楚科奇委员：

您提出的关于促进新密市民营企业科技创新快速发展的提案收悉。现答复如下：

一、在支持科技型民营企业发展的配套政策方面

目前新密执行的政策有：《财政部 税务总局关于中小微企业设备器具所得税税前扣除有关政策的公告》（财政部 税务总局公告2022年第12号）、《财政部 税务总局关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告》（财政部 税务总局公告2022年第13号）、《财政部 税务总局 科技部关于进一步提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例的公告》（财政部 税务总局 科技部公告2022年第16号）、河南省财政厅 国家税务总局河南省税务局关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告（河南省财政厅国家税务总局河南省税务局公告2022年第1号）、《国家税务总局 财政部关于延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费有关事项的公告》（国家税务总局公告2022年第2号），后续也将持续执行高新技术产业税收优惠、研发费用扣除、小微企业税收优惠等配套政策。

二、在科技型民营企业载体建设方面

新密市科技创新创业综合体是新密目前搭建的创新创业平台。近年来，新密市大力推进科技创新创业平台建设，投资6亿元建成新密科技创新创业综合体。综合体占地面积190亩，建筑面积14万平方米，产业定位为节能环保（装备制造、新材料）、品牌服装。主体功能包括孵化器（3.2万平方米），用于综合管理、技术研发、技术服务、金融服务、市场营销等，为初创期科技型创业企业提供起步空间；加速器（4.9万平方米），为成长期科技型企业提供发展空间；配套设施包括人才公寓（2万平方米）；孵化器裙楼布局的科技创新展示、文化展示、规划展示、政务服务四个中心（1.2万平方米）；创新广场（2万平方米）。目前，综合体在孵企业199家；建成省级科技企业孵化器2家、国家级众创空间2家、郑州市级小型微型企业创业创新示范基地２家、省级小微型创新示范基地1家、郑州市技术转移服务机构1家；备案科技型企业165家；认定郑州市以上研发中心19个、高新技术企业22家。

同时，依托耐材协会，借助优秀企业家领航计划，不定期组织企业家外出学习交流。如2022年以来借助优秀企业家领航计划，组织30余名优秀企业家到宁波大学、福州大学、中山大学等知名院校参加集中培训，就是为了进一步提升企业家经营和管理水平，开拓创新、强化产业链上下游对接，实现抱团取暖，共度时艰；2022年8月16日-19日，新密市耐火材料行业协会组织40多家副会长单位董事长（总经理）赴安徽、江苏、浙江三省多地耐火材料企业参观学习并进行交流研讨，旨在学习借鉴好的经验和方法，提升新密耐火企业的管理水平，优化产品工艺技术，推动智能化、数字化、自动化改造，解决企业发展瓶颈，推动耐材行业持续稳定发展。

三、在不断完善科技型民营企业人才支持体系方面

2015年，郑州市以企业引才、政府奖励，出台了“智汇郑州•1125聚才计划”系列政策，我市成立科技领导小组，组建人才服务专班，开展人才需求征集，针对高层次人才、科技人才、技能人才开展多渠道对接服务，形成创新人才有组织、科技人才有归属的良好工作格局。截至目前，累计引育创新创业人才团队项目32个，被认定为郑州市级创新创业人才（团队）16个，郑州市高层次人才8名。2021年，郑州市出台了《黄河人才计划》系列政策，新密市贯彻上级要求，发掘本地优势，根据新密市产业分布，印发了《新密市创新创业团队项目实施细则》（新密办〔2021〕10号），这是新密市首次颁布引才政策，截至目前已向郑州市推荐3个创新领军团队。在研发平台方面，截至2021年底，新密有市级以上研发平台173家。同时围绕产业链谋划人才链，紧盯主导产业发展方向，对接企业人才需求，挂牌成立郑州城市职业学院材料工程学院，开设耐火材料制造专业，进行“订单式”人才培养，实现产学研深度融合，逐步提高新型耐材创新人才自主培育能力，目前已招收全日制专科学生64名，企业定向培养学生5名。

下一步，新密将持续贯彻落实鼓励创新创业、人才激励、科技成果转化、促进科技金融结合、支持加大研发投入等方面的政策，以开放促创新，以创新促发展，坚持市场导向，不断深化机制体制改革，在全社会营造政府引导、银行支持、社会各方参与的研发投资环境，推动新密制造业高质量发展开创新局面。

                                                                                                                                                      2022年9月21日