根据河南省司法厅《关于进一步加强和规范村（居）法律顾问工作的实施意见》工作要求，2018年10月，新密市司法局指派59名律师和17名法律服务工作者担任全市351个村（居）的法律顾问，实现了村（居）法律顾问工作全覆盖。

一年多来，新密市村（居）法律顾问共接受群众咨询并提供专业法律意见4257条，代群众起草法律文书199件，开展法治讲座221场次，开展“法律进校园”活动39场次，参与调解矛盾纠纷661件，参与诉讼活动23次，提供现场法律服务2461次，为村（居）重大事项提供法律意见163条，为群众申请并提供法律援助80余起，为弱势群众节省律师代理费20余万元、挽回损失400余万元。

一、健全工作机制，持续推进村（居）法律顾问工作

一是制定方案。印发了《关于进一步加强和规范“一村（居）一法律顾问”工作的实施意见》，健全完善日常检查、绩效考评、群众测评工作机制，督促村（居）法律顾问更好地发挥作用。二是完善机制。建立村（居）法律顾问工作奖惩机制，制定了《新密市“一村（居）一法律顾问”工作补贴月发放考评办法》，2019年按照“积分制”发放工作补贴50余万元，充分调动了村（居）法律顾问工作积极性。三是明确职责。明确村（居）和法律服务管理科、司法所、村（居）法律顾问的工作职责，下发《关于明确村（居）法律顾问工作任务的通知》，使相关部门各司其职，各尽其责，统筹协调做好村（居）法律顾问工作。四是建立台帐。建立村（居）法律顾问工作日志台账，全面规范村（居）法律顾问工作程序和步骤。

二、加大宣传力度，扩大村（居）法律顾问社会影响

一是建立市级村（居）法律顾问工作群2个，乡镇法律顾问工作指导微信群18个、村（居）法律顾问工作服务微信群351个，村（居）法律顾问通过微信群推送法律知识和典型案例，为广大干群在线提供法律服务。二是悬挂村（居）法律顾问工作公示牌351块，公示全市村（居）法律顾问信息，群众可通过电话沟通、扫描二维码联系到法律顾问,并对法律顾问工作情况实时监督。三是印制村（居）法律顾问便民服务卡19万张，送到家家户户，方便群众随时反映问题,受到群众欢迎,被群众称为“连心卡”“护身符”。四是在城区各小区门口、主要路口、人员密集处悬挂“村（居）法律顾问便民服务公示牌”284块，为群众提供便捷高效、均等普惠的法律服务。五是印制22000余份《一村（居）一法律顾问服务指南》发放给群众；在新密市电视台新闻频道多次报道村（居）法律顾问工作，提高了群众知晓率和社会关注度。

三、发挥专业优势，全面落实村（居）法律顾问工作职责

“一村（居）一法律顾问”工作开展以来，充分发挥村（居）法律顾问的法律服务、纠纷化解、普法宣传“三大主业”，紧盯群众遇事、干部办事、基层理事、破解难事、处理家事等基层现实问题，充分发挥法律顾问作为干部群众“参谋长”、村居事务“指南针”、政策法规“播音筒”、矛盾纠纷“灭火员”等多重身份作用，以电话、微信、现场服务等形式，提供多维度、专业化的法律服务。

苟堂镇申门村申某等4人在镇上一家耐火材料厂务工，2017年7月该厂停产，但4名农民工没有拿到共计2万余元的劳动报酬，他们多次上门讨要均无果。 2019年9月，该村法律顾问张炎华到该村法律宣传时，申某等4人抱着一线希望向法律顾问咨询求助。张炎华律师详细了解情况后，经多方取证，找到该厂负责人，讲清利害关系，通过半年的不懈努力，多次调解。2020年3月，张炎华律师成功为申某等4名农民工讨回拖欠工资2余万元。

疫情防控期间，新密市城关镇西瓦店村发生一起意外死亡纠纷案件。该村法律顾问马要朋律师认真履行职责，第一时间赶到死者家中安抚死者家属，通过分析案情、讲解法律，给出法律建议，打消当事人偏激念头，经过长达五天的反复协商,双方达成一致意见,签订赔偿协议，在法律顾问的积极协调下，成功化解了这一突发事件。

四、存在不足和下步打算

我市“村（居）法律顾问”工作开展以来，虽然取得了一定成效，但也存在一些问题与不足。一是少数法律顾问缺乏为基层服务的经验和方法。二是个别法律顾问工作不够积极，工作开展不够全面。三是宣传力度不够、长效机制建设等有待完善。下一步，我们将着重做好以下几方面工作：

（一）完善机制，规范工作运行。一是进一步完善工作程序，实现精细化管理，建立更加科学合理的考核方案。二是通过现场会、交流会、培训会等多种形式，全面提高法律顾问的履职能力。

（二）深化服务，确保成效明显。创新服务模式，组织、动员和引导律师和法律服务工作者投身“村（居）法律顾问”工作中去，保证服务工作到位，满足人民群众日益增长的法律服务需求。

（三）加大宣传，扩大社会影响。充分运用传统媒体和新媒体，及时发布村（居）法律顾问工作信息。积极挖掘培育先进典型做法，以点带面，通过广播、电视、报纸、微信公众号等媒体和村民大会、入村走访、海报宣传单等途径进行广泛宣传，扩大群众知晓率，全面推进“村（居）法律顾问”工作顺利开展。