——2021年2月3日在新密市第五届人民代表大会第六次会议上 新密市发展和改革委员会主任 刘彦伟

各位代表：

受市人民政府委托，现将新密市 2020 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2021 年计划（草案）提请市五届人大六次会议审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况

2020 年是极不平凡的一年。面对严峻复杂的外部形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在市委市政府的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，全市上下围绕市五届人大五次会议确定的经济社会发展任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实上级重大决策部署，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，疫情防控取得重大 成果，经济运行持续向好，社会大局保持稳定，“十三五”规划圆满收官，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。

（一）坚持精准施策，经济运行稳定恢复

复工复产迅速有序。出台新密市“30 条”“1+14”部门举措，推行线上“1+N”、线下“5 包 1”智慧复工，3 个月实现全市 6626 家企业（工程）复产、近 10 万人全面复工，建成、转产万神山等 10 家防疫物资生产企业，口罩产能迅速提升至每天 400 万只。常态化开展“三送一强”“一联三帮”活动，落实减税降费、降低成本等一揽子助企纾困政策，累计为企业减免缓退各类税费 53.7 亿元，提供资金支持 257 亿元，带动新增各类市场主体 1.2 万户，总量突破 7 万户。投资消费拉动明显。发挥重点项目对经济增长拉动作用，持续推行“五个一”和“服务八同步、拿地即开工、观摩讲评、督查考核”等项目推进机制，全年组织召开项目观摩活动 1 次、集中开工活动 3 次，301 个三级重点建设项目完成投资 315.2 亿元；强力开展促消费活动，向四类人员1.5 万人发放红利性消费券 763.5 万元，举办“春满中原”互联网+促消费、助上行新密站等线上线下促销活动，推进夜经济健康发展，中原国际慢城被评为醉美·夜郑州“十佳夜游好去处”。 经济运行持续向好。出台稳运行、保增长、促投资、扩消费等系列举措，完善经济运行监测分析研判机制，加强调度调控，有力带动经济快速回稳、增速逐季稳步回升，位居全国县域经济百强县（市）第 62 位、工业百强县（市）第 59 位。全市生产总值增长 3.2%，分别比前三季度回升 13.4、4.1、2.2 个百分点；规模以上工业增加值增长 9%，增速高于上年 4 个百分点；固定资产投资增长 10.6%，增速高于上年 26.4 个百分点；社会消费品零售总额增长－4.9%，连续 7 个月当月增速保持正增长；一般公共预算收入完成 38.8 亿元，增长 4.2%；居民人均可支配收入增速高于生产总值 0.6 个百分点。

（二）坚持高质量发展，产业结构不断优化

制造业高质量发展。实施《新密市制造业高质量发展三年行动计划》，128 个科技创新、重点工业项目完成投资 67.2 亿元， 被评为郑州市制造业高质量发展先进县（市）。建文科技、新光色 2 家企业建成国家级绿色工厂，利生科教建成省级绿色工厂。

完成 258 家规上和 1440 家规下工业企业“亩均论英雄”分类综合评价，郑州市亩均论英雄综合评价及经济交流工作推进会在我市召开。成功举办“2020 中国（河南）国际大学生云上时装周” 和“首届中国（河南）国际白银文化节”。服务业提质发展。持续推进全域旅游战略，荣膺全省首批 22 个省级全域旅游示范区创建单位之一。银基国际旅游度假区冰雪酒店、动物王国开门迎宾，伏羲山旅游度假区成功创建省级旅游度假区。全年接待游客670 万人次、旅游综合收入 28.6 亿元，其中银基国际旅游度假区“十一”期间营业收入位居全省第一。电商规模不断扩大，电商公共服务中心和电商孵化中心完成升级改造，孵化中心入驻企业 6 家，成功申报郑州市电子商务示范企业 3 家，完成跨境电商交易 9.3 亿元。农业稳步发展。新发展农民专业合作社 14 家、家庭农场 6 家、郑州市级现代农业示范园 5 个，培育全国休闲农业与乡村旅游星级精品园区 1 家。建设 1.4 万亩高标准农田，粮食总产量达到 22.26 万吨，蔬菜生产 23.2 万吨。全域推行农产品质量合格证制度，荣获河南省农产品质量安全县（市）。

