根据《中华人民共和国审计法》的规定，新密市审计局派出审计组，自2022年11月18日至2022年12月13日，对新密市科学技术和工业信息化局（新密市科技创新委员会办公室）、新密市财政局创新驱动政策落实情况和专项资金分配管理使用情况进行了专项审计调查。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）创新驱动政策贯彻落实情况

新密市成立了以市委书记陈春梅、市长程洋担任主任的新密市科技创新委员会，加强对本地区创新驱动政策落实和项目资金管理使用的统筹领导。2021年以来，积极落实创新驱动政策，新增科技型企业104家，新认定高新技术企业72家，规上工业企业研发活动覆盖率达到65%，认定郑州市工程技术研究中心12家，省工程技术研究中心3家；技术合同登记额完成15.51亿元。落实郑州黄河人才计划，制定印发《新密市创新创业团队项目资助实施细则》，推荐申报郑州市级创新创业团队3个。科技金融深度融合，组织银企对接，开展“科技贷”“郑科贷”服务，2021年帮助10家企业落实科技金融资金429万元。稳步推进放权赋能涉及权限承接工作，成立放权赋能改革工作专班，明确放权赋能改革相关工作顺利进行。

（二）项目资金情况

1.省级财政专项支出基本情况：2021年省级财政下达新密市企业研发财政补助专项资金370万元，省企业研发财政补助专项资金823万元，省科技创新体系建设专项经费5万元。2022年省级财政下达新密市高新技术企业省级奖补资金510万元，中央引导地方科技发展资金40万元。

2.郑州市财政专项支出基本情况：2021年郑州市财政共下达新密市科技类资金1973.07万元，分别为：（1）科技金融资助专项资金339万元；（2）科技型企业研发费用后补助专项资金1338.50万元；（3）研究开发财政补助项目资金155.57万元；（4）郑州市创新企业载体奖补资金90万元；（5）新建院士工作站补助资金50万元。

二、审计评价意见

审计结果表明，2021年1月至2022年9月，新密市能够以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照省第十一次党代会部署要求，深入推动“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略，积极推进科技创新服务，使各项政策在新密落到实处，省、市级各类科技计划项目申报量有较大幅度增长。但此次审计也发现存在财政科技投入不足、未按规定将创新创业团队项目资助的经费列入年度预算等问题。

三、审计中发现的主要问题

（一）财政科技投入不足

（二）未按规定将创新创业团队项目资助的经费列入年度预算

（三）未建立高新技术企业帮扶机制

四、审计建议

对审计发现的问题，新密市审计局已依法出具了审计报告。审计建议新密市科学技术和工业信息化局（新密市科技创新委员会办公室）、新密市财政局应加强协调沟通，严格按照《中华人民共和国预算法》的规定，将本级科技创新奖补资金纳入预算，有序稳定地加大对科技创新企业（项目）投入。进一步落实高新技术企业相关政策，按照“一企一策”的原则给予针对性的帮扶指导，提升高企自主创新能力，实现高新技术企业培育发展的更大突破。

五、被审计单位的整改情况

新密市科学技术和工业信息化局（新密市科技创新委员会办公室）、新密市财政局已根据审计报告中提出的问题进行了逐一整改，并采纳了审计报告中提出的审计建议。