评估内容及要求

分值

实施要求及评分标准

主要任务

评估依据

A综合管理60分

A1组织领导15分

A1.1语言文字工作列入政府议事日程

4

（1）市政府分管领导落实，2分

在政府工作规划、计划中列入语言文字工作内容，召开专门会议研究。

①有关机构设置的规范性文件

②管理工作的相关规章、文件

③实地查看的情况

④工作规划、计划

⑤工作总结、简报等

⑥调查统计资料

⑦会议通知、签到表、领导讲话

⑧培训用的教材、材料等

⑨各系统、单位的有关规范性文件

⑩宣传语言文字工作的报刊、音像资料

领导小组办公室

（2）市政府分管领导每年听取语言文字工作汇报，1分

（3）市政府分管领导每年召开会议研究语言文字工作，1分

A1.2语言文字工作纳入精神文明创建活动和城市综合管理，并有明确要求

6

（1）作为精神文明创建活动的内容之一，提出明确要求，1.5分；由创建活动主管部门检查落实，1.5分

将语言文字工作纳入精神文明创建范畴，开展创建活动。

市文明办

（2）在城市综合管理中提出语言文字规范化有关要求，1.5分；城市综合管理部门切实负起语言文字规范化监督检查责任，1.5分

将语言文字工作纳入行政执法范畴，实施监督检查。

市执法局

A1.3市建立语言文字工作委员会

3

有市语委，3分

成立市语委，适时调整成员单位及负责人。

市语委办

A1.4由政府分管领导兼任语委主任

2

由分管副市长兼任语委主任，2分；由主管局长担任市语委主任，1分

A2工作机构15分

A2.1市设立语言文字工作委员会办事机构

4

（1）有市语言文字工作委员会办事机构，2分

设置语委办公室，明确职责。

市教体局

（2）办事机构为独立机构，2分；与其他机构合署办公，1分

A2.2市级办事机构有适应工作需要的专兼职干部

4+1

（1）有编制，2分；有公务员编制，增加1分

核定配备语委办编制。

市编办

（2）配备与编制数相应的专职干部，2分；只有兼职干部，1分

市教体局

A2.3市级办事机构有适应工作需要的办公条件

4

（1）有专项办公经费，1分

落实语委办专项工作经费。

市财政局

（2）办事机构挂牌子、有办公室，2分；只有其中一项，1分

语委办挂牌，配备必需的办公设施。

市教体局

（3）配备摄像、复印、传真、电脑等设备中的任意二项，1分

A综合管理60分

A2工作机构15分

A2.4普通话培训测试机构健全并有专兼职工作人员

3

有专职工作人员负责普通话培训工作，3分；只有兼职工作人员，2分

语委办配备1名专职或兼职干部，1—2名专职或兼职工作人员。

A3管理措施13分

A3.1实行属地管理，按照省、市语言文字工作目标要求部署和推动工作

2+

0.5

（1）有本市语委通过的实现语言文字工作新世纪目标的规划，0.5分

1．制定全市语言文字工作规划（2015—2017年）、2017年度工作计划。

2．召开语言文字工作会议，对语言文字工作进行总结部署。

3．开展全市语言文字规范化状况的专项调研活动。

4．组织语委办人员、各行业、单位负责语言文字规范化工作人员进行相关政策和业务培训。

①有关机构设置的规范性文件

②管理工作的相关规章、文件

③实地查看的情况

④工作规划、计划

⑤工作总结、简报等

⑥调查统计资料

⑦会议通知、签到表、领导讲话

⑧培训用的教材、材料等

⑨各系统、单位的有关规范性文件

⑩宣传语言文字工作的报刊、音像资料

市语委办

（2）有以正式文件形式印发的年度工作计划，0.5分

（3）按计划推动所辖范围内的工作，0.5分

（4）每年进行工作总结，有书面总结材料，0.5分；每年召开语委会或语言文字工作会议总结部署工作，增加0.5分

