尊敬的冉卫红委员：

    您提出的关于“关爱农村老人晚年生活的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、关于您提出的“增设老年活动中心”的建议

近年来，在市委市政府的正确领导下，在市政协的民主监督和关心支持下，新密市按照“政府主导、民政主管、社会参与、稳步推进”的总体思路，采取有力措施，强力推进养老服务工作高效完成。一是推进养老服务设施发展。根据省、郑州市及《中共新密市委办公室　新密市人民政府办公室印发<关于推进养老服务高质量发展实施方案>的通知》（新密办〔2022〕12号）文件要求，发展农村养老服务，统筹推进村级养老服务设施建设，合理规划村级养老服务设施，加快补齐农村养老服务短板，年底前我市60%以上的行政村建成日间照料中心，推进城乡养老服务均等化。二是加强日间照料中心管理。按照郑州市民政局、发展改革委、财政局等7部门联合印发的《郑州市加强村级养老服务工作的指导意见》，坚持政府主导、村级统筹、互助扶助、因村施策的原则，探索建立适合当前农村特点的养老服务模式，通过“政府拨一点、集体出一点、社会捐一点、个人付一点”等资金筹措方式，保障建设规范和持续运营。加强优化布局、完善设施、提升服务，确保日间照料中心能够真正发挥作用，满足老年人的基本需求。同时，要加强监管和评估，确保日间照料中心运营规范、服务优质。三是推进养老服务网络向基层延伸。推动在乡镇范围内建设具备全托、日托、上门服务等综合功能的区域养老服务中心。支持有条件的乡镇特困供养设施（敬老院）在优先满足区域特困人员集中供养需求的前提下，转型为区域养老服务中心，将富裕床位向高龄、重残、失能、独居等社会老人提供养老服务，向周边老人开放活动场所，开展居家养老服务，提升农村养老服务供给保障能力，形成与日间照料中心形成衔接有序、功能互补的发展格局。四是不断探索个性化的日间照料中心服务内容。充分发挥养老服务设施为老年人服务的作用，探索发展多样化服务模式，鼓励倡导村（社区）与专业化、经验丰富的养老服务企业合作，在为老年人提供基本养老服务的同时，提供一些健康管理、心理咨询等个性化的养老服务，提高居家养老服务可持续发展能力，满足老年人的不同需求。五是全面加强多样化养老服务政策宣传。重点围绕老人、家属、服务人员、社会大众等不同的社会需求，有针对性地开展养老服务宣传活动，转变老年人传统的依靠子女养老的观念，组织老年人走入日间照料中心、了解日间照料中心，让更多的老年人接受新型的养老服务模式。在全社会大力营造良好的敬老、爱老、为老、助老的社会氛围，推动全市养老服务业健康快速发展。

二、关于您提出的“提供心理关怀服务”的建议

一是我市印发了《新密市开展特殊困难老年人探访关爱服务工作方案》,明确了对独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭老年人的探访关爱服务机制。目前初步排查出特殊困难老年人1900余人，并结合基层网格员通过定期上门服务、电话视频等方式，对排查出的特殊困难老年人群体进行了走访，有效解决特殊困难老年人居家养老的实际问题。

二是2019年以来，我们依托“志愿郑州”“智慧城市”等平台，对老年人提供多方面心理关怀服务。广泛动员，推动党员、机关干部、青少年、退休干部、乡贤、教师等群体加入志愿服务队伍，广泛开展老年人关爱服务活动。通过集中辅导、座谈交流、案例分析、线上教学等方式，从政策宣讲、文化文艺服务、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶贫帮困等多方面开展专项培训，提高社会工作者志愿服务专业化水平。下一步，我市志愿服务活动将继续坚持目标导向、效果导向，以为老年人提供心理关怀服务为切入点，进一步增强精准化关爱服务活动，配合市委社会工作部，依托社会工作者、志愿者建立专业心理咨询团队，为农村老人提供心理支持和疏导。

最后，衷心感谢您对我市养老服务工作的关心和支持。

新密市民政局（主办）    中共新密市委宣传部（协办）

2024年8月29日

联系单位：新密市民政局   

联 系 人：张雨彤    联系电话：69822497

抄    报：市政协提案委 市督查局 市政府办公室建议提案科