青屏街办事处关于开展安全生产大检查

暨隐患排查治理工作的通知

各社区居委会，机关各科室，各有关单位：

近期，全国接连发生重庆市永川区金山沟煤矿“10.31”特别重大瓦斯爆炸事故、江西宜春丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故等多起重特大事故，给人民群众生命财产造成重大损失。党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志作出重要批示，要求深刻汲取教训，举一反三，强化监管和防范措施，全面彻底排查各类隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞，确保人民群众生命和财产安全，严防此类重特大事故再次发生。

根据《新密市人民政府安全生产委员会关于开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作的通知》（新密发〔2016〕27号）文件要求，为进一步加强辖区安全管理工作的组织领导，落实安全工作“党政同责、一岗双责”的责任体制，经党工委、办事处研究决定在辖区内开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作，现将有关要求通知如下：

一、组织领导

经党工委、办事处研究决定成立青屏街安全生产大检查领导小组，成员名单如下：

组  长：刘银华    党工委副书记   办事处主任

副组长：尚宏杰    党工委副书记

张  飞    人大工委主任

李耀东    党工委委员   办事处副主任

翟桄磊    正科级干部

吕  静    办事处副主任

孙文娟    办事处副主任

杨素霞    办事处副主任

张越峰    办事处副主任

李红斌    司法所所长

赵丽红    综治中心副主任

袁伟东    青屏派出所所长

成  员：  杨建立    安全办公室主任

            王朝阳    统计发展改革科科长

            吕广利    土地交通办公室主任

            柴俊峰    计划生育办公室主任

            郭新政    城市建设规划科科长

            钱冰冰    农业办公室主任

            魏书伟    青屏食品药品管理所副所长

            魏玉山    青屏食品药品管理所副所长

各社区支书、主任

各社区三级网格长

领导小组下设办公室，办公室设在安全办，李耀东同志兼任办公室主任，杨建立同志兼任副主任。

二、职责分工

生产大检查的范围是全辖区所有行业领域，重点检查：消防安全、市政环卫安全、建筑安全、食品安全、校园安全、特种设备及危险化学品和烟花爆竹、防汛及林业防火安全、工贸企业安全、道路交通安全等9个行业领域，具体人员名单及工作职责如下：

（一）消防安全管理领导小组

组    长：李耀东   赵丽红

责任部门：安全办公室

职    责：负责对辖区人员密集场所消防隐患的排查、登记、上报、监控、督促整改工作，制定隐患整改措施，建立消防隐患排查、登记、整改、复查台帐工作。

（二）市政环卫安全管理领导小组

组    长：翟桄磊

责任部门：城市卫生管理科

职    责：负责辖区市政环卫安全隐患排查整改，环卫工垃圾清运安全隐患排查整改，户外广告安全隐患排查，督促整改。负责环卫工人安全教育培训。

（三）建筑施工安全管理领导小组

组    长：张  飞

责任部门：城市建设规划科

职    责：做好对建筑工地的全面隐患排查，重点检查建筑施工企业复工前的各项措施落实情况；施工企业安全管理人员、现场管理人员、操作工人上岗前的安全培训教育情况。

（四）食品安全管理领导小组

组    长：张越峰

责任部门：青屏食品药品监督管理所

职    责：负责对辖区食品安全隐患的排查、登记、上报、监控、整改工作，制定隐患整改措施，建立食品安全隐患排查、登记、整改、复查。
（五）校园安全管理领导小组

组    长：杨素霞

责任部门：计划生育办公室、青屏中心校

职    责：负责学校安全知识教育，开展校园饮食安全、活动安全、体育课安全、户外活动安全、宿舍安全、实验室安全、疾病防疫、文明出行等方面的宣传和检查。加强校车安全检查力度，严厉打击非法营运车辆接送学生行为。

（六）特种设备及危险化学品和烟花爆竹安全管理领导小组

组    长：李耀东  

责任部门：安全办公室

职    责：负责锅炉、压力容器（管道）、电梯、大型游乐设施等有无使用许可证，是否经过定期检测检验，操作人员是否持证上岗等隐患排查及上报；负责排查上报危险化学品生产经营企业有无安全生产许可证；负责排查上报是否存在非法生产经营烟花爆竹情况，烟花爆竹经营单位证件是否齐全，从业人员是否经过专业培训等情况。

