宋定坤委员：

您提出的《关于统筹市域内行业管理,防止无序竞争，促进经济健康发展的提案》收悉。现答复如下：

耐材产业是我市的特色支柱产业，也是郑州市六大新型主导产业之一，我市历来重视耐材产业的发展，采取有力举措，出台了一系列惠企政策，全力破解耐材产业发展难题，推动产业做大做强。

一、加强顶层设计，完善政策体系

坚持统筹谋划。成立耐材行业高质量发展工作领导小组，建立新型耐材产业服务中心，成立新密市耐材行业协会，多维度、全方位指导全市耐材产业高质量发展。

坚持政策引导。出台“十四五”先进制造业高质量发展专项规划，先后印发《科技创新推动经济高质量发展“1+5”政策》、《制造业高质量发展三年行动计划》、《加快小微企业园高质量发展实施意见》，明确主导产业发展方向，在研发投入奖励、房租补贴、税收奖励等方面给予企业支持鼓励。及时出台《支持耐火材料行业高质量发展意见》，优先支持鼓励类耐材建设项目准入备案，破解耐材企业发展难题，“意见”实施以来，已备案耐材类建设项目195项。

二、统筹疫情防控，保障稳定发展

完善“四保”企业白名单工作体系。按照《河南省工业行业疫情防控工作指南和白名单企业保障办法》，规上新型耐材企业全部纳入白名单工业企业库。实施动态管理，实现应入尽入，强化对白名单企业疫情防控政策落实情况的指导检查工作，加强企业全流程闭环管理，落实物流保通、电力供应、融资贷款等支持政策，做到应急状态下企业不停产、项目不停工。认真落实稳经济促增长各项政策。累计为企业减免“六税两费”830万元、留抵退税4.2亿元，为企业续贷5.58亿元、降费让利8228万元；拨付各项涉企奖补资金5243万元。2022年先后落实三批次促生产发展奖励，累计奖补资金1124余万元。推荐44家企业申报2022年郑州市制造业高质量发展专项资金。编印《新密市扩大投资助企纾困稳定就业惠企政策汇编》，开展专项培训、政策宣讲、入企指导，推动各类政策应享尽享、快速兑现。

三、优化营商环境，助力企业发展

以“万人助万企”和“能力作风建设年”活动为抓手，牢固树立服务企业就是服务全市工作大局的理念。市委、市政府主要领导亲自挂帅，担任全市“万人助万企”活动领导小组组长。坚持领导分包联系重点企业制度、重大项目和工作推进例会制度，定期不定期召开联席会议，专题研究、解决产业发展中的重大问题。深入推进“放管服”改革，着力精减审批服务流程、压缩服务时限，相关职能部门不得随意到正常经营的企业检查，构建“亲”“清”新型政商关系，为新型耐材产业营造良好发展环境。

四、指导帮助耐材协会发挥作用，推动行业健康发展。

针对耐火材料行业存在的恶性竞争情况，市耐材协会先后召开钢铁分会、水泥分会、玻璃分会等座谈会，倡导行业人员共同维护行业利益，提高自身产品质量、优化内部管理、提升服务意识，夯实企业自身业务基础，提高市场竞争力，在良性竞争的基础上增强相互合作与配合，形成竞合关系。协会发布《关于耐火制品价格调整的建议书》，建议企业稳定产品价格，报团取暖，共同抵抗行业风险；组织行业内规上企业赴皖苏参观学习，促进内部交流，建立共享平台，加强资源信息内循环，协助企业清理库存，有效推动行业竞争环境健康发展。

下一步，我局将按照职责分工，继续会同相关部门，加大工作力度，完善支持政策，推动我市新型耐材产业高质量发展，构建竞争新优势，将新型耐材产业打造成为支撑全市制造业高质量发展的重要力量。

2022年9月26日