局属各单位、机关有关科室:
根据《安全生产法》、《河南省安全生产条例》、《河南省安全生产风险管控与隐患排查治理办法》等有关规定和要求,结合交通运输工作实际,制定了《新密市交通运输局2023年度安全生产监督检查计划》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
2023年2月17日
新密市交通运输局
2023年度安全生产监督检查计划
为加强交通运输安全生产工作,落实行业安全监管责任,依据《安全生产法》《河南省安全生产条例》《河南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》等规定,制定本计划。
一、检查时间
2023年度监督检查分为四个重点阶段,第一阶段1至4月份,重点检查全市交通运输主管部门、相关企业元旦、春节期间安全生产情况、春运安全情况、和“两会”期间安全保障情况;第二阶段5至8月份,结合季节特点和“安全生产月”活动,重点检查汛期安全生产、“五一”假期和“安全生产月”活动落实情况;第三阶段9至10月份,根据重大节日特点,重点检查中秋、国庆期间安全生产情况;第四阶段11至12月份,重点检查日常、年末岁初安全生产情况。
具体检查时间和活动安排由各组视情确定。
二、检查组人员组成
检查组分别由局领导带队,局机关有关处室负责人牵头组织,局属有关单位配合参加。分组情况见附件。
三、检查内容
(一)综合内容
1.贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述和指示批示精神情况,贯彻执行交通运输部、省委省政府和市委市政府有关安全生产决策部署落实情况;
2.党政同责、一岗双责、三管三必须落实情况;
3.日常安全生产问题隐患排查台账及整改情况;
4.全市交通运输安全生产专项整治三年行动实施情况;
5.企业安全生产标准化、双重预防体系建设运用情况;
6.开展安全生产执法监督,查处企业未落实安全生产主体责任情况;
7.防汛工作、消防安全、反恐怖防范、打击整治枪爆违法行为工作情况;
8.应急预案编制实施及应急队伍建设、应急物资和装备储备情况;
9.重点时段安全工作部署落实情况;
10.依法依规组织“打非治违”,危化品、交通运输、建筑施工、特种设备、人员密集场所等重点行业领域专项整治、隐患排查治理及安全防范措施落实等情况;
11.完善安全生产监管机制,强化安全生产执法力量,落实监管执法保障措施,加强监管监察能力建设和应急处理等情况;
12.年度重点工作完成情况等。
(二)行业领域
1.道路运输安全
(1)道路运输安全生产法律法规、制度、标准落实情况;
(2)道路运输企业安全生产管理制度建立实施情况;
(3)道路运输安全专项整治和打非治违情况;
(4)落实“四个严禁、四个一律”情况;
(5)道路运输“两客一危一货”安全监管及联网联控管理情况;
(6)公交、巡游出租车和运输领域新业态安全监管情况。
2.水上交通安全
重点水域、游船码头安全监管工作落实情况。
3.公路运营安全
(1)公路安全生命防护工程、危桥改造工程、高风险路段整治情况,公路路域环境综合整治情况;
(2)“公跨铁”桥梁和“独柱”桥梁安全管理情况;
(3)公路超限治理(包括联合执法常态化制度化、源头治理等)工作开展情况。
4.交通工程建设安全
(1)开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动情况;
(2)在建公路水运工程项目安全风险管控及事故隐患排查治理情况;
(3)在建公路水运工程项目平安工地、消防安全工作实施情况。
四、检查方式及工作程序
(一)检查方式
按照“四不两直”要求,直奔现场、了解掌握安全生产实际情况,采取听取安全生产工作专题汇报、查阅相关台账资料、现场问询、明查暗访、突击检查、第三方深度评价等方式,局视情委托行业专家组织专项检查。
(二)工作程序
1.听取汇报。仅听取各单位工作情况汇报,了解安全生产事故情况(事故起数、死亡人数、受伤人数),存在的问题和有关建议。
2.查看资料。查看各单位有关资料和工作台账。
3.现场问询。现场问询各单位安全生产管理人员,了解其是否掌握有关法律法规和管理规定、法定职责履行情况;现场问询安全生产重点岗位工作人员,了解其是否掌握工作职责和工作要领。
4.实地查验。随机选取部分典型或重点企业开展随机检查。
5.深度评价。委托第三方机构随机选取重点企业(项目)进行安全生产深度评价。
检查结束后5个工作日内,各组检查情况(含工作开展情况、问题清单、整改要求和相关建议)反馈局安全信息科。
五、工作要求
(一)各单位要积极配合检查组做好检查相关工作,如实提供资料,反映交通运输安全生产工作真实情况,严禁瞒报谎报、弄虚作假,确保检查工作取得实效。
(二)检查组人员要提前熟悉检查内容,严肃认真开展检查工作,注重工作实绩,强化过程性、成果性内容的检查,坚决纠正层层听汇报、重“痕”不重“绩”等做法,切实减轻基层负担。
(三)各单位要针对各自的行业领域,制定安全检查工作计划,明确检查内容、检查重点和方法。
(四)检查组要力戒官僚主义、形式主义,做到客观公正、公平;严格执行八项规定精神和党风廉政纪律有关规定,轻车简从、廉洁自律。