（三）坚持城乡一体，城乡融合协调推进

城市品质持续提升。实施《新密市高品质推进城市建设三年行动计划》，深入推进以“三项工程、一项管理”为重点的“双改”工作，开阳路南延、溱水路西延等 16 条城市道路建成通车，有机更新老旧小区 44 个 40.5 万平方米，白寨镇城乡结合部综合改造工作获郑州市表彰。西区洧水河污水处理厂正式运营，生活垃圾应急填埋场项目竣工验收，1 万多个窨井盖完成确权登记， “12319”数字化城市管理热线投入运行，雪花山森林运动公园、 报恩寺生态文化公园等加快推进，成功创建国家卫生城市、省文明城市和全国文明城市提名城市。乡村振兴开局良好。深入实施《新密市乡村振兴战略规划（2019—2025 年）》，启动 50 个美丽乡村示范性村庄规划建设。扎实推进农村集体经济“三变改革、 五大合作”，全市 325 个村（社区）集体经济组织完成登记赋码发证，来集马沟、曲梁窦沟等 90 个村 10 万多名群众实现分红。米村范村、尖山楼院、牛店助泉寺、北召等 4 个美丽乡村建设扎实推进，创建人居环境整治示范村 20 个、达标村 40 个。位居2020 年中国乡村振兴百佳示范县（市）第 65 位，荣获河南省农村人居环境整治先进县（市）。河南卫视《梨园春》栏目“美丽乡村唱起来”大型活动首场演出亮相新密。城乡基础设施不断完善。龙潭大桥新建工程和 G343、S321 等 22 个整修工程已完工， G310、S317 等改建整修项目稳步推进，92 个“四好农村路”项目已完成 211.8 公里。郑尧高速轩辕丘收费站提升改造工程开工建设。投资 2 亿元建成 5G 基站 392 座。供气、供热保障能力持续提升，铺设燃气管网 57 公里，建设换热站 8 座，燃气、供热普及率分别达到 85%、54%以上。

（四）坚持改革创新，营商环境持续优化

营商环境持续优化。在郑州市 16 个县（市）区营商环境评价中荣列前 5，郑州市拟对我市党政主要负责同志给予嘉奖，并一次性奖励新密市资金1000 万元。6800 平方米的政务服务西大厅投入使用，实施“一网通办，一次办成”政务服务改革， 1677 项服务事项实现“最多跑一次”。全面推行企业全程电子化工商登记工作。开展城镇标定地价、集体农用地、集体建设用地和国有农用地基准地价制订工作。我市荣获 2020 年度首届全国公共资源交易百强县，市公共资源交易中心荣获全国公共资源交易十佳机构、全国公共资源交易优化营商环境先进单位、全国县级市公共资源交易优秀服务奖等 5 项大奖。科技创新水平不断提升。科技创新创业综合体有序运营，新培育入孵优质企业 23 家，累计入驻 256 家。新认定高新技术企业 31家、科技型企业 41 家，培育省级以上创新引领型平台 9 家，完成“上云”企业 312 家，战略性新兴产业增加值占比达到27.7%。新增“两化融合”对标贯标企业 32 家、智能化改造企业 51 家、不同资本市场挂牌企业 30 家。康宁特环保科技获省长质量奖提名奖，方铭新材研发成果获河南省科学技术奖，创成国家级“专精特新”小巨人企业 2 家、省市级“专精特新”企业 14 家、郑州市领军型企业 4 家。招商引资步履稳健。实施《新密市对外开放三年行动计划》，聚焦先进制造业和以文化旅游、商贸物流为主导的现代服务业，着力“招大引强选优”，新签约招商项目 19 个，总投资 254.5 亿元，新签约 10 亿元以上高质量发展项目 2 个，引进域外境内资金 205.8 亿元，实际吸收外资 2.4 亿美元。