A3.2按照国家语言文字工作方针、政策、规范、标准，结合本地实际开展工作

2

（1）对本市语言文字应用状况底数清楚，有统计资料、研究分析报告，0.5分

（2）对有关文件、照片、软盘等资料分门别类妥善保管，0.5分

（3）妥善处理语言文字工作中遇到的实际问题，没有出现过政策或业务指导上的重大偏差，1分

A3.3有计划地培养、培训专兼职语言文字工作干部，提高语言文字工作干部业务素质

2

（1）对专兼职语委干部进行政策、业务培训，1分

（2）对有关行业系统主管部门指定的负责干部进行政策、业务培训，1分

A3.4对相关行业人员开展普通话和文字应用水平的培训测试工作，严格管理，注重质量

4

（1）本市机关工作人员的普通话培训测试工作已经全面展开，1分；刚刚启动，0.5分

组织公务员参加普通话测试。

市人社局

（2）对主要服务行业特定岗位人员开始进行普通话培训测试工作，1分

组织特定岗位人员参加普通话测试，对相关从业人员进行培训。

市委宣传部、工商质监局、邮政局、文广旅局、交运局、人行新密市支行、卫计委

（3）对编辑、校对、中文字幕机操作人员、广告牌匾制作业等从业人员进行文字应用规范化培训，1分

（4）遵守省、市有关培训测试的管理规定，1分；违反有关规定，不得分

按规定组织培训测试。

市语委办

（2）市城区内各街道落实部门、人员负责本辖区语言文字工作，1分；有任一街道未落实，扣0.2分△

各街道办事处

（3）各系统、城区内各街道按照语言文字工作中长期规划和年度计划安排本系统、辖区的工作，1分；有任一系统、街道未作安排，扣0.2分△

各责任单位

A4法制建设7分

A4.1有贯彻《国家通用语言文字法》的措施和活动

2

市有贯彻国家语言文字法律、法规的措施和活动，2分；只有措施或只有活动，1分

组织开展相关活动

同上

市语委办

A4.2对本地各主要领域语言文字应用有明文要求

2

（1）有市政府加强本市语言文字工作的规范性文件，1分；没有，不得分

出台加强全市语言文字规范化工作的文件。

市语委办

（2）市教体局有在学校开展语言文字工作评估的规范性文件，0.5分

出台语言文字示范校评估文件。

市教体局

（3）有在本市党政机关贯彻落实国家语言文字法律、法规的规范性文件，0.5分

出台党政机关语言文字规范化文件。

市语委办

A4.3逐步建立基层单位语言文字应用管理制度

3

（1）新闻媒体有语言文字规范化管理制度，1分

新闻媒体、基层事业单位、窗口企业单位、窗口服务部门建立语言文字规范化应用的管理制度。

市委宣传部、文广旅局

（2）工商、城管及综合执法等管理部门有语言文字规范化的管理制度，1分；有任一部门没有，减0.5分△

市工商质监局、执法局、交运局

（3）商业、邮政、通信、文化、交通、旅游、银行、保险、医院等服务行业的基层单位逐步建立语言文字应用管理制度，1分；有一个基层单位未建制度减0.2分△

各责任单位

（2）本市中小学设立永久性宣传标语牌，2分；有半数以上学校设立永久性标语牌，1分

督促城区各中小学设立醒目的永久性宣传标语牌。

市教体局

A5.2主要报刊和广播电台、电视台在非推普周期间每年登载或播出宣传语言文字工作的文稿或节目

2

（1）当地报刊登载宣传语言文字规范化文稿，1分

广播电视台、《新密时讯》、市政府网站等媒体有计划登载和播出宣传语言文字规范化的文稿、节目等。

市委宣传部、文广旅局、新密时讯

（2）当地电台、电视台播出宣传语言文字规范化的节目和文稿，1分

A5.3精心组织每年的“推普周”活动并有宣传、报道

4+1

（1）工作班子落实，1分

有推普周工作领导小组。

