各镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：

按照《郑州市人民政府办公室关于2026年省市重点民生实事项目指标任务分解的通知》（郑政办〔2026〕14号）有关要求，经市政府同意，决定对我市承担的2026年省、郑州市重点民生实事有关任务进行细化分解。现将有关事宜通知如下：

一、我市承担的2026年河南省重点民生实事内容及责任分工

1．全年举办不少于21场专场招聘会，组织不少于140名高校毕业生等青年群体开展就业见习，优化提升8个以上“家门口”就业服务站。

主要责任单位：市人社局

相关责任单位：市财政局，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

2．深入实施“技能照亮前程”培训行动,面向高校毕业生大规模开展以就业为导向的创业培训、就业技能培训、项目化培训、企业新型学徒制培训等职业技能培训，全年完成培训4500人次以上。

主要责任单位：市人社局

相关责任单位：市教育局、市委社会工作部、市总工会，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

3．全年针对性加强15所学校火灾自动报警系统（烟感）、防冲撞设施和重点部位视频监控等安全防范设施设备保障，预防和减少校园安全事件（故）发生，提升校园本质安全水平。

主要责任单位：市教育局

相关责任单位：市公安局、市消防救援大队、市应急局、市财政局，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

4．全年提升1家以上县级公办养老机构康复护理能力。

主要责任单位：市民政局

相关责任单位：市财政局、市卫健委、市妇联

5．全年为中度以上失能老年人发放养老服务消费券不少于5010张。

主要责任单位：市民政局

相关责任单位：市财政局、市残联、市退役军人局，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

6．对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，全年宫颈癌、乳腺癌各完成筛查不少于7535人。

主要责任单位：市卫健委

相关责任单位：市妇联、市民政局、市财政局，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

7．免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，全年孕早中期产前筛查覆盖率达到65%、新生儿“两病”筛查率达到95%、新生儿听力筛查率达到95%。

主要责任单位：市卫健委

相关责任单位：市妇联、市残联、市财政局，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

8．对50—74岁的农村居民和城市低保人群免费开展一次结直肠癌筛查，全年筛查不少于7914人。

主要责任单位：市卫健委

相关责任单位：市财政局、市民政局、市农业农村局，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

9．对具有我市户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于370人。

主要责任单位：市残联

相关责任单位：市教育局、市民政局、市财政局、市人社局、市卫健委、市审计局、市市场监管局、郑州市医保局新密分局、市农业农村局、团市委、市妇联，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

10．强化基层医疗卫生机构运行保障，全年培训家庭医生服务团队不少于6个，分类培训村医60名以上。

主要责任单位：市卫健委

相关责任单位：市财政局，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

11．持续完善“一村（格）一警”机制，全年实现12个警务室新增治安、户政、交警、出入境等高频公安政务服务业务办理功能，打通服务群众“最后一公里”。

主要责任单位：市公安局

相关责任单位：市财政局，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

12．全年更新住宅老旧电梯12台以上，保障人民群众便捷出行。

主要责任单位：市住建局

相关责任单位：市发展改革委、市市场监管局、市财政局、郑州住房公积金管理中心新密管理部，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

13．全年新改建农村公路17公里。

主要责任单位：市交通运输局

相关责任单位：市财政局、市农业农村局、市资源规划局，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

14．全面开展客货邮融合发展扩面提质行动，全年新改建乡镇公共配送服务站9个以上，村级寄递物流综合服务点253个以上，年底前基本实现县、乡、具备条件的建制村三级物流节点全覆盖和快递进村服务全覆盖。

主要责任单位：市交通运输局

相关责任单位：市农业农村局、市工信商务局、市供销社、市邮政公司，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