（五）坚持生态优先，生态环境不断改善

污染防治攻坚战不断深化。完成 230 家耐材企业超低排放治理、153 家涉挥发性有机物企业提标治理和 172 台天然气锅炉低氮改造任务，空气优良天数 253 天。全面落实河（湖）长制，开展河湖“清四乱”、水域岸线和 41 处入河排污口综合整治，金门污水处理厂和金汇污水处理厂提标治理项目加快推进，水生态环境 持续稳定。完成土壤污染风险隐患建设用地地块排查，建立土壤污染重点监管单位名录、污染地块名录和疑似污染地块名录，全市污染地块安全利用率达到 100%，土壤环境质量安全可靠。生态系统持续构建。实施《新密市生态建设三年行动计划》和年度 工作方案，42 个重大生态建设项目完成投资 18.5 亿元。完成国土绿化 5.1 万亩，创成国家级森林乡村 6 个、省级森林特色小镇4 个，成功创建省级森林城市。引水入密云蒙山水库整治工程竣工，水博馆基本建成，溱水河综合治理项目有序推进。173 家规模化养殖场粪污配套设施率达到 100%，畜禽养殖粪污资源化率达到 95%以上。城乡“1+5”污水处理体系进一步升级，城市污水处理率达到 96%，完成农村“四改”2.5 万户。全域土地综合整治项目通过省级审查，矿山治理和修复工程加快推进。

（六）坚持人民至上，民生福祉持续提升

脱贫攻坚目标如期实现。投入 1.38 亿元的 122 个扶贫项目全部竣工，脱贫攻坚成果持续巩固。就业再就业全面加强。落实 各项就业创业政策，新开发公益性岗位 586 个，发放创业担保贷款 5975 万元。新增城镇就业 8816 人、农村劳动力转移就业 9436 人，城镇登记失业率 3.06%，被评为河南省农民工返乡创业示范县（市）。公共服务水平不断提升。4 所幼儿园和市职教中心体育馆、艺术楼主体完工，6 所中小学校舍改造建设完成，25 所农村薄弱学校运动场进行升级改造；实现城区公办中小学校内午餐全覆盖和校内课后服务全免费；高考成绩本科上线人数连续五年位居五县市第一。市中医院科研综合楼项目主体建成，医疗卫生共同体正式签约挂牌，晋升全省首家县级三级医院。全面取消医用耗材加成，实行“零差率”销售。家庭医生签约 75 万人，签约率 88.3%。市中心敬老院基本建成，新建城市社区养老服务设施 20 家，“12349”居家养老服务平台进行提升改造。以“艺” 抗疫，举办疫情期间线上文化展厅活动，在乡镇建设图书馆分馆3 个，完成各级惠民演出 234 场，持续开展全民阅读系列活动。完成全民健身馆建设工程，建设乡体工程 8 个、农体工程 10 个、健身路径 10 条、社区健身中心 2 个，新建和升级改造足球场 15块。社会保障能力进一步提高。养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面持续扩大。为低保对象、特困人员、困难群众、残疾人、困境儿童、老年人等特殊群体发放各类救助资金 1.1 亿元。军民融合、妇女儿童关爱、疾病防控等工作不断优化。社会大局和谐稳定。制定《新密市粮食安全应急网点建设实施方案》， 建成 27 个粮食安全应急网点。深入开展全国首批乡村治理体系 建设试点工作，集中开展煤矿、非煤矿山、道路交通、食品安全、消防安全、非法集资等重点领域隐患治理，持续深化“一村一警” 工作机制，推进“百万警进千万家”活动，深入开展信访矛盾大排查大化解，经济社会持续稳定。

这些成绩的取得十分不易，是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是市委、市政府坚强领导的结果，是市人大及其常委会有力监督支持的结果，是全市人民团结奋斗的结果。同时，我们也清醒地认识到，在综合因素影响下，我市经济社会发展存在不少问题：经济企稳向好态势还不稳固，特别是消费还未完全恢复；引领产业转型高质量项目不多，自主创新能力与高层次人才相对不足，新旧动能转换任务还很艰巨；教育、医疗等民生事业还有不少短板，生态环境、营商环境还需进一步提升等。这些都需要在下步工作中予以高度重视，深入研究，重点解决。