市语委办

（2）宣传经费落实，1分

落实“推普周”活动经费。

市财政局

（3）按照上级部署开展了宣传活动，2分；宣传活动有特色，有创造性，增加1分

精心组织开展“推普周”活动，有工作记录。

市委宣传部、语委办，各责任单位

B党政机关

40分

B党政机关40分

B1制度建设8分

市各机关、街道对推广普通话和用字规范化要求明确，制度健全，并有检查落实措施

8

（1）对本机关工作人员说普通话和用规范字有要求，2分；有任一机关没有要求，扣0.4分△

1．落实分管语言文字规范化工作的领导。

2．建立和落实语言文字规范化制度、具体要求和措施。

①各系统、单位有关文件要求

②各系统、单位工作总结

③分别抽查公务用语，教学语言，校园语言，播音、主持用语，服务用语情况

④实地抽查机关、出版物、影视屏幕、学校、公共服务行业和公共设施用字情况⑤按照文件要求抽样检查有关人员的普通话水平

⑥抽样检查相关行业专业人员、教师、学生运用规范字的能力

⑦通过座谈和实地考察，了解有关系统、单位推广普及普通话和用字规范化工作情况

市党政机关

（2）有领导负责本机关普及普通话和用字规范化工作，2分；有任一机关没有领导负责，扣0.4分△

⑶各机关对普及普通话和用字规范化工作有检查和改进措施，4分，有任一机关没有措施，扣0.6分△

B2普及普通话20分

B2普及普通话20分

B2.1普通话成为党政机关主要工作用语

8

（1）成为面向公众的会议用语，2分；基本做到，1.5分

开展对机关工作人员在会议、媒体、公共场合、公务活动、办公场所等规定场合自觉运用普通话情况的自查和抽查活动，并逐渐使活动正常化。

（2）成为在媒体和公共场合讲话的用语，2分；基本做到，1.5分

（3）成为其他公务活动中的交际用语，2分；基本做到，1.5分

（4）成为机关内部的工作用语，2分；基本做到，1.5分

B2.2按有关文件要求对适龄的公务员进行培训测试，应测试人员的普通话水平达到规定等级

8

（1）把普通话培训列入公务员培训的内容，2分

 组织工作人员参加普通话水平等级培训和测试。

市语委办

人社局

（2）有对适龄的公务员进行培训测试的规划，1分

（3）按照本市人事组织部门统一规划，对公务员的培训测试率达到80%，3分；培训测试率达到50%，2分；开始进行培训测试工作，1分

（4）应测普通话的人员80%以上达到规定等级，2分；50%达到，1分

B2.3将普通话合格作为录用、考核公务员的一项条件

4

（1）人事部门规定把普通话合格作为公务员录用的参考条件，2分

把普通话合格列入公务员录用与考核的参考条件或必备条件。

市党政机关

人社局

（2）各机关录用公务员时把普通话合格作为参考条件，2分；有任一机关未做到，扣0.4分△

B3用字规范化12分

B3.1名称牌用字规范

5

每出现一个繁体字、异体字、二简字或错别字，扣1分；每出现一个字形不规范的字，扣0.3分△

开展机关名称牌、公文、印章、标志牌、指示牌、电子屏幕、印刷体的标语（牌）、网站等用字规范情况查纠工作。

市党政机关

B3.2公文、印章用字规范

3

（1）公文用字规范，2分；文头出现一个不规范字，扣0.3分；正文出现一个不规范字，扣0.1分△

（2）印章用字规范，1分；出现一个繁体字、异体字、二简字或错别字，扣0.3分；出现一个字形不规范的字，扣0.1分△

B3.3标志牌、指示牌、电子屏幕、印刷体的标语（牌）、网站（网站主页及自己制作上传的内容，不含链接）等用字规范

4

（1）标志牌用字规范，2分；出现一个繁体字、异体字、二简字或错别字，扣0.2分

