今年市五届人大六次会议和市政协五届五次会议期间,人大代表共提出议案建议152件(其中议案1件,建议151件),交由政府系统承办151件,占办理总数的99.3%;政协委员共提出提案146件,交由政府系统承办146件,占办理总数的100%。接到办理任务后,市政府高度重视,认真研究,立即对议案建议和提案逐一整理分类,细化具体任务,并及时分解落实到59个部门和责任单位进行承办,同时明确办结时限、办理要求和市政府分包领导,切实加大督促、协调、对接力度,不断提升办理工作实效性和代表满意度。目前,办理工作取得了明显成效,整个答复工作已全部完成。
一、议案办理情况
截至7月份,王青文等代表提出的关于健全农村义务教育师资均衡配置机制的议案已按期办复,办复率100%。具体办理情况如下:
近几年,市政府高度重视教育均衡发展,采取多项措施解决农村义务教育师资均衡配置问题。一是加大教师招聘力度,改善教师队伍结构。2017年以来,为农村学校招录学科教师共计634人(其中2017年104人,2018年185人,2019年213人,2020年82人,2021年50人),每年为农村学校补充服务性岗位51人,解决数量不足问题。同时不断提高招录新教师的学历层次(最低本科以上),从源头上提升教师队伍的基本素养。二是加强教师队伍管理,促进义务教育师资均衡配置。根据各乡镇学生数和班数,每年核定一次各乡镇教师需求数,结合现有教师数和退休教师数,核定需求数和实有数之间的差额,在分配新招录教师时向教师缺额大的乡镇倾斜。对于教师流动问题,一方面控制农村教师进城人数,对农村进城教师采取考试录取方式择优录用,并且限制人数。但城区教师到农村可直接申请,并予以大力支持;另一方面落实编制政策,遏制农村教师向城关镇、袁庄乡集中的趋势。三是落实农村学校教师待遇政策,提高教师在农村学校任教的积极性。加大农村学校教师周转房建设力度,改善教师的居住条件;落实乡村教师补贴政策,农村学校教师生活补贴每人每月500—1200元,提高农村教师的获得感。在评先表优、职称晋升等方面向农村教师倾斜,打通绿色通道,提高农村教师的荣誉感。四是关注偏远山区,足额配置教师资源。对于伏羲山风景区管委教师配置问题,我市一直大力支持。伏羲山风景区管委中心校按照师生比应安排在编教师16人,实际安排在编教师69人,能满足20个教学班,超编53人。虽然伏羲山风景区管委学校比较分散,班额比较小,但占用教师数量较大,属超额配置教师,我市还是每年都会补充少量师资满足教育教学需要,并通过城乡交流借调的方式为伏羲山风景区管委中小学派去优质师资,提升软实力。
二、建议办理情况
截至7月份,150件人大代表建议均已按期办复,办复率100%。所提问题已经解决或基本解决的建议(A类)91件,占办复总数的61%;所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的建议(B类)46件,占办复总数的31%;所提问题因目前条件限制或其他原因需以后逐步解决或留作参考的建议13件(C类),占办复总数的8%。
三、提案办理情况
截至7月份,146件政协委员提案均已按期办复,办复率100%。所提问题已经解决或基本解决的提案(A类)83件,占总数的57%;所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的提案(B类)54件,占总数的37%;因目前条件限制或其他原因需以后解决的提案(C类)9件,占总数的6% 。