关于印发青屏街办事处开展道路交通安全综合整治实施方案的通知

各社区，机关各科室，办直各部门：

根据《新密市道路交通安全暨消防安全综合整治实施方案》（新密政办明电[2016]123号）的通知要求，结合办事处工作实际，现将《青屏街办事处开展道路交通安全综合整治实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                            2016年12月8日

青屏街办事处道路交通安全综合整治

实施方案

为进一步加强辖区道路交通安全综合整治，坚决遏制道路交通事故多发势头，保障人民群众生命财产安全，根据新密市道路交通安全综合整治实施方案，在辖区范围内开展道路交通安全综合整治专项行动，现制定如下方案：

 一、指导思想

认真落实市委、市政府部署，按照“政府领导、部门联动、齐抓共管、综合治理、突出重点、标本兼治”的总体原则，通过抓好源头、广泛宣传、严格执法、落实责任、夯实基础，全面做好道路交通工作，为办事处经济社会发展、人民平安出行创造良好的道路交通环境。

    二、主要任务

（一）加强重点对象源头管理

 各社区，机关各科室要深入客货运输企业、客货运场站，督促客货运输企业落实安全主体责任。重点检查客货运输企业动态监控措施的落实情况、五类重点车辆（公路客运车辆、旅游客运车辆、危化品运输车辆、校车、“营转非”车辆）和重中型货车的安全状况。对客运企业要检查其落实车辆安全检查情况，确保车辆状况良好；重型货车未按规定粘贴车身侧后反光标识的，责令粘贴；对非法改装、拼装的车辆要及时上报办事处并会同市有关职能部门责令其恢复原状并依法处罚；对有严重交通违法未处理的，责令企业及时处理；对车辆达到报废标准的，坚决予以强制报废。强化源头管理，有效预防交通事故发生。

（二）加强工程运输（渣土）车、预拌混凝土运输车、危险化学品运输车等重点车辆的管理

各社区，机关各科室要密切配合行政执法、交运、公安、住建等部门，依据职责督促渣土车、预拌混凝土运输车、危险化学品运输车经营单位落实安全主体责任，强化对驾驶人的安全教育，定期召开安全例会，按规定对车辆进行安全技术检验，实施24小时动态监管，从源头上消除事故隐患。

（三）加强校车安全管理

各社区，机关各科室要密切配合市教体部门，加强校车的安全管理。要依法受理校车使用许可申请，督促学校对校车进行安全管理。切实掌握当前校车的数量、车况、管理责任制、档案、驾驶员基本情况、卫星定位装置的安装等情况。要认真开展校车驾驶人资格审查，严格审批校车驾驶资格，切实把好校车驾驶人准入关。

（四）加强交通秩序综合整治

各社区，机关各科室要结合当前交通管理现状及今冬明春交通管理特点，密切配合各职能部门进一步强化路面交通秩序整治，加大重点区域、重点车辆、重点时段、重点违法行为整治力度。加大已公告注销黄标车的路面查扣追缴力度。尤其对城乡结合部存在的拼装车，要依法开展排查整治，坚决查扣一批、报废一批，堵塞风险点、消除隐患源。要严查非法营运客车、面包车、校车超员、人货混装、货车违法载人、无证驾驶、无牌无证等严重交通违法行为，集中处罚一批重点违法驾驶人，依法吊销一批驾驶证。严厉打击酒驾、醉驾等严重交通违法行为。

（五）加强农村“两站”“两员”建设

    1、加强各社区交通安全管理站和劝导站建设。人员配备要因地制宜，专兼职结合。每个社区设劝导站，配备劝导员不少于3人。

2、建立保障机制。各社区要为本辖区交通安全管理站和劝导站工作开展提供保障，做到有人员、有机构、有办公场所、有办公经费和交通工具。做到“四必设”、“七必上”和“十二必备”的标准。在设置劝导站位置时做到“四必设”，即进入国省县道乡镇村口、通客道路乡镇村口、乡镇赶集地出入口、多条乡村道路交汇路口必设劝导站；在劝导站工作人员上岗时间上做到“七必上”，即重要节假日、学生上放学、农村赶集日、早晚出行高峰时段以及红白喜事、民俗活动、恶劣天气时段必上；在劝导员装备配备上要做到“十二必备”，即反光背心、雨衣、手电、红袖标、喊话器、照相机、检查登记簿、劝导站标识牌、职责公示牌、安全提示牌、停车指示牌、随身工作包必备，有条件的可配备执法记录仪。

3、落实各社区交通安全管理站、劝导站职责。为有效防范农村道路交通事故，在重要时间节点全面启动劝导站，科学安排劝导时间，以面包车、摩托车、货车、三轮车等车辆为重点，严把出村口、出镇口、进山口，劝导制止面包车超员、摩托车驾乘人员不戴头盔、货车及三轮车违法载人、酒后驾驶等交通违法行为。劝导员发现大中型客车驶入不具备安全通行条件道路的，要及时进行提醒劝阻；驾驶人不听劝阻的，要及时向有关部门报告。

    4、加强恶劣天气和突发事件应急处置救援工作。要严格落实灾害天气预报和预警系统建设，提高对雨、雪、雾、霾、冰等恶劣天气的防范应对能力。各社区要制订恶劣天气道路交通突发事件应急处置预案，保障应急工作需要。

5、深入开展交通安全宣传教育

    各社区，机关各科室要加强道路交通安全法律、法规宣传，开展交通安全宣传进社区活动，提高全社会交通安全意识；在“双节”“两会”“春运”等重要节点，滚动播出宣传字幕，提醒广大驾驶人、交通参与者遵守交通法律法规，文明行车，安全出行，提高文明交通意识。

三、工作要求

（一）加强组织领导

成立青屏街街道办事处道路交通安全综合整治领导小组，由党工委书记冯玉玺同志为总指挥，办事处主任刘银华同志为组长，其他班子成员为副组长，各社区支书、主任、机关各科室长为领导小组成员。领导小组下设办公室，地点设在土地交通办，李红斌同志兼任办公室主任，土地交通办人员具体负责整治日常工作有关事宜。

（二）严格依法整治

    各社区，机关各科室配合执法部门在综合整治工作中，对违法行为要严格依法处理。道路交通安全方面重点严查黄标车、老旧车、渣土车、重型货车、客车、校车、农村“五小”车辆的违法行为；春运期间，重点治理客车、旅游包车、危化品运输车违法行为；对校车、城乡公交客车、农村摩托车超员超载、酒驾、醉驾、无牌无证、客车超员、超速、疲劳驾驶、货车非法改装、超载超限等严重交通违法行为的治理贯穿始终，保持严管态势，确保治理效果。