（2）指示牌、电子屏幕、印刷体的标语（牌）、网站（网站主页及自己制作上传的内容，不含链接）用字规范，2分；出现一个繁体字、异体字、二简字或错别字，扣0.1分△

（2）在进行教育督导、检查、评估时，把普及普通话工作和用字规范化作为一项内容，2分；在进行其中任一项工作时把普及普通话和用字规范化作为一项工作内容，1分

（3）语言文字规范化示范校创建有计划、有措施，1分

C1.2各级各类学校将普及普通话和用字规范化作为素质教育、学校管理的内容，要求明确，制度健全，认真检查落实

6+3

（1）有领导分管，有部门、人员负责，2分；有任一学校没有领导分管或未落实部门、人员负责，扣0.5分△

（2）有普及普通话和用字规范化的要求，2分；有任一学校没有要求，扣0.5分△

（3）有检查、改进措施，2分，有任一学校没有措施，扣0.5分△

（4）抓好创建语言文字规范化学校的工作，成绩显著，加3分

C2普及普通话35分

C2.1普通话成为各级各类学校的教学语言

8

成为各级各类学校的教学语言，8分；发现一例未使用普通话，扣1分△

1．开展对学校师生校园内使用普通话情况的查纠工作。

2．开展在职教师参加普通话培训、测试、等级证书获得情况的统计工作。

3.抽查师生普通话实际运用水平。

C2.2普通话成为各级各类学校的校园语言

10

成为各级各类学校的校园语言，10分；有任一学校没有达到，扣1分△

C2.3对在职教师进行普通话培训，在职教师普通话水平达到规定等级

9+1

（1）在职教师80%参加过培训，3分；50%参加，2分；30%参加，1分

（2）在职教师80%参加过测试，3分；50%参加，2分；30%参加，1分

（3）在职教师50%以上测试达标，3分；80%以上达标，增加1分

C2.4将普通话合格作为对教师进行业务考核和录用教师的一项条件

2

（1）列入教师业务考核内容并已实施，1分；半数以上学校实施，0.5分

（2）作为录用教师的资格要求并已实施，1分，半数以上学校实施，0.5分

C2.5学生能说比较标准的普通话

6

（1）小学学生能说比较标准的普通话，3分；80%做到，1分   

（2）中等学校学生能说比较标准的普通话，3分，80%做到，1分

（2）标语（牌）用字符合要求，1分；印刷体出现一个繁体字、异体字、二简字或错别字，扣0.5分△

C3.2公文、校刊（报）、讲义、试卷及其他自办印刷物用字规范

5

（1）公文、校刊（报）、讲义用字规范，2分；公文文头，使用已有国家标准的印刷体的校刊（报）头、讲义封面出现一个不规范字，扣1分；内文出现一个不规范字，扣0.5分

1．开展学校公文、校刊讲义、试卷、其他自办印刷物、指示牌、电子屏幕、网站、教师板书、批改作业、书写评语等用字规范化查纠工作。

2．抽查学生对规范字的正确辨认和书写情况。

同上

市教体局

（2）试卷及其他自办印刷物用字规范，3分；出现一个不规范字，扣0.5分△

C3.3指示牌、电子屏幕、网站（网站主页及自己制作上传的内容，不含链接）等用字规范

4

每出现一个繁体字、异体字、二简字或错别字，扣0.5分△

C3.4教师板书及批改作业、书写评语用字符合要求

5

（1）板书用字符合要求，3分；任一教师书写繁体字、异体字、二简字或错别字（因教学需要除外），扣0.5分△

（2）批改作业、书写评语用字符合要求，2分；任一教师书写繁体字、异体字、二简字或错别字（因教学需要除外），扣0.5分△

C3.5学生能认识并正确书写所学规范字

6

（1）80%的学生能够正确分辨其识字范围内的规范字和不规范字，3分；50%的学生能正确分辨，2分

（2）80%的小学生能正确书写所学汉字，字形、笔顺规范，3分；50%的学生能正确书写，2分

D新闻媒体40分

D新闻媒体40分

D1制度建设8分

