新密市人民政府办公室

关于分解落实我市承担郑州市2017年

十件重点民生实事有关任务的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：

为确保郑州市2017年十件重点民生实事落到实处，根据《郑州市人民政府办公厅关于印发2017年郑州市十件重点民生实事任务分解的通知》（郑政办〔2017〕53号）要求，经市政府同意，对我市承担的郑州市2017年十件重点民生实事有关任务进行细化分解，明确责任。现将有关事宜通知如下：

一、我市承担的郑州市2017年十件重点民生实事内容及责任分工

（一）提高基层医疗保障能力,继续实行免费医疗筛查（3项）

1．免费为全市群众开展结直肠癌筛查评估干预服务；免费为具有新密户籍且符合手术条件的白内障患者实施复明手术。

主管市领导：牛璐

责任单位：市卫计委

责任人：寇海荣

协办单位：市财政局，各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任：李建中

进度要求：12月底前完成全年任务。

2．免费为具有新密户籍的孕妇进行一次孕早中期血清学筛查暨唐氏筛查和四次彩色超声波检查；免费为具有新密户籍的适龄（35—64岁）妇女进行人类乳头状瘤病毒（HPV）DNA检测及宫颈癌、乳腺癌筛查；免费为具有新密户籍的新生儿进行听力障碍初筛及苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能低下症、35种遗传代谢病、耳聋基因筛查。

主管市领导：牛璐

责任单位：市卫计委

责任人：寇海荣

协办单位：市财政局，各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任：李建中

进度要求：12月底前完成全年任务。

3．提升乡镇卫生院公共卫生保障能力。为全市13家乡镇卫生院各配备1辆体检车和1套便携式体检设备 （包括心电血压监测仪、生化分析仪、血液分析仪等）。

主管市领导：牛璐

责任单位：市卫计委

责任人：寇海荣

协办单位：市财政局，各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任：李建中

进度要求：12月底前完成全年任务。

（二）加强大病救助，关爱特殊群体（4项）

1．全面落实困难群众大病补充医疗保险。对建档立卡贫困人口、特困人员救助供养对象、城乡最低生活保障对象、困境儿童等困难群众，建立大病补充医疗保险制度，困难群众患病发生的住院医疗费用，经基本医疗保险按规定报销后，由大病补充医疗保险、大病保险对个人负担的合规医疗费用再次给予报销。大病补充保险起付线为3000元，3000—5000元（含5000元）部分按30%的比例报销，5000—10000元 （含 10000元）部分按40%的比例报销，10000—15000元 （含15000元）部分按50%的比例报销，15000—50000元（含50000元）部分按80%的比例报销，50000以上按90%的比例报销，不设封顶线。按照每人60元的标准安排财政补助资金。

主管市领导：辛绍河

责任单位：市社保局

责任人：王钊铭

协办单位：市财政局，各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任：陈松波

进度要求：按标准执行。

2．提高城乡孤儿养育标准。从2017年1月1日起，对社会散居孤儿、机构供养孤儿养育标准由每人每月不低于 790元、1650元提高到不低于890元和1750元。

主管市领导：张宏杰

责任单位：市民政局

责任人：朱丽华

协办单位：市财政局，各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任：李建中

进度要求：按郑州标准执行。

3．在全市8个城乡社区建立“儿童之家”，为留守、流动儿童及其家庭提供游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介等服务。

主管市领导：牛璐

责任单位：市妇联

协办单位：市发展改革委、财政局，各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

责任人：尚书亚

市政府分管副主任：李建中

进度要求：6月底前完成选址上报工作，10底前完成物资采购，11月底前投入使用。

4．向全市“低保户”每月发放5立方米用水价格补贴和提供30立方米以内低价天然气，为城市“低保户”和农村“五保户”家庭每月补贴10度电。

主管市领导：辛绍河

责任单位：市发展改革委

责任人: 张超峰

协办单位：市财政局、民政局、供电公司、自来水公司、新密中裕燃气有限公司、新密港华燃气有限公司

市政府分管副主任：陈松波

进度要求：按季度准时发放。

（三）加强基础教育建设，缓解入学难（1项）

改善贫困地区薄弱中小学办学条件。完成全市完全小学计算机教室和66所寄宿制学校浴室装备任务；改扩建8所农村中小学教学及辅助用房13100平方米。使薄弱中小学逐步达到省定办学标准。

