孙金伟委员：

您提出的《关于进一步规范土地审批流程》的提案收悉。现答复如下：

1．我局于2010年起在各自然资源基层所设立项目服务代表岗位，经层层培训选拔，最终每个所都选派一名业务能力过硬、沟通能力强的人员担任，对项目在用地报批供应、规划编制、不动产登记、行政审批等我局全部业务问题提供一站式咨询辅导服务；同时我局在市政务服务中心西厅三楼和市政务服务中心曲梁新区工作站派驻有工作人员，提供业务咨询、指引等服务，并制作有服务手册，建设单位可根据个人需要，就近到上述地点咨询。

2．用地报批涉及发改、财政、社保等相关部门，但多数资料整理或者材料报送均为自然资源部门，社保、新增费等业务办理需要自然资源部门工作人员前往市社保、省财政厅等部门办理。业务衔接不够顺畅，不能按用地报批要求时间完成，且审查过程中易受政策变化影响引起频繁补正资料，影响整体审批进度。在今后工作中，一是加强沟通。积极与各相关业务科室进行沟通协调，加快相关资料按质按量出具，保证报批工作协调有序进展。积极与市直相关部门沟通协调，主动与社保、财政、林业等部门沟通业务进展情况，及时发现问题解决问题。积极与项目单位对接联系，深入基层，主动到项目所在乡镇、村组，与当地乡镇、村组负责人沟通交流，讲解政策形成共识，快速推进项目报批工作。对于是否存在林地、是否符合规划、是否占用基本农田等一并出具报批工作情况的函，及时函告项目单位及所在乡镇人民政府，方便及时跟进补充完善资料。二是制定时间节点。保障重点项目报批进度。对省市重点项目和基础设施项目进行节点分析，及时查找原因，解决存在问题，保障报批工作有序快速推进。

3．为进一步提升工作效率，我局于今年三月份开展机构改革，调整部分科室及二级机构设置，对职能配置进行优化，制定有最新业务流程表，避免业务重叠的现象。

4．以四级四同为依托，梳理我局所有行政审批事项依据、申报材料、流程及时限，正式成文印发《新密市自然资源和规划局关于制订完善〈新密市自然资源和规划局行政审批工作规则〉和〈行政审批事项依据、申报材料、流程及时限〉的通知》（新密自然资〔2021〕67号），明确了我局所有行政审批事项、环节等内容，通过合并、精简、压缩，网上审批环节精简为3个（即受理→审核→办结），申报资料一个阶段只提供一次，确保清单之外无审批。印发《关于进一步优化工作流程提升审批效率的通知》（新密自然资〔2020〕28号），将建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见合并，核发建设项目用地预审和选址意见书；将建设用地规划许可证、建设用地批准书合并核发新的建设用地规划许可证；建设工程规划许可证和不动产首次登记并联办理。今后我局将持续行政审批制度改革，加大对业务经办人员的业务能力培训，不断提升审批效率。 

2023年7月10日