新密市食品药品监督管理局2015年全市食品药品监督管理工作要点

    一、深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神。把学习宣传党的十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务抓好抓实，深刻领会精神实质和内涵要义。采举办讲座、小组讨论、集中学习、观看专题片等多种形式，分阶段、分专题、分层次深入研讨学习。坚持学以致用，努力做到紧密联系工作实际，指导监管工作实践，切实把干部职工的思想和行动统一到党的十八大和十八届三中全会精神上来。

二、持续推进网格化管理工作。以市委、市政府“三大主体工作”为中心，持续保持人员下沉、职责下沉、重心下沉，持续深入基层、深入群众、深入实际，持续创新监管、真心监管、为民监管，推进网格化管理机制持续深化、规范、提升，推动条块深度融合，确保网格化管理工作转化为惠民、利民的工作实绩。

三、强化业务知识学习。坚持学习有计划、有落实、有检查、有结果。积极开展“以老带新”及业务知识“传、帮、带”，持续实施“请进来、走出去”工程，坚持在学中干、在干中学，推动学习型机关、学习型团队创建。

四、提高依法行政水平。制定行政执法行为规范和执法风险防控办法，落实首问负责、限时办结、效能评估、责任追究等制度，强化许可后的监督检查。完善行政指导和政务服务制度，优化行政许可办理工作机制，提高行政许可办理质量和效率。

五、规范餐饮服务食品安全监管。加强日常监管，完善监管档案。组织开展重点时段、重点品种、重点区域餐饮服务食品安全专项整治。建立餐饮服务食品安全应急处置机制。完成持证餐饮单位量化分级管理等级评定。开展城区餐饮服务单位卫生间专项整治及后厨升级达标活动。继续推广安装油水分离器。继续实施餐饮服务食品安全“四大放心工程”。继续推进餐饮服务食品安全“百千万示范工程”。确保完成辖区内重大活动、重大会议餐饮服务食品安全保障任务。强化食品安全知识宣传,强化对全市餐饮从业人员的培训，2015年度预计培训人数5500人以上。深入开展餐饮服务环节道德领域突出问题专项教育和治理活动。

六、加强保健食品、化妆品监管。加强对经营保健食品、化妆品的商场、药品连锁企业总部、单体药店、专卖店的监督检查，建立完善监管档案。深入开展保健食品违法添加化学药物成分和化妆品违法使用禁限用物质专项整治。积极开展保健食品、化妆品风险监测、评估工作。组织开展保健食品、化妆品安全知识宣教活动。集中治理社会反映强烈的问题产品和违法宣传行为。

七、保障基本药物质量安全。加强基本药物生产流通监管，规范基本药物生产经营链条，全年对基本药物生产企业、基本药物配送企业监督检查不少于4次。继续推进基本药物电子监管。继续推行基本药物品种全覆盖监督抽验。

八、严格药品生产监管。强化日常监管，完善监管档案。加强特殊药品生产经营企业监管，确保每季度巡查不少于1次。开展以血液制品、疫苗、注射剂等高风险类药品及中药饮片、中成药等为重点的专项检查。推进实施新修订的药品GMP，扎实开展GMP跟踪检查。

九、严格药品流通监管。强化日常监管，完善监管档案。严格执行蛋白同化制剂、肽类激素、终止妊娠药品等禁限购政策，杜绝含麻黄碱类复方制剂等特殊药品流弊发生。做好新版GSP的宣传贯彻及GSP认证相关工作。严厉打击发布虚假药品信息等违法行为。继续推进医疗机构药房规范化建设。继续深化农村药品“两网”建设。

十、严格医疗器械监管。推进医疗器械信用分级管理，依据信用等级，加强对医疗器械生产、经营、使用单位的监督检查。开展高风险医疗器械生产企业、定制式义齿产品、体外诊断试剂、无菌和植入类医疗器械等专项检查。加大对违法医疗器械广告的监测及打击力度。

十一、严格不良反应监测。做好药品不良反应监测，保证ADR报告单位数和严重ADR报告数均不低于2013年。做好医疗器械不良事件监测工作，每百万人口报告数不低于100份，杜绝虚假报告。加强宣传培训，提高公众对ADR、MDR的认知度，提高监测队伍素质。

十二、加大打假治劣力度。畅通投诉举报渠道，坚持重典治乱，鼓励投诉举报，认真梳理案件线索，完善重大案件督办制度，加大对跨区域重大案件的督查督办，加强与公安、司法机关的沟通衔接，依法从严从重查处食品药品违法犯罪行为，加大大案要案曝光力度。

十三、加强干部队伍建设。公正选拔任用干部。鼓励开展网络教育、远程教育和学历教育，深入开展批评和自我批评，努力营造讲正气、讲团结、讲大局的良好机关氛围，切实把全局干部职工的思想行动统一到郑州市局和新密市委、市政府及局党组的决策部署上，确保政令畅通、步调一致。

十四、加强党的建设。深入开展“两创一争”活动，以基层党组织“五个好”为标准，以提升基层党建科学化水平为目标，加强党的执政能力建设和先进性建设，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。深入开展党组织建设年活动，充分发挥党组的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。

十五、加强思想文化建设。继续弘扬以“监管为民”为核心价值的监管文化，充分发挥优秀食品药品监管文化对干部队伍思想和行为的导向、约束、凝聚、激励、熏陶作用。广泛开展书法、演讲、知识竞赛、志愿者服务等活动，弘扬主旋律，传播正能量，在全局提精神、创文明、铸品牌、树形象。

十六、加强精神文明建设。将精神文明建设工作与监管工作同部署、同计划、同落实、同考核。组织开展形式多样、多姿多彩的文体活动，丰富广大干部职工的文化生活。积极参加“送温暖、献爱心”、“学雷锋、树新风”等活动，用爱心诠释文明，用行动实践文明，力争早日创建为省级文明单位。

十七、健全廉政风险防控体系。严格落实党风廉政建设责任制，健全廉政风险预警机制，以《廉政准则》、“八项规定”为重点，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。完善和落实决策议事规则，坚持民主集中制原则。严格执行“四会一课”制度、个人重大事项报告等制度。以廉政高风险岗位为重点，深入开展廉政监察、执法监察和效能监察，严厉查处违法违纪行为。

十八、切实加强政风行风建设。坚决贯彻执行中央、省、市相关文件，切实改进文风会风。突出重点科室、重点岗位，扎实做好民主评议政风行风工作。深入开展主题实践活动，接受群众监督，强化督导检查，努力提高依法行政、文明执法水平，以工作实效取信于民，进一步提高评议位次和群众满意度。

十九、推动社会共治。加强食品药品企业从业人员培训，提升行业自我管理水平。在社区、乡村发展监督员、宣传员和志愿者，壮大基层监督队伍。加大政府信息公开和宣传工作力度，利用报刊、广播、互联网、手机等各类媒介，通过“食品安全宣传周”、“安全用药月”、“食品药品安全知识大讲堂”等活动平台，向公众大力宣传食品药品法规政策和工作成效，普及食品药品安全知识。加强与媒体沟通，正确引导社会舆论。

                                                                                                                                                                                                                                                                             新密市食品药品监督管理局

                                                                                                                                                                                                                                                                                     2015年2月2日