主管部门将普及普通话和用字规范化要求纳入业务管理内容，要求明确，制度健全，认真检查落实

8

（1）主管部门对本系统普及普通话和用字规范化有要求，2分；只有其中一项要求，1分

1．制定并落实报刊、电台、电视台语言文字规范化的制度要求。

2．制定并落实本单位语言文字规范化的责任制。

①各系统、单位有关文件要求

②各系统、单位工作总结

③分别抽查公务用语，教学语言，校园语言，播音、主持用语，服务用语情况

④实地抽查机关、出版物、影视屏幕、学校、公共服务行业和公共设施用字情况

⑤按照文件要求抽样检查有关人员的普通话水平

⑥抽样检查相关行业专业人员、教师、学生运用规范字的能力

⑦通过座谈和实地考察，了解有关系统、单位推广普及普通话和用字规范化工作情况

同上

文广旅局、新密时讯

（2）电台、电视台建立普及普通话和用字规范化工作责任制，出版单位建立用字规范化责任制，2分；任一电台、电视台、出版单位没有建立责任制，扣0.5分△

（3）电台、电视台对播音、主持用语和影视屏幕用字，出版单位对出版物用字采取了检查和改进措施，4分；任一电台、电视台、出版没有措施，扣1分△

D2普及普通话16分

D2.1电台、电视台自办节目（戏曲、曲艺和省广电局特批使用方言播出的节目除外）以普通话为播出用语

8

（1）均使用普通话播音，2分

1．组织抽查近年来播音员播音、主持人主持和采访录音，确认其是否达到一级普通话水平。

2．播音员、节目主持人全部获得一级乙等普通话水平等级证书。

（2）播音时普通话水平达到一级乙等，2分；出现一例不达标，扣1分；半数以上没达到，不得分

（3）均使用普通话作为主持、采访用语，2分；用方言主持或采访，出现一例，扣0.2分△

（4）专业主持人主持时普通话水平达到一级乙等，2分；出现一例不达标，扣1分△

D2.2播音员、节目主持人普通话水平达到规定等级，并做到持证上岗

8+1

（1）全部参加测试，4分；80%参加，3分；50%参加，1分

（2）测试达标率80%，4分；达标率50%，2分，达标率30%，1分

（3）已经实施持等级证书上岗制度，增加1分

D3用字规范化16分

D3用字规范化16分

D3.1印刷体报头（名）、刊名、厂名、台名、制作单位名称和栏目名称、片名、 网站（网站主页及自己制作上传的内容，不含链接）用字符合要求

4

出现一个繁体字、异体字、二简字或错别字，扣0.3分；使用已有国家标准的印刷体出现一个字形不规范的字，扣0.1分；电脑制作的美术字、变体字有增减笔画或改换部件引起误解的，每出现一个，扣0.2分△

1．所辖报、台、网站做到印刷体报头（名）、刊名、厂名、台名、制作单位名称和栏目名称、片名、网站的文字规范，并加强检查。

2．所辖报、台、网站做到报刊出版物内文、影视屏幕、广告的文字规范，并加强检查。

3．所辖报、台、网站编辑、校对、中文字幕机操作人员提高运用规范字能力，组织他们参加汉字规范化知识培训，加快实现上述人员持汉字规范化培训测试合格证书上岗。

市委宣传部、文广旅局、新密时讯

市委宣传部、文广旅局、新密时讯

D3.2报刊出版物内文用字规范

4

出现一个繁体字、异体字、二简字或错别字，扣0.2分；使用已有国家标准的印刷体出现一个字形不规范的字，扣0.1分△

D3.3影视屏幕用字规范

3

出现一个繁体字、异体字、二简字或错别字，扣0.2分；使用已有国家标准的印刷体出现一个字形不规范的字，扣0.1分△

D3.4广告用字符合规定

2

出现一个繁体字、异体字、二简字或错别字，扣0.1分；使用已有国家标准的印刷体出现一个字形不规范的字，扣0.1分；电脑制作的美术字、变体字有增减笔画或改换部件引起误解的，每出现一个，扣0.1分△