二、2021 年经济社会发展的总体要求和主要目标

2021 年是中国共产党成立 100 周年，也是“十四五”开局之年，更是我市开启全面建设社会主义现代化国家新征程、谱写新时 代绚丽篇章的关键之年，全市经济社会发展的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，认真贯彻习近平总书记关于河南、郑州的重要讲话和指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，加快融入新发展格局， 坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以数字化为基础，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，聚焦郑州“西美”“南动” 功能布局，坚定不移推进新型城镇化、美丽乡村建设和绿色发展， 扎实走好生态立市、工业（制造业）强市、文旅兴市发展之路， 全面开启“强富美”现代化新密建设新征程，为郑州国家中心城市建设、打造更高水平的高质量发展区域增长极作出更大贡献。

按照总体要求，结合发展需要，2021 年主要预期目标是：生产总值增长 7.5%以上；一般公共预算收入增长 5%；固定资产投资增长 6%；规模以上工业增加值增长 8%；社会消费品零售总额增长 9%；城乡居民收入增长与经济增长同步；节能减排、环境保护等指标完成郑州市下达任务。

三、2021 年经济社会发展的主要任务

围绕总体要求和主要目标，重点做好以下工作：

（一）强基固本，全面开启现代化建设新征程

发挥规划对促进经济增长的引领作用。发挥新密市“十四五” 规划纲要引领作用，加强纲要和专项规划之间衔接，全面完成29 个专项规划和 17 个区域规划编制，以“十四五”规划引领经济社会高质量发展。增强投资对促进经济增长的关键作用。结合黄河流域生态保护和高质量发展战略、“两新一重”建设高质量发展要求，围绕产业转型升级、新型城镇化、生态文明、民生实事、数字经济等重点领域，强化项目谋划储备，优化项目推进机制，夯实项目主体责任，实行全周期“店小二”服务，确保 302个三级重点项目完成年度投资 400 亿元以上。夯实实体经济对促进经济增长的基础作用。持续开展“三送一强”“一联三帮”“四项对接”等企业帮扶活动，坚决兑现承诺的优惠政策，联动解决遇到的突出问题，全力保障企业的合理诉求，为实体经济纾困解难。

（二）笃力转型，着力实现产业发展新突破

加快制造业高质量发展。推进制造业产业链供应链升级，有 针对性地强链延链补链，设计优化一批、改造提升一批、创新转化一批、延伸集聚一批，加快推动产业链条双向延伸融合，不断提升制造业产品的品牌效应和附加值。推进工业企业“三大改 造”，加速工业扩规提质，增强产业链供应链自主可控能力。新 培育单项冠军和隐形冠军企业 2 家，瞪羚企业 10 家以上、“上云上链”企业 100 家。实施总投资 241.7 亿元的重点工业项目 78 个，重点加快国际（郑州）时尚总部港和原创女装工业园等项目 建设，启动中国中部裤业产业园区项目建设，加快合丰泰柔性玻璃基板、荣力军工通信 2 个投资 10 亿元以上高质量发展项目落地，推进投资 15 亿元的瑞泰北方区域总部生产基地和投资 12 亿元的安耐克高温科技新材料产业园等项目尽快签约。积极筹办“第四届国际大学生时装周”“第三届国际绿色发展高端论坛” 和“新密市制造业高质量发展大会”等活动，争创全国质量强市示范县（市）。推动现代服务业品牌发展。加快银基国际旅游度假区、伏羲山风景区、中原国际慢城等项目建成达效，筹备魏长城国家文化公园建设，做好密县古城保护与改造前期工作，打造新密文旅品牌，创建省级全域旅游示范区。深入挖掘整合田园风光、民俗节日、古村落特色文化等资源，加快培育一批乡村旅游精品项目。以推广特色农产品网销、建设农村电商物流为重点， 积极打造“线上营销+线下物流+公共服务”三位一体的农村电商发展新模式，推动直播电商孵化载体建设，引进专业电商直播机构和人才，培育电商新业态。重点围绕“品、游、赏、购、娱、健”等业态，引导鼓励商业综合体、大型商超、协会推出一系列“扩内需促消费”活动，培育壮大消费市场，挖掘释放消费潜力。 培养现代农业特色发展。严格耕地保护，确保粮食安全，加快农业新型经营主体培育，进一步优化农业产业结构。培育 3 至 5 个区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。启动建设现代农业示范园 30 家，创建全国休闲农业与乡村旅游星级企业 2 家、特色村 1 个，形成 5 条美丽农业休闲观光、6 条美丽村庄乡村游精品线路。

