新密市人民政府办公室

关于印发新密市人民政府新密市总工会

联席会议制度的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：

《新密市人民政府新密市总工会联席会议制度》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2017年2月16日

新密市人民政府新密市总工会

联席会议制度

为贯彻落实上级党的群团工作会议精神，完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展，更好地反映职工群众呼声，维护职工合法权益，保持和增强工会组织的政治性、先进性、群众性，发挥工会联系党和职工群众的桥梁纽带作用，进一步密切政府与工会组织和广大职工群众的联系，推进政府决策民主化、科学化，根据《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市人民政府郑州市总工会联席会议制度的通知》（郑政办文〔2017〕5号）要求，现就加强市政府与市总工会联席会议制度作如下规定。

一、联席会议制度的重要意义、指导思想和原则要求

联席会议是政府与工会为促进改革发展稳定、构建和谐劳动关系、维护职工合法权益、协商解决共同关注的重大事项和问题而召开的专门会议。

（一）建立联席会议制度，是政府与工会协商解决共同关心的重要问题的有效工作机制

完善联席会议制度，是深入贯彻落实党全心全意依靠工人阶级的根本指导方针、充分发挥工人阶级主力军作用的重要举措和有效途径。加强联席会议制度建设，完善政府与工会直接沟通协商运行机制，研究我市经济社会发展及职工队伍稳定中的重大问题，妥善解决涉及职工切身利益的问题，推动全面深化改革，构建和谐劳动关系，促进经济社会健康发展，把党和政府的决策主张变成广大职工的自觉行动，具有重要意义。

（二）联席会议制度的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实上级党的群团工作会议精神，自觉接受党的领导，主动争取政府支持，积极发挥民主参与、民主监督的作用，积极参与社会治理，从宏观上源头上切实维护职工群众的合法权益，团结动员广大职工为创建“四区两城”、实现“两个率先”贡献智慧和力量。

（三）联席会议要坚持“围绕中心、服务大局，切实维权、服务职工，突出重点、讲求实效，严格程序、规范运作”的原则

1．坚持党的领导。认真贯彻落实党的路线方针政策，发挥党对工会工作领导的政治优势，重大问题事前请示，在同级党委的领导下，推动联席会议工作规范有序开展。对于协商过程中难以达成一致意见且涉及职工群众和工会工作的重大问题、难点问题，及时提请同级党委指导解决。

2．坚持服务党和政府的中心工作。围绕“四个全面”战略布局，从我市经济社会发展的大局出发，把全面深化改革、促进科学发展、维护社会稳定中涉及广大职工群众切身利益的热点、难点问题作为联席会议的重点议题，研究对策办法、提出意见建议，促进改革发展、劳动关系和谐。

3．切实维护职工群众合法权益。要把反映好表达好职工群众最关心最直接最现实的利益问题和面临的最困难最操心最忧虑的实际问题、代表维护发展好职工群众的合法权益以及保护调动发挥好广大职工群众的积极性创造性，作为政府和工会开展联席会议工作的出发点和落脚点。政府要为工会依照法律和工会章程独立自主地开展工作创造条件。

二、联席会议的主要内容

（四）联席会议一般包括以下内容

1．政府通报经济社会发展情况、重要工作新部署以及涉及职工切身利益的重大法规政策措施的制定、执行情况和取得的成效；工会向政府通报重点工作的部署、举措和成效。

2．研究我市关于围绕经济建设和社会发展目标动员广大职工群众开展建功立业活动问题，研究并协助政府解决劳动关系 矛盾突出问题及职工队伍和社会政治稳定等方面的问题。

3．研究解决我市有关劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等职工劳动经济权益问题，职工民主政治权利、精神文化需求、参与社会事务管理问题，劳动模范、困难职工生产生活问题，以及涉及职工群众切身利益的突出问题和职工群众关注的热点难点问题。

4．研究工会自身建设方面需要政府帮助解决的问题。

5．通报上一次联席会议议定事项的落实情况，对未落实的事项作出说明并提出意见。

6．研究解决工会与政府共同关注的需要联席会议解决的其他问题。

三、联席会议的组织实施

（五）市政府与市总工会联席会议由市总工会提请市政府共同组织召开，每年至少召开1次，具体时间由政府和工会协商确定，如遇特殊情况和重大问题，经市政府联系工会工作的副市长与市总工会主席研究同意，可随时召开

1．联席会议的议题由市政府联系工会工作的副市长与市总工会主席商定。联席会议筹备工作由市政府办公室和市总工会共同承担。市总工会根据确定的议题搞好调查研究，提出建议和对策，负责做好议题准备工作。市政府办公室负责就联席会议议题相关事项征求有关部门的意见，做好协调工作。

2．市长、副市长和市总工会主席、副主席出席会议。会议由市政府市长或副市长主持。政府和工会综合部门负责人以及与议题相关的职能部门负责人列席会议。联席会议视情况可邀请职工代表、劳动模范代表参加。

3．联席会议议定的事项要形成会议纪要，明确责任分工，经政府和工会主要领导审定，以政府与工会联合发文的形式印发。

4．政府和工会成立联合督查组，负责督促检查会议决议的落实情况，并及时向政府和工会相关领导汇报。

5．及时宣传报道会议的主要内容和工作成效，扩大社会影响，营造良好社会氛围。