按照市“三查三保”活动精神,结合交通运输系统实际,围绕排查本系统批准成立的经营服务主体违法违规经营风险,特制定本方案。
一、主要任务及责任主体
按照市政府要求《郑州市人民政府关于印发郑州市全面推行“五单一网”制度改革工作实施方案的通知》规定,经过梳理行政审批清单,我局保留行政审批事项7项,其中涉及审批的客运、货运、维修企业是否存在违规违法经营作为本次排查重点,责任单位为运管处。
运管处对2015年以来审批的客运企业、货运车辆企业、维修企业进行全面摸底,包括企业性质、经营范围、所有资质等,建立台账,确定违规违法经营的排查重点。
排查内容包括:
(一)已通过审批的客运企业、货运企业资质是否齐全、
是否存在未年审、超范围经营行为;客运企业基本情况、经营状况;营运车辆是否按规定定期检测维护、营运人员资质是否齐全;存在的共性经营风险;客运企业通过GPS定为系统监测到超速行驶违法行为查处情况;货运企业对超限超载车辆违法行为处理情况。详见(附件1、附件2)。
(二)已通过审批的维修企业资质是否齐全、是否存在未
年审、超范围经营行为;维修企业基本情况、经营状况;存在的共性经营风险;是否存在维修企业实施(拼)改装车辆违法行为。(详见附件3)
二、具体措施
根据检查中发现的具体问题,运管处要通过行政处罚等形式对批准成立的经营服务主体违法违规经营问题进行纠正处置,对其中的违法犯罪问题报市公安局依法查处,对其中发现公务人员违纪问题报局纪检室依法查处,情节严重的移交司法机关依法处理。
三、方法步骤
(一)制定方案、先期排查
运管处制定具体工作方案,组织开展前期排查,对自己批准成立的经营服务主体进行全面摸底,制定执法工作细则,认真开展工作。各运输企业积极配合运管处开展工作。时间节点7月30日前。
(二)全面自查、建立台账
运管处立足工作职能,对自己批准成立的经营服务主体进行执法检查,对发现的问题和矛盾,要认真梳理汇总,拉出问题清单,明确责任分工,制定时间表、任务书,建立近期、中期、远期整改台账,确保排查问题不缺不漏,整改任务明确。时间节点:8月1日至9月30日。
(三)深化整改、建章立制阶段
根据梳理的问题清单,逐件明确整改责任,集中时间、力量,推进整改。
四、具体要求
加强领导,运管所明确副职具体抓落实,指定专人负责此项工作,确保工作任务圆满完成。8月5日前,将工作方案、执法检查工作细则、经营服务主体摸底情况以及分管领导、联系人加盖公章报送至局信访法制科,以后每月9日、19日和月底前分别报送工作进展情况。电子版发至邮箱:xinfangfazhi@163.com
新密市交通运输局
2015年8月24日