张鹏飞委员:
您提出的“关于创建新密市用后耐火材料资源循环再生基地的提案”已收悉。首先,衷心感谢您长期以来对新密耐材发展的关心和支持,您的提案切中新密市耐火材料产业绿色低碳转型的关键,具有很强的针对性和现实意义,我局高度重视,经过认真调查研究,现逐项答复如下:
一、关于“高起点规划建设专业基地”的建议
耐火材料产业是我市的支柱产业,我市历来高度重视耐材产业的延链、补链、强链工作。近年来我市积极推动传统耐材向功能型、环境友好型、高端新型耐材方向发展,鼓励对用后材料的回收再利用,持续提升用后材料回收再利用率。下一步,我市将统筹“无废城市”建设规划,积极谋划推进用后耐火材料基地建设,将用后耐火材料资源循环再生基地列入全市重点产业项目库,统一规划选址,打造集回收、仓储、分选、加工、研发、检测、销售于一体的现代化循环经济示范基地。
二、关于“构建全链条回收利用体系”的建议
针对当前废旧耐材回收分散、处置粗放的问题,我市正加快构建循环型产业体系。下一步,将进一步发挥我市耐材产业集群优势,整合本地耐材企业、物流企业及下游使用单位,积极推动建立定点回收、统一运输、集中处置、高值利用的闭环体系。同时,借鉴先进地区经验,规范回收资质管理,实现废旧耐材“应收尽收、高效利用”。
三、关于“强化技术创新与标准引领”的建议
我市正全力提升耐材企业自主创新能力,联合郑州城市学院设立耐材专业,引进国检集团、河南省耐火材料创新中心等平台机构,深化产学研合作,创新推行“四题联动”服务行动,精准对接企业技术需求80余项,促成越达科技与哈工大郑州研究院等多项技术合作意向,落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等科技创新政策。下一步,将鼓励龙头企业与高校、科研院所合作,组建创新联合体,围绕用后耐材回收再利用开展技术攻坚,全力攻克一批关键技术;同时,支持制定完善地方或团体标准,提升再生耐材产品的市场认可度。
四、关于“加大政策扶持力度”的建议
我市已出台22条措施支持耐材产业高质量发展。在资金方面,积极争取国家、省、市资源循环利用、绿色发展等专项资金支持;在服务方面,开辟审批绿色通道,简化立项、环评、能评等手续。我市印发了《新密市先进制造业龙头企业培育行动方案(2025—2028年)》(新密政文〔2025〕94号),将新型耐材列为四大主导产业链之一,构建“龙头+培优+种子+潜力”四级梯队,下一步将积极推动发挥龙头企业在用好耐材资源循环利用基地建设中的引领作用。
五、关于“强化监管与规范发展”的建议
我市已将耐材行业作为“无废城市”建设的重点,累计创建国家级绿色工厂14家、省级绿色工厂20家,省级绿色供应链管理企业1家。下一步,我局将联合生态环境、市场监管等部门加强废旧耐材收集、贮存、运输、利用全过程监管,严厉打击非法处置、乱堆乱放等行为,推动行业规范化、绿色化、可持续发展。