根据《中华人民共和国审计法》第二十九条的规定,按照省审计厅总体安排,2022年7月25日至2022年9月14日,新密市审计局对新密市承担的2022年河南省重点民生实事推进情况开展了专项审计调查,重点抽查了“开展职业技能培训和评价取证”、“实施学前教育普惠扩容工程”和“实施残疾儿童康复救助”等3件重点民生实事的组织实施、上半年省民生实事推进落实情况,以及资金筹集、管理和使用情况。现将审计结果公告如下:
一、基本情况
1. 开展职业技能培训和评价取证
根据省重点民生实事任务分解,2022年新密市需完成技能培训1.47万人次、新增技能人才1.42万人、新增高技能人才0.51万人。截至2022年6月底,新密市已完成技能培训1.07万人次,占全年任务的73.01%,完成新增技能人才1.29万人,占全年任务的90.89%,完成新增高技能人才0.54万人,占全年任务的107.49%。
2. 学前教育普惠扩容工程
根据省重点民生实事工作安排,2022年新密市承担“学前教育普惠扩容工程”项目2所,其中,新建1所、改扩建1所,新增学位540个。截至2022年6月底,已完成新建或改扩建2所,占全年任务的100%。
3. 实施残疾儿童康复救助
根据省重点民生实事任务分解,新密市全年完成救助不少于170人,截至2022年6月底,已完成救助236人,占全年任务的139%。
二、审计评价意见
从调查情况看,新密市政府高度重视2022年省重点民生实事推进落实,有关民生实事责任主体责任部门和单位精心组织实施,上半年新密市重点民生实事总体推进有力,较好地完成了上级下达任务。
通过抽查3项省重点民生实事推进情况来看,新密市财政局、人社局、教育局、残联会计资料基本真实地反映了该单位2022年上半年重点民生实事涉及资金收支状况,新密市在重点民生实事资金的拨付等方面还存在一些问题。
三、审计发现的主要问题
(一)培训补贴申报资料中申请表部分填报事项不完整
(二)补贴协议签订不规范
(三)不符合条件人员参与技能培训
(四)重度残疾人员参加补贴性培训
(五)残疾儿童康复救助档案资料不完整
(六)未及时足额将资金拨付到位
四、审计建议
(一)建议新密市人力资源和社会保障局规范管理职业技能培训机构,对培训机构的档案做到不定期进行抽查,及时督促及时整改。
(二)建议新密市财政局尽快将残疾儿童康复救助资金拨付到位,保证资金发挥其应有的效益。
(三)建议新密市残疾人联合会及时完善档案资料,今后规范管理残疾儿童康复救助档案。
五、被审计单位的整改情况
新密市人力资源和社会保障局、新密市财政局、新密市残疾人联合会已根据审计报告中提出的问题进行了逐一整改,并采纳了审计报告中提出的审计建议。