（七）防汛及林业防火安全管理领导小组

组    长：吕  静

责任部门：农业办公室

职    责：负责辖区全面防汛工作，重点检查排洪涵洞和排洪道疏通工作；负责高崖头削坡、险房、险洞、低洼区域、无盖水池废旧井等隐患的排查工作；负责“护林防火宣传”活动，加强宣传森林防火的重要性和发生森林火灾的危害性。做到发现问题及时整改，消除火灾隐患。

（八）工贸企业安全管理领导小组

组    长：孙文娟

责任部门：统计发展改革科

职    责：负责工贸企业安全达标率，做好对辖区工贸企业安全事故隐患的排查、登记、上报、监控、督促整改等基础工作。

（九）道路交通安全管理领导小组

组    长：李红斌

责任部门：土地交通办公室

职    责：负责辖区各运输企业安全责任制落实情况和运输车辆安全状况的检查，针对季节的特点，抓好道路安全隐患排查，严查道路坑洼、塌陷、涵洞堵塞等安全隐患。

按照“党政同责、一岗双责”及“属地管理”分级负责原则，分包社区领导、分包社区部门负领导责任。各社区支书，主任为直接责任人。安全副职具体负责本辖区内安全管理工作，排查各种安全隐患，督促隐患的整改。其它各领域也要按照 “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“三必须”原则抓好安全工作。

三、方法步骤

（一）全面排查（2016年12月上旬）。办事处全面开展安全隐患排查，各社区、各科室要组织人员对所有领域、关键环节的安全生产隐患开展拉网式、地毯式排摸检查，真正做到全覆盖、无遗漏，对排查出的隐患问题，逐项制定整改措施，明确时限要求，全部责任到人，综合整治整改，逐项落实。

（二）建立台账（2016年12月11日至2017年1月31日）。各社区、各科室要将安全大排查出现的安全隐患周五上报安全办，安全办负责汇总整理，列出问题清单，明确责任分工，建立台账，限期整改到位，确保排查问题不缺不漏，整改任务清晰明确。

（三）深化总结（2017年2月1日至2017年3月31日）。各社区、各部门要将自查、督查等排查出的问题和隐患整改情况进行“回头看”，确保彻底整改，不留隐患。认真总结分析问题差距，巩固检查成果；建立健全本辖区安全生产工作台账，落实痕迹化管理，形成常态化、制度化、规范化长效工作机制。

四、有关要求

（一）深入学习领会中央领导同志关于安全生产工作的重要批示指示精神

习近平总书记在全国安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者表彰大会上对安全生产工作做出重要指示，各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，统筹推进安全生产领域改革发展。李克强强调：要切实增强红线意识，进一步推进安全生产领域改革，深化重点行业领域专项治理，狠抓隐患排查、责任落实、健全制度和完善监管，强化安全科技、应急管理等基础工作，加快建立安全风险防控体系，更加细致扎实地做好安全生产各项工作。

各社区、机关各科室要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制，完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高全社会安全生产水平，更好维护广大人民群众生命财产安全。

（二）深刻认识安全生产形势的严峻性

全办事处要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，针对办事处安全生产形势特点，切实加强组织领导，广泛组织动员，强化责任落实，全面加强安全防范。

（三）切实履行安全生产工作职责

各社区和各相关单位要以对人民生命财产安全高度负责的态度，认真组织开展安全生产大检查，落实检查责任，认真查找隐患，落实防范措施，将本次大检查活动抓细、抓实、抓好，确保检查不走过场，不留死角。针对容易引发事故的危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所等关键环节，检查工作一定要细致全面，深度彻查；对在检查中发现的一般隐患和问题，督促其当场进行整改；一时难以整改的重大隐患和问题，要下发整改指令书，并督促其落实整改措施。

（四）强化安全宣传

各社区、各相关单位要按照要求，加大安全宣传力度，广泛宣传安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识，进一步增强社会公众安全意识，提高安全素质，全力维护人民群众生命财产安全。

                           2016年12月12日