各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府有关部门，各有关单位：

2015年是全市存量闲置建设用地集中清理处置专项行动的攻坚之年，也是我市土地管理利用工作走向良性循环的关键一年，按照《郑州市人民政府关于下达2015年度存量闲置建设用地集中清理处置专项行动工作目标任务的通知》（郑政文〔2015〕  号29号）要求，现下达我市2015年度清理处置目标任务（土地征收、供地及未供即用土地处置），请认真贯彻执行。

一、2015年度目标任务

（一）征收任务

全面完成2006—2013年度批准未征收的4036亩土地征收任务。

（二）供地任务

按照2006—2013年度批回土地达到80%的供地率要求，全市需完成2251.37亩土地供应任务。

（三）未供即用任务

按照完成处置2006—2013年度未供即用土地60%的比例，全市需处置未供即用土地239.57亩。

二、时间节点

（一）第一阶段：3月底之前

1．征收任务。各乡镇、街道办事处完成各自2015年度目标任务的20%。

2．供地任务。各乡镇、街道办事处完成各自2015年度目标任务的30%。

3．未供即用任务。各乡镇、街道办事处完成各自2015年度目标任务的100%。

（二）第二阶段：6月底之前

1．征收任务。各乡镇、街道办事处完成各自2015年度目标任务的50%。

2．供地任务。各乡镇、街道办事处完成各自2015年度目标任务的60%。

（三）第三阶段：9月底之前

1．征收任务。各乡镇、街道办事处完成各自2015年度目标任务的90%。

2．供地任务。各乡镇、街道办事处完成各自2015年度目标任务的90%。

3．考核工作。7月底之前，市存量闲置建设用地集中清理处置专项行动领导小组（以下简称市专项行动领导小组）组织市督查考评办、国土局、财政局等相关单位对各单位上半年任务完成情况进行考核。

（四）第四阶段：10月底之前

各乡镇、街道办事处完成各自2015年度征收、供地任务的100%。

（五）第五阶段：11月底之前

市专项行动领导小组办公室完成对各单位年度目标完成情况的考核工作。

三、相关要求

（一）强化组织领导

市专项行动领导小组办公室要统筹推进全市闲置建设用地集中清理处置工作；各乡镇、街道办事处主要领导要统筹抓，分管领导要深入抓，市国土局局长要具体抓；市国土、规划、财政等部门要在市专项行动领导小组的统一安排部署下，各司其职，各负其责，加强沟通，密切配合，采取有效措施，共同做好集中清理处置工作。各乡镇、街道办事处和有关部门要配强工作力量，在工作经费、办公条件等方面予以保障。

（二）制定工作方案

各乡镇、街道办事处要按照下达的目标任务和时间节点要求，抓紧研究制定年度工作方案，进一步分解任务、量化指标、明确节点，确保各项工作有序推进。

（三）健全推进机制

持续落实好“一张图”管理、“日上报周例会月通报”、“二分之一工作法”等三大工作机制。要健全问题发现、反映、解决、反馈机制，各单位对工作中发现的个性问题，要深入研判，及时解决；共性问题要及时上报市专项行动领导小组办公室研究。要畅通工作信息上报渠道，市专项行动领导小组办公室要及时总结推广好的经验和做法，发挥典型示范引领作用。

（四）加强督查考核

市专项行动领导小组办公室要建立完善工作推进台账，动态跟踪各单位工作进展情况，要会同市督查考评办、监察局采取重点督查、专项督查等方式加强监督检查，坚持周通报、月排名机制。注重督查考核结果的运用，对连续2次月排名后三位的单位负责人进行约谈；对完成年度任务较好的单位进行表彰和土地指标奖励，对未完成年度目标任务的乡镇、街道办事处，暂停办理其新增建设用地报批。

（五）建立长效机制

各有关单位要以本次土地清理处置工作为契机，探索建立建设用地批后实施征转、供地和违法用地监管的新路径，建立土地“批、征、供、用”和闲置土地清理处置的长效监管机制，实施国有土地供后跟踪备案制度，掌握本辖区建设用地使用动态，促进规范化、精细化土地管理。

附件：2015年度全市存量闲置建设用地集中清理处置专项行动工作任务一览表

                 2015年2月10日

附  件