      （三）以人为本，着力打造城乡融合新标杆

持续提升城区品质。加快国土空间总体规划编制，高标准完成 2 个郑州市级城市片区核心板块规划。高质量推进“三项工程、一项管理”，持续推进城乡结合部综合改造，实施东大街、农业路道路综合改造示范项目，加快推进大北环、周楼街及新密新区五虎街等 18 条道路建设，不断增强城市承载能力。以“一拆五改三增”为重点，实施老旧小区改造项目 6 个。打造一批达标街道和美丽街区，创建国家园林城市。全面推行“路长制”，完成“城市大脑”一期项目，进一步提升精细化管理水平。全面推进乡村振兴。实施乡村建设行动，加快乡镇国土空间规划、村庄布局规划编制，建设 3 个美丽乡村组团、8 个美丽乡村精品村、38 个示范村。开展农村人居环境“三个清零”专项行动，有序推进省“千万工程”示范村和郑州市示范村、达标村建设。积极推进“三年强村计划”，加大新型农业经营主体培育，提高农村土地流转率，建立集体经济发展激励机制，基本消除集体经济经营性收入 5 万元以下的薄弱村，收入 10 万元以上的村达到 80%以上。加大城乡基础建设。实施安置房项目 9 个、12.7 万平方米。新增农村生活污水集中处理覆盖农户 4.59 万户，完成 1.56 万户改厕任务，实现农村生活污水治理全覆盖。统筹新基建、水电气暖、教育医疗等叠加优化布局，建成 5G 基站 470 个，新增城区供热面积 20 万平方米、农村天然气用户 1.4 万户。加快新能源汽车充电设施建设。完成郑尧高速轩辕丘站提升改造项目，确保G310、S317 线性工程主体完工，配合做好焦平高速建设，积极推进 K2 快线、7 号线等轨道交通建设前期工作。

（四）锐意创新，聚力塑造追赶超越新动能

着力集聚高端创新资源。依托 863 郑州新密科技创新园，合作建设香港城大深圳研究院河南技术转移中心和河南郑哈机器 人研究院；依托科技创新创业综合体建设国家级孵化器。创建绿色工厂 1 家、省级智能车间和服务型制造试点示范企业 2 家，新增高新技术企业 30 家、科技型企业 35 家。推进河南瑞泰 5G+ 智能生产、远东耐材 5G+工业互联网等一批 5G 项目。实施“黄河人才计划”，进一步完善以引平台、引高校、引科研机构为重点的人才引育机制，完善人才和科研成果转化奖励机制。着力打造一流营商环境。制定出台《关于进一步优化营商环境的若干举措》，完善监督举报查处机制，坚持“以查促改、以评促优”， 全面落实营商环境评价结果运用，争取进入全省营商环境第一方阵。持续深化“放管服”改革，加快实现全部政务服务事项“一网通办、一次办成”。开展集中盘活存量土地攻坚行动，建立低效利用土地动态发现和调整机制。加快农村公共基础设施管护体制改革试点建设，完成 13 个领域专项实施方案制定。做好科技领域财政事权和支出责任划分、综合行政执法等各项改革工作。全面推行“双随机、一公开”监管模式，加快社会信用信息中心平台和社会信用体系建设，规范管理，实现信用信息共享，打造信用新密。探索实施“综合检查+专业执法”模式。积极推行“首席服务官”制度，满足企业在税收、信贷、用工、要素保障等方面的个性化需求，及时回应和研究解决市场主体关注的重点难点问题。着力加快开放合作步伐。围绕主导产业更新招商项目库， 提升招商引资精准性。优化招商引资优惠政策，实行重大项目“一事一议”、招商项目全程代办等做法，新签约 10 亿元以上高质量项目 2 个，引进域外境内资金 210 亿元，实现外贸进出口 6.5亿元。

