何臣峰委员：

您提出的“关于超前布局低空经济实现我市高质量发展的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

自2025年以来，新密市抢抓低空经济发展风口，将其作为培育新质生产力、推动经济高质量发展的核心引擎，依托空域资源、文旅禀赋与区位优势，统筹产业布局、项目招引与场景创新，低空经济发展势头强劲，招商引资成效初显，正全力打造郑州低空经济试点示范先行区。

一、低空经济产业发展情况

（一）顶层设计持续完善，发展根基不断夯实

新密市把低空经济纳入重点产业链，制定专项发展规划，实施低空经济高质量发展行动，明确“一网统飞”建设、场景拓展、产业集聚三大核心任务。成立专项工作专班，联动郑州市级专班，统筹空域规划、基础设施建设与安全监管，构建“规划引领、部门协同、全域推进”的发展格局。依托丰富空域与多样地形，重点布局政务服务、低空文旅、物流配送、应急救援等应用场景，推动低空经济与文旅、农业、应急等产业深度融合。

（二）基础设施加速落地，支撑能力显著增强

全力推进“一网统飞”基础设施建设，完成核心架构搭建，建成“空中超市”与反制试验场，部署自动机巢起降场、全域侦测感知设备及重点区域反制设备，实现空域“通导监”全域覆盖与主城区“黑飞”有效反制。构建“15分钟应急响应圈，年巡检超3万架次，安全保障体系持续健全。2026年3月，开通郑州首条城乡一体无人机寄递航路，全长16公里，覆盖新密邮政分拨中心—米村镇—伏羲山核心区域，运输效率提升70%以上，实现应急物资、农副生鲜双向高效流通。伏羲山滑翔伞运营基地稳定运营，银基度假区、溱洧水城低空起降设施加快布设，多元场景载体不断完善。

（三）产业生态逐步培育，发展活力持续迸发

坚持“场景牵引、产业集聚”思路，以应用场景创新带动产业导入，推动低空经济从单一运营向研发、制造、服务全链条延伸。深化政企协同，2025年10月与郑州移动签署低空经济战略合作协议，依托其网络技术与产业资源，推动5G-A技术在低空领域应用，助力打造辐射郑州的低空经济示范区。联动中国邮政、郑州航院，签订战略合作框架协议，共建物流配送、技术研发平台，推动产学研用融合。

二、关于“精准招引培育相关企业”的建议

（一）招商靶向精准，签约项目实现突破

将低空经济纳入“4+2”重点产业链，完善“全员招商”格局，聚焦无人机研发制造、通航运营、低空文旅、智能装备等领域，靶向对接行业龙头与专精特新企业。2026年以来，与北京历正、河南九乾等多家低空经济相关企业展开合作洽谈，新签约低空经济相关项目多个，签约额稳步增长，涵盖基础设施建设、场景运营、技术研发等领域。

（二）招商模式创新，合作渠道不断拓宽

深化跨区域合作，积极对接郑州低空经济产业联盟，融入全市产业布局。依托伏羲山、银基度假区等文旅资源，以“低空+文旅”为卖点，开展精准招商，吸引低空飞行体验、航空研学等项目落地。通过基金招商、以商招商，依托现有合作企业资源，引荐产业链伙伴，不断招引优质项目。

三、下一步低空经济产业招商思路

（一）聚焦产业链条，实施精准招商

围绕低空经济全产业链，绘制招商图谱，重点突破三大领域：研发制造端，引进无人机整机、核心零部件、通航飞行器研发生产企业，填补本地制造空白；运营服务端，招引低空物流、飞行培训、航空文旅、应急救援等运营企业，丰富应用场景；配套支撑端，对接通信导航、智能管控、维修保养等配套企业，完善产业生态郑州市人民政府。

（二）创新招商方式，拓宽引商渠道

场景招商：依托现有无人机物流航路、伏羲山滑翔伞基地等场景，打造标杆案例，以“实景体验+合作洽谈”模式，吸引企业考察投资。

平台招商：举办低空经济产业发展论坛、招商推介会，邀请行业专家、企业代表参会，搭建交流合作平台；积极参与郑州航展、低空经济博览会等展会，宣传推介新密优势。

合作招商：深化与郑州低空经济产业联盟、高校院所合作，共建招商平台，共享企业资源。

（三）强化政策支撑，优化招商环境

完善扶持政策体系，加大对落地企业的支持力度，研发创新、场景拓展与人才引育。优化空域管理服务，简化飞行审批流程，扩大低空开放范围，为企业运营提供便利。加快产业园区规划建设，打造低空经济产业园先导区，完善道路、水电、通信等基础设施，实现“拎包入驻”。强化人才保障，出台航空专业人才引育政策，与高校共建实训基地，培养专业技术人才，为产业发展提供智力支撑。