15．全年新增280个以上其他人防工程停车位。

主要责任单位：市人防办

相关责任单位：市住建局，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

16．全面排查农村寄宿制学校食堂基本条件，全年改善22所农村寄宿制学校食堂条件，提高校园食品安全水平，助力广大农村学生健康成长。

主要责任单位：市教育局

相关责任单位：市财政局，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

17．全年组织开展青少年心理健康科普、团辅活动63场次以上，为青少年提供线下个案咨询服务180人次以上，其中个案咨询覆盖新就业群体青年及其子女不少于115人次。

主要责任单位：团市委

相关责任单位：市委政法委、市委社会工作部，市教育局、市财政局、市卫健委，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

二、我市承担的2026年郑州市重点民生实事内容及责任分工

1．全年提升1家以上县级公办养老机构康复护理能力。

主要责任单位：市民政局

相关责任单位：市财政局、市卫健委、市妇联

2．为中度以上失能老年人发放养老服务消费券不少于5010张，用于购买康复护理、日间托养、助医助浴等服务。

主要责任单位：市民政局

相关责任单位：市财政局、市残联、市退役军人局，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

3．对具有我市户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于380人。

主要责任单位：市残联

相关责任单位：市教育局、市民政局、市财政局、市人社局、市卫健委、市审计局、市市场监管局、郑州市医保局新密分局、市农业农村局、团市委、市妇联，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

4．对全市无劳动能力、无生活来源、无法定抚养人或赡养人的残疾人每人每月提供300元生活救助资金，实现应补尽补。

主要责任单位：市残联

相关责任单位：市民政局、市农业农村局、市总工会，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

5．做好高校毕业生、农民工等重点人群就业工作，归集发布不少于10000个就业岗位。

主要责任单位：市人社局

相关责任单位：市教育局、市退役军人局、市妇联、团市委，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

6．新增城镇就业4500人。

主要责任单位：市人社局

相关责任单位：市发展改革委、市市场监督局、市统计局，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

7．新增农村劳动力转移就业4050人。

主要责任单位：市人社局

相关责任单位：各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

8．实施“技能照亮前程”培训行动，面向高校毕业生开展就业技能等培训，全年完成培训4500人次以上。

主要责任单位：市人社局

相关责任单位：市教育局、市委社会工作部、市总工会，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

9．设立2个人才创新创业服务中心，举办项目路演、产才对接、人才服务等活动不少于4场，力争孵化培育创新人才和创业项目15个。

主要责任单位：市委人才办、市人社局

相关责任单位：市发展改革委、市财政局、市金融工作服务中心、市科技局、市工信商务局、市教育局、市市场监管局、团市委、市科协，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

10．提供青年人才驿站床位不少于200张。

主要责任单位：团市委

相关责任单位：市委人才办，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

11．新引进高校毕业生等人才来郑留郑9000人以上。

主要责任单位：市委人才办、市人社局

相关责任单位：市教育局、市科技局、市工信商务局、市卫健委、团市委、市妇联，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

12．新生儿出生当年免缴医保费，实现“落地即参保”。

主要责任单位：郑州市医保局新密分局

相关责任单位：市卫健委，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

13．免费为新生儿进行一次“两病”（苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能低下症）和听力疾病筛查，新生儿筛查率达到95%。

主要责任单位：市卫健委

相关责任单位：市妇联、市残联、市财政局，街道办事处、伏羲山管委会

14．免费为符合相应医学条件的孕妇提供一次产前血清生化免疫筛查、一次超声筛查，对筛查出的高危对象进行产前诊断，产前筛查率达到65%。

主要责任单位：市卫健委

相关责任单位：市妇联、市残联、市财政局，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

15．全年新改建农村公路17公里。

主要责任单位：市交通运输局

相关责任单位：市财政局、市农业农村局、市资源规划局，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

16．全年新建公共新能源汽车充电基础设施180个。

主要责任单位：市住建局

相关责任单位：各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

17．推动老旧电梯更新13台以上。

主要责任单位：市住建局

相关责任单位：市发展改革委、市市场监管局、市财政局、郑州住房公积金管理中心新密管理部，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

