• 005307124/2026-00011
  • 新密市工业信息化和商务局
  • 人大建议、人大代表建议办理
  • 2026-07-01
  • 2026-07-10
  • 议案
  • 新密工信商务建字〔2026〕6号
关于实施“品质革命”与“创新驱动”战略 引领新密耐火材料产业突破内卷、实现价值提升建议的答复
关于市六届人大六次会议第B05-02号建议的回复

魏小闵代表:

您提出的《关于实施“品质革命”与“创新驱动”战略 引领新密耐火材料产业突破内卷、实现价值提升的建议》收悉。该建议由我局会同市市场监督管理局、市科学技术局共同办理。您指出的新密耐材产业“内卷化”竞争、价值创造不足、品牌影响力有限等问题切中要害,提出的“品质革命+创新驱动”破局路径与我市正在推进的先进制造业龙头企业培育行动高度契合。经研究,现将有关情况及下步工作措施答复如下:

一、关于“龙头企业培育计划”的建议

您提出的“开展龙头企业培育计划”,重点遴选细分领域“专精特新”企业和致力于成为“配套专家”系统服务商的龙头企业,提供“一企一策资源包”,已在我市层面实现制度化落地。

市政府已于2025年9月印发《新密市先进制造业龙头企业培育行动方案(2025—2028年)》(新密政文〔2025〕94号),围绕装备制造、节能环保、生物医药、新型耐材四个主导产业链和前沿新材料、高端制造两个未来产业链,构建“龙头+培优+种子+潜力”四级梯队培育体系。培育目标:到2028年,年产值超10亿元龙头企业达5家以上(其中超50亿元1家、20—50亿元2家、10—20亿元2家),5—10亿元培优企业10家以上,3—5亿元种子企业15家以上,1—3亿元潜力企业30家以上。

针对耐材领域,我市已明确以郑州瑞泰、振东科技、新中科集团等为核心建立联合招商与链群共建机制,改变“撒胡椒面”式普惠支持,对遴选出的耐材细分领域企业实行“一企一策”定制化资源包(技术、人才、金融、市场对接),支持其做精做强为“配套专家”或“系统服务商”。

您的建议中“支持企业成为配套专家或系统服务商”正是服务型制造的题中之义,我局已从两方面推进:

一方面,专精特新梯度扩容。新密市积极引导中小企业向“专精特新”方向发展、向战略性新兴产业转型,坚持梯次培育、动态管理,按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则,打造了具有持续创新力和竞争力的中小企业群体,先后成功创建国家级专精特新“小巨人”企业7家、专精特新重点“小巨人”企业2家、河南省专精特新中小企业86家、河南省创新型中小企业299家。

另一方面,推动“制造+服务”转型。深入实施先进制造业和现代服务业融合发展行动,推动耐材制造业企业从单一卖产品向“产业+服务解决方案提供商”转型——这正是您建议中“系统服务商”方向的落地路径。支持龙头企业围绕下游冶金新技术、高端玻纤、新能源、集成电路等前沿领域,提供长寿化、功能化、轻量化、节能化耐材整体方案,配合郑州市争创国家级深化“两业”融合发展试点城市。

二、关于“举办新密耐火价值峰会”的建议

您提出的举办耐材峰会,聚焦发布技术白皮书、展示创新成果、研讨前沿趋势、颁发质量与创新奖项,打造定义行业价值、引领技术风向的顶级平台,我局高度认同并将吸纳进年度工作安排。我市连续多年举办耐材原材料交易洽谈活动,今年6月24日至25日在承誉德酒店举办第十六届中国(新密)耐火材料交易洽谈会暨科技赋能、绿色低碳高质量发展研讨会,活动邀请行业专家举办专题研讨会,进行耐材产品展示,为我市耐材企业提供展示窗口和合作交流机会,加快科创赋能、推动绿色低碳转型、提升核心竞争力。

三、关于“组建新密市先进耐火材料研究院”的建议

您建议中“低碳减排、资源高效利用、极限工况长寿、智能制造”等方向与我市“以数字化转型带动高端化、智能化、绿色化”(即“一转带三化”)的耐材升级路径完全吻合。我市出台了《新密市传统制造业数字化转型三年行动计划(2024—2026年)》,明确传统行业转型升级路线图。2025年实施“一转带三化”项目117个,其中数字化转型项目37个、高端化、智能化、绿色化改造项目共计80个,完成数字化转型诊断服务企业92家。郑州瑞泰、振发新材料、金河源3家企业入围河南省5G全连接工厂拟确定公示名单(郑州市入围4家,我市占3家),7家企业被认定为省级绿色工厂,1家企业被认定为省级绿色供应链管理企业。组织100家工业企业召开全市“一转带三化”观摩推进会,再掀智改数转热潮。

您提出的“突破内卷的出路在于跃升到新的价值赛道”,精准概括了新密耐材下一阶段的方向。当前,新密市正紧抓2027年耐材企业整合入园窗口期,以此作为破除“低质—低价”内卷循环的关键一招。通过推动零散企业向耐火材料园区集中集聚,同步实施“一转带三化”改造和环保绩效提升,实现入园企业工艺装备迭代、环保排放达标、数字化管理全覆盖,从根本上淘汰落后产能、释放集约效能。在此基础上,我们将把您建议中的“品质革命”与“创新驱动”系统嵌入《新密市先进制造业龙头企业培育行动方案(2025—2028年)》实施全过程,以整合入园促集中治理、以集中治理促品质提升、以品质提升促价值跃升,政企同向发力,推动新密耐材从“存量竞争”走向“价值竞争”,真正锻造出一个以技术卓越、品质可靠、价值高端而闻名于世的“新密耐火”产业新品牌。

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