（五）生态优先，持续厚植绿色发展新优势

持续做好污染防治攻坚。保持污染防治高压态势，大力推进治气、治水、治土、治废“四治”行动。认真落实大气污染防治行动计划，组织修订《重污染天气应急预案》和 2021 年重污染天气应急减排清单，开展重点涉气行业污染减排。深入实施“水十条”，加强水源地和河流环境问题排查，开展“三污四乱”问题专项整治行动，加快推进污水收集处理项目建设。 对重点行业企业用地土壤污染状况调查，实施建设用地污染地块联动监管，深化耕地土壤环境质量类别划定工作，开展涉镉等重金属行业企业排查整治。强力推进白色污染治理，实施畜禽粪污整县治理项目，打造 6 个粪污资源化利用精品示范点， 强化废弃物资源化利用和危险废弃物监管处置，确保土壤环境风险可控。持续构建生态系统。积极创建国家级森林城市，实施国土绿化 5300 亩，建设省级森林特色小镇 1 个、森林乡村20 个，加快推进云蒙山郊野公园、青屏山森林公园、雪花山森林运动公园、报恩寺生态文化公园等项目建设。开工建设新 密新区供水、城北组团新区供水等工程，实施双洎河大隗黄湾 寨至曲梁交流寨段河道治理和大磨岭煤矿矿排水资源化利用 等项目，做好西水东引、全域水系连通工程等前期工作。持续 开展全市河流环境排查工作，制定实施双洎河近、中、远期精 细化管控方案，建设双洎河在线实时监控系统，完成金门、金汇地表三类水质提标工程，确保水环境质量持续向好。成功申 报全域土地综合整治试点项目，加大矿山生态修复力度。

（六）为民造福，满足人民美好生活新期待

坚持人民至上和以人民为中心发展思想，进一步做好为民造福工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。抓严疫情防控。加强进口商品、冷链物流等重点环节管控，强化重点人群排查管理和防控物资储备，做好疫苗接种工作，完善应急和救治机制。抓深脱贫巩固。建立脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接机制， 保证政策连续性，不断提升脱贫攻坚成果，改善群众生活质量， 持续增加群众收入。抓实就业社保。加强对灵活就业、新业态就业的政策支持，加大创业扶持力度，以创业带动就业，新增市场主体 9000 户以上、城镇就业 6000 人、农村劳动力转移就业 7500 人。全面落实全民参保计划，确保城乡居民社会养老保险、医疗保险参保率达到 95%、96%以上。抓好教体卫生。扩大普惠性学前教育资源供给，普惠性幼儿园占比达到 90%以上；加快推进育才街小学、新华路和开阳路幼儿园、一高和二高教学综合楼等建设工程；开工建设大鸿路小学、青屏街小学、风尚街小学；启动12 个教师周转房建设项目和智慧教育园区示范项目。加强体育场地建设，深入开展全民健身活动。全面落实《健康新密行动实施方案》，深入推进县域紧密型医共体建设，深化县级公立医院改革。加快推进市人民医院、疫情防控能力提升等项目，提升应对突发公共卫生事件能力。抓细救助关爱。常态化开展关心关爱退役军人活动，做好城乡低保和特困人员救助供养标准提标、残疾人康复服务等工作，完善敬老院功能配套，建立健全以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系， 加快推进公益性安葬设施建设项目。抓活精神文明。继续做好“两馆一站”免费开放工作和全民阅读活动，深入开展地方文献征集、 美术、书法、摄影、音乐、舞蹈、戏曲、非物质文化遗产传承保护等文化活动，进一步繁荣文化事业。抓牢社会稳定。确保粮食安全，持续强化食品安全、药品安全，做好金融领域、安全生产等风险防范化解，着力构建预防和遏制黑恶犯罪长效机制，深入推进“警民联调”“警法联调”，全面推行农民工工资一卡通及银行代发制度，确保经济社会大局稳定。

2021 年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的正确领导下，在市人大和市政协的监 督指导下，秉持以人民为中心，开拓创新、锐意进取，全面开启 “强富美”现代化新密新征程，以优异的成绩庆祝中国共产党成立 100 周年！