18．优化全市624个机关企事业单位错时共享车位的管理和服务，提升共享车位使用率和便捷性。

主要责任单位：市机关事务中心

相关责任单位：各需优化本级及直属机构错时共享车位管理服务的市直单位，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

19．拓展居民健身休闲空间，新改建乡镇体育工程项目5处。

主要责任单位：市文广旅体局

相关责任单位：各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

20．新改建新型农民体育工程项目37处、全民健身路径10条。

主要责任单位：市文广旅体局

相关责任单位：各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

21．建设1个县域医疗卫生次中心。

主要责任单位：市卫健委

相关责任单位：市发展改革委、市资源规划局

22．建设4个博爱卫生站。

主要责任单位：市红十字会、市卫健委

相关责任单位：市发展改革委、市资源规划局

23．普及应急救护知识6500人次以上。

主要责任单位：市卫健委

相关责任单位：市红十字会、市总工会，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

24．实施“郑在美好·幸福家”家庭教育指导服务项目，为10个镇、街道提供家庭教育咨询及指导服务。

主要责任单位：市妇联

相关责任单位：市委社会工作部、市总工会、市红十字会，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

25．立足“一米视角”，建设儿童友好街区1个，儿童友好社区1个。

主要责任单位：市妇联

相关责任单位：市住建局、市卫健委、市教育局、市文广旅体局、市工信商务局、市交通运输局、市财政局、市总工会、市残联、市科协，各镇政府、街道办事处

26．面向未成年人、青少年、职工等群体开展各类心理关爱活动101场以上（市总工会55场、团市委36场、市妇联10场），培训心理关爱专员60名。

主要责任单位：市总工会、团市委、市妇联

相关责任单位：市教育局、市公安局、市卫健委、市科协，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

27．为新就业形态劳动者、技术工人、困难企业职工等群体免费开展1100人的健康体检。

主要责任单位：市总工会

相关责任单位：各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

28．做好新就业形态人员劳动纠纷调解仲裁服务，在劳动人事争议仲裁院调解中心加挂“新就业形态劳动纠纷一站式调解中心”牌子，全年新就业形态劳动争议仲裁结案率保持在93%以上，平均办案周期压缩至30天内（法定45天）。

主要责任单位：市人社局

相关责任单位：市市场监管局、市交通运输局、市工信商务局，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

29．为全市17000名职工提供“工会二次医保”补贴。

主要责任单位：市总工会

相关责任单位：市财政局、郑州市医保局新密分局、市人社局、市民政局，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

30．加强全市住房公积金制度保障，通过精准宣传、优化服务、部门联动引导新市民、青年人等灵活就业群体和个体工商户参加住房公积金制度，逐步实现住房公积金制度全覆盖。全年新增住房公积金缴存2500人。

主要责任单位：郑州住房公积金管理中心新密管理部

相关责任单位：市财政局、市税务局、市市场监管局、市人社局，各镇政府、街道办事处、伏羲山管委会

三、有关要求

（一）压实责任、狠抓落实

各有关部门、单位要切实提高政治站位，把重点民生实事办理作为重中之重，健全工作机制，明确责任分工，细化推进举措，主要负责同志要亲自抓、负总责，确保各项任务不折不扣落地见效。

（二）协同联动、高效推进

主要责任单位要统筹抓总、主动协调，相关责任单位要各司其职、全力配合，强化上下衔接、左右联动，及时破解推进难题，严格按照时序进度，保质保量完成各项工作任务。

（三）强化督导、务求实效

市委智慧办将加大督查力度，定期跟踪督办工作进展，对落实有力、成效明显的予以通报表扬，对推诿扯皮、进展滞后的严肃追责问责，同时做好信息公开和宣传引导，主动接受群众监督，切实提升重点民生实事办理质效。各主要责任单位于每月26日前将实事落实情况加盖单位公章后报市委智慧办。

2026年4月28日