主管市领导：牛璐

责任单位：市教体局

责任人：卢长水

协办单位：市财政局，各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任：李建中

进度要求：6月底前完成招投标，12月底前完成全年任务。

（四）推进生态环境综合整治（5项）

1．对供热管网无法覆盖区域，按照宜气则气、宜电则电的原则,实施电代煤、气代煤改造,全年全市完成电代煤、气代煤合计1.1万户。

主管市领导：齐智慧

责任单位：市工商质监局

责任人：冯嵩懿

协办单位：市发展改革委、财政局，各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任：陈松波

进度要求：9月底前完成全年任务。

2．同步推进辖区内10蒸吨及以下燃煤锅炉拆除或清洁化改造，完成105台10蒸吨及以下燃煤锅炉拆改。

主管市领导：姬贤杰

责任单位：市环保局

责任人：周建凯

协办单位：市发展改革委、财政局、工商质监局，各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委会。

市政府分管副主任：杨晓辉

进度要求：6月底前完成全年任务。

3.加快农村生活污水治理。对49个规划保留村建设农村生活污水集中处理设施,规划保留村生活污水集中处理覆盖率达到30%。

主管市领导：杨洋、姬贤杰

责任单位：市农委、住建局

责任人：王春芳、陈铁建

协办单位：市发展改革委、财政局，各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任：杨晓辉

进度要求：农村生活污水综合整治项目：土建和设备安装6月底前完成投资4000万元，9月底前完成投资1.4亿元，12月底前完成投资2.4亿元。

西区洧水河污水处理厂：土建6月底前完成投资1000万元，9月底前完成投资2500万元，12月底前完成投资4000万元。

袁庄污水处理厂：土建6月底前完成投资500万元，9月底前完成投资1500万元，完成投资2500万元。

4．按照国家统一部署，启动生活垃圾分类工作，在建成区的农贸市场、中小学、社区等场所开展生活垃圾分类试点。

主管市领导：姬贤杰

责任单位：市住建局

责任人：陈铁建

协办单位：市发展改革委、财政局、环保局、妇联，各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任：杨晓辉

进度要求：9月底前完成摸底排查，12月底前完成相关设施配套。

5．加强农村畜禽养殖管理。依法全部关闭或搬迁禁养区内的规模畜禽养殖场（小区）。

主管市领导：杨洋

责任单位：市畜牧局

责任人：张孟丽

协办单位：市发展改革委、财政局、环保局，各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任：杨晓辉

进度安排：按序时进度，12月底前完成全年任务。

（五）加强居民饮食安全（1项）

加强食品安全监管检测。在全市开展食品安全实验室检测4万批次，经营环节快检检测5万批次；创建10条餐饮服务食品安全示范街、100家食品安全示范店；为全市学校食堂配备100台溯源显示屏，为集体食堂供货商配备20台溯源检测设备。

主管市领导：张宏杰

责任单位：市食品药品监管局

责任人：陈志刚

协办单位：市发展改革委、财政局

市政府分管副主任：李建中

进度要求：按郑州市要求，12月底前完成全年任务。

（六）改善居民居住条件（3项）

1．加大保障房建设力度。开工建设棚户区改造安置住房495套、对往年在建项目基本建成3980套。

主管市领导：姬贤杰

责任单位：市房管中心

责任人：梁松臣

协办单位：市发展改革委、财政局、国土局、规划局、住建局，青屏街办事处

市政府分管副主任：杨晓辉

进度要求：6月底新开工项目开始基础施工，9月底开始主体施工，12月底前完成全年任务。

2．加大对符合公共租赁住房保障条件的中低收入家庭、新就业职工、来郑务工人员货币化补贴保障力度，实现应保尽保。

主管市领导：姬贤杰

责任单位：市房管中心

责任人：梁松臣

协办单位：市发展改革委、财政局、国土局、规划局、住建局，各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任：杨晓辉

进度要求：12月底前完成任务。

3．完成全市剩余的36户农村危房改造。

主管市领导：姬贤杰

责任单位：市住建局

责任人：陈铁建

协办单位：市发展改革委、财政局，相关乡镇政府、街道办事处。

市政府分管副主任：杨晓辉

进度要求：6月底前递交危房农户资料；9月底前开工建设，12月底前完成全年任务。

（七）加强便民服务建设（1项）

开展 “绿城妈妈”社区环保服务。在全市100个社区实施垃圾分类、清洁家园、一平方米菜园、废旧物品回收利用交换、环保酵素制作等环保便民服务项目。

主管市领导: 牛璐

责任单位：市妇联

责任人: 尚书亚

协办单位：市发展改革委、财政局，各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任：李建中 

进度要求：按郑州市要求，12月底前完成全年任务。

（八）促进创业就业（1项）

全市实现新增城镇就业7000人，农村劳动力转移就业13500人，创业培训1210人，组织农村劳动力职业技能培训8600人，高技能人才培训800人，城镇 “零就业” 家庭动态为零。

主管市领导：辛绍河

责任单位：市人社局

责任人：虎伟东

协办单位：市发展改革委、财政局、教体局、国资办、工信委、科技局、民政局，各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任：陈松波

进度要求：按序时进度，12月底前完成全年任务。

（九）丰富群众文化生活（1项）

丰富城乡居民文化生活。开展 “舞台艺术进乡村、进社区” 千场文艺演出活动，全年组织文艺院团深入到乡村、社区进行文艺演出122场；开展农村公益电影放映工程， 在全市行政村免费放映电影3636场（次）。

主管市领导：杨洋

责任单位：市文广旅局

责任人：冯伟东

协办单位：市财政局，各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任：杨晓辉

进度要求：12月底前完成全年任务。

二、具体要求

（一）各责任单位要高度重视，把我市承担的郑州市十件重点民生实事列入重要日程，单位主要负责同志要对承办实事的办理负总责，进一步细化工作任务，制定详细的实施方案，明确责任单位、责任人员和完成任务的节点，规范办理程序、细则和标准，建立工作台账，认真督促检查，确保我市承担的郑州市十件重点民生实事实施顺利、推进有力、保质保量、按期完成。

（二）各协办单位要主动与责任单位沟通协作，共同抓好工作落实；市财政部门要统筹安排我市承担的郑州市十件重点民生实事所需资金，及时足额拨付，加强资金监管，确保资金安全、专款专用；市宣传部门要加大宣传力度，形成促进工作落实的良好氛围。

（三）各责任单位要于每月2日前将承担的郑州市2017年

十件重点民生实事上月完成情况报送市督查考评办绩效考核科（联系电话：69887589）。市督查考评办将适时对办理情况进行通报，并将完成情况纳入年度绩效考核。

                         　　　　2017年6月2日