D3.5编辑、记者、校对、中文字幕机操作人员具有正确运用规范字的能力，逐步做到持证上岗

3+1

（1）编辑、记者、校对、中文字幕机操作人员全部具有正确运用规范字的能力，2分；80%具有，1.5分；50%具有，1分；30%具有，0.5分

（2）上述人员50%参加过主管部门或语言文字工作部门组织的有关汉字规范化知识的培训，1分

（3）已经试行持汉字规范化培训测试合格证书上岗制度，增加1分

E公共服务行业和公共设施50分

E公共服务行业和公共设施50分

E1制度

建设10分

旅游、文化、交通（铁路）、医院、商业、通信、邮政、银行等各主管部门对本行业使用普通话和用字规范化有明确要求，制度健全，认真检查落实

10

（1）旅游、文化、交通（铁路）、医院、商业、通信、邮政、银行、保险等行业主管部门对本行业使用普通话和用字规范化工作有要求，4分；有任一部门没有要求，扣0.5分△

1．.建立语言文字工作组织机构。

2．制定并落实本行业语言文字规范化制度与要求。

3．开展本行业语言文字规范化检查和整改活动。

①各系统、单位有关文件要求

②各系统、单位工作总结

③分别抽查公务用语，教学语言，校园语言，播音、主持用语，服务用语情况

④实地抽查机关、出版物、影视屏幕、学校、公共服务行业和公共设施用字情况

⑤按照文件要求抽样检查有关人员的普通话水平

⑥抽样检查相关行业专业人员、教师、学生运用规范字的能力

⑦通过座谈和实地考察，了解有关系统、单位推广普及普通话和用字规范化工作情况

市文广旅局、交运局、卫计委、工信委、工商质监局、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、邮政局、人行新密市支行

（2）上述部门把使用普通话和用字规范化工作纳入常规管理，有领导分管，有部门和人员抓此项工作，3分；有任一部门无人分管无人抓，扣0.5分△

（3）上述部门对本行业使用普通话和用字规范化工作有检查和改进措施，3分；有任一部门没有措施，扣0.5分△

E2普及普通话

16分

E2.1各行业所属单位以普通话为主要服务用语

10

直接面向服务对象的人员以普通话为服务用语，10分；发现一例未使用普通话，扣0.6分△

1．组织所辖行业窗口人员参加普通话培训测试。

2．检查所辖行业窗口人员工作场合的普通话运用情况，并督促改进。

E2.2特定岗位人员普通话水平达到规定等级

6

（1）上述人员80%参加过培训，3分，50%参加过，2分；30%参加过，1分

（2）上述人员经测试80%达到规定等级，3分；50%达到，2分；30%达到，1分

E3用字规范化24分

E3.1名称牌、招牌、广告制作业从业人员具有正确运用规范字的能力，逐步做到持证上岗

8+1

（1）上述人员80%了解国家关于广告用字规范的有关政策要求，3分；50%了解，2分，30%了解，1分

1．各街道办事处组织名称牌、招牌、广告制作业的从业人员，参加用字规范化培训。

2．市公安局、交运局、执法局、工商质监局就各自所辖的公共场所和设施用字（名称牌、招牌、街牌、巷牌、公交站牌、公共设施标志牌、交通指示牌、广告）规范情况进行排查整治。

3．市执法局对公共场所和设施用字规范化整改情况进行督查。

4．市语委办加强对公共场所和设施用字规范化整改工作指导。

市文广旅局、工商质监局、交运局

（2）上述人员80%能够区分规范字和不规范字，并自觉使用规范字，3分；50%做到，2分，30%做到，1分

（3）上述人员50%参加过主管部门或语言文字工作部门组织的汉字规范化知识的培训，2分；30%参加，1分

（4）已经试行持证上岗制度，增加1分

E3.2名称牌、招牌用字符合要求；其中的汉语拼音、外文部分书写正确

8

（1）用字符合要求，4分；使用印刷体出现一个繁体字、异体字、二简字或错别字，扣0.5分；电脑制作的美术字、变体字有增减笔画或改换部件引起误解的，每出现一个，扣0.5分；手书字中出现一个错别字，扣0.5分；手书字中有繁体字、异体字、二简字又没有配放规范字副牌的，有一处扣0.5分△

市执法局、

公安局、

交运局、

语委办

（2）汉语拼音书写正确，2分；有一处书写不正确，扣0.5分△

（3）外文书写正确，并与中文配合使用，中文置于主要位置，2分；有一处不符合要求，扣0.5分△

E3.3街、巷牌，公共交通站名牌，公共设施标志牌，交通指示牌用字符合有关标准和要求

4

（1）街、巷牌用字规范，标注汉语拼音且书写正确，2分；有一处不符合要求扣0.5分△

市执法局、工商质监局

（2）公共交通站牌、交通指示牌、印刷体公共设施标志牌用字规范，2分；出现一个繁体字、异体字、二简字或错别字，扣0.5分△

市交运局、

执法局

E3.4广告用字符合规定

4

出现一个繁体字、异体字、二简字或错别字，扣0.4分；电脑制作的美术字、变体字有增减笔画或改换部件引起误解的，每出现一个，扣0.5分△

市执法局、

工商质监局