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各社区，机关各科室：

现将《青屏街办事处2016年社区居委会环境卫生考评实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2016年5月20日

青屏街办事处2016年社区居委会环境卫生考评实施方案

为贯彻落实市委、市政府2016年创建工作会议精神，营造干净、整洁的城市环境，不断改善和提高人民群众的生产和生活环境，巩固整治成果，逐步提高市容环境卫生工作质量，确保市容环境卫生工作持续长久地开展。根据《新密市2016年卫生创建工作实施方案》（新密办{2016}4号）文件的标准和要求，结合办事处实际，特制定本考核方案。

一、指导思想

以十八大会议精神为指导，坚持以人为本的管理理念，以“整治、监管、提高、保持”为总目标。以认真探索和落实卫生管理长效机制为突破口。积极发挥社区战斗堡垒作用，关口前移，集中力量，动员全社区，全力以赴，对社区环境卫生进行全面整治，使社区环境卫生发生根本的变化。

二、工作任务

 （一）小广告、乱贴乱画治理要建立长效管理机制，有专人负责，随有随清，做到小广告和乱贴乱画在墙体立面停留不超过36小时。（二）加强乱倒垃圾行为的治理，保持辖区内自然冲沟、田间地头、路边、空闲地等易出现垃圾乱倒的地方干净整洁。做到坚持源头治理，疏堵并举，标本兼治。改变原有的你倒我清，你扔我捡的被动局面，能堵源头的坚决堵住源头，能拉建卫生强的要拉建卫生强，能拉钢丝网的要拉钢丝网，治理要立足长效，防止反弹，不能是整治时一阵风，治理后白费功。（三）加强对居民的教育引导，特别是对于一些向窗外乱扔垃圾居民户，服务触角尽量靠前，要进行深入调查研究，加大宣传力度，增强居民对环境卫生质量的认知感，合理摆放垃圾桶，满足居民倒垃圾的基本需求，对于一些乱扔垃圾的居民，要上门劝说，讲明利害，加以引导。（四）加强社区乱堆乱放管理，废弃物料及时清理，暂放物料规范摆放，不得占压道路，不得影响人车通行，不得有碍观瞻。（五）加强社区乱扯乱挂治理，规范过街横幅、广告、标牌等，坚决拆除破损严重、残缺不全、有碍观瞻的横幅、广告、标牌等。（六）加强建筑垃圾管理，居民施工、装修、修补路面、修补房屋等产生的建筑垃圾，社区负责督促居民户及时自行运走或委托环卫部门有偿代为运输，严禁将建筑垃圾倒到生活垃圾收集容器内。（七）加强辖区单位内部卫生保洁监管，确保无主管楼院、厂院、场地，居民自家院落，废弃院落内干净整洁，要建立辖区单位院内卫生保洁考评机制。

三、考评原则

（一）公平原则。统一考评标准，考评抽样全面且要有代表性，有可操作性。并结合各社区基础条件不一样的实际情况，采用抽样绝对扣分分值乘以各社区相关系数（以人口数为基数）的办法核定最终得分。

（二）单头考评的原则。考评一月一次，由城市环境卫生管理科负责，充分体现考评与组织指挥相一致，并要有利于加强环境卫生的组织和指挥，要更加有效的调动社区的工作积极性。

（三）结果公开原则。每次考绩结果公开，并记录备案，要使先进社区再接再厉，继续保持优良成绩。要使落后社区心悦诚服，奋起上进。

（四）结合奖惩原则。考绩的结果，应根据工作成绩的大小、好坏，有赏有罚，每月一排名，实行经济补偿与排名并行的办法。

四、考评办法

（一）每月每个社区标准分100分，分值按原始分乘以相关系数取值，考评采用抽样检查，对存在问题实行倒扣分制度，按得分多少依次排名。对于个性问题社区积极解决取得良好效果的给于适当加分,对于存在问题长期不整改的加倍扣分。

（二）办事处每月将拿出8000元资金用于奖补社区，一等奖5名，二等奖6名，三等奖5名。拿出3000元奖励奖补卫生死角整治，3000元整治资金每月用不完的计入下月，全年用不完的办事处收回，每月不足的另行研究。奖励资金计算办法见附表《青屏街办事处社区月考核评分计算表》。

（三）小广告一周一检查，检查每个社区四分之一区域，一月将每个社区所有区域检查一遍。每检查出粘贴式小广告一处扣原始分0.2分，一个立面超过5处（含5处）扣原始分1分或一个立面单独一处面积超过0.5平方扣原始分1分。喷涂式小广告一处扣原始分1分，一个立面超过三处扣原始分3分。

（四）自然冲沟、田间地头、道路两边等乱倒垃圾较严重的地方，以社区整治为主，社区主动发现并报办事处城市环境卫生管理科，核定解决方案，核定需要投入资金，办事处补贴百分之六十费用。社区按照办事处要求的时间节点完成的，并经验收合格后，次月将补贴资金拨付给社区。本月考评奖励得分按社区每投入100元奖励0.5分计入总得分。没有按照时间节点完成任务的不奖分。如果社区就整治方案或核定投入资金有争议，原定方案和资金不变，社区支付百分之四十，城市环境卫生管理科无条件按照方案要求整治到位，社区要做好配合，社区需支付百分之四十资金，从当月奖金中扣除，不再奖分。社区存在卫生死角被办事处或上级部门发现或被群众举报的，社区支付百分之六十资金，办事处补贴百分之四十资金，本月考评奖励得分按投入200元奖励0.5分计入总得分。如果社区就整治方案或核定投入资金有争议，原定方案和资金不变，社区支付百分之六十资金，城市环境卫生管理科无条件按照方案要求整治到位，社区要做好配合，社区需支付百分之六十资金，从当月奖金中扣除，不再奖分。如果社区对整治方案和核定资金既无意见又不按照规定的时间节点整治，城市环境卫生管理科代为整治，社区支出整治资金不变，办事处每每支出100元，扣社区总得分0.5分。一年三次以上取消社区评先资格。

（五）社区负责辖区内建筑垃圾和乱堆乱放的日产管理，每发现一处建筑垃圾乱倒的，通知社区及时清除的，不奖分也不扣分，不及时清除的，城市环境卫生管理科代为清除扣社区原始分10分。

（六）社区负责辖区单位院内卫生保洁监管，办事处每月检查一次，卫生不达标的每处扣原始分5分。

社区参与特殊场所迎检、重要环境卫生活动、接受办事处额外工作，办事处根据社区贡献大小适当加分。社区在上级检查或领导视察中给办事处造成被动的，办事处根据实际情况酌情扣分。