苟堂镇2016年度部门决算公开

第一部分 新密市苟堂镇人民政府概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分 新密市苟堂镇人民政府2016年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分 新密市苟堂镇人民政府2016年度部门决算情况说明

第四部分 名词解释

 第一部分

苟堂镇政府概况

苟堂镇位于新密市东南部，东邻新郑、南邻禹州两市，距县城27公里,全镇总面积91平方公里，辖24个行政村，人口约5.6万人。

一、苟堂镇政府主要职责

苟堂镇所属事业单位5个，股级5个。其中：

（一）新密市苟堂镇劳动保障事务所

主要职责：负责就业再就业工作、负责农村劳动力转移安置工作、负责农村就业人员培训；为辖区城镇下岗职工、失业人员、离退休人员和城镇困难居民等弱势群体提供服务，做好社会保障各项工作。

（二）新密市苟堂镇农业服务中心

主要职责：负责农技、农机、畜牧兽医、林业、水利、渔业、种子等工作；负责农业产业结构调整、新品种引进开发等工作；为农民生产提供服务。

（三）新密市苟堂镇文化服务中心

主要职责：主要负责乡镇科普、教育、文化、体育、广播电视事业的建设与管理；负责精神文明建设工作；负责引导开展健康向上的农村文化娱乐活动。

（四）新密市苟堂镇计划生育技术服务中心

主要职责：负责人口与计划生育政策的咨询与服务工作；负责人口与计划生育技术性服务工作；负责乡镇农村人口优生优育工作。

（五）新密市苟堂镇村镇规划建设管理办公室

主要职责：1.负责贯彻执行国家和省、市有关村镇规划、建设、环境保护、卫生创建等法律、法规、规章和政策。

2.负责拟定有关工作制度，制定村容村貌、路容路貌、环境卫生、违章建筑、集贸市场等管理制度及考核办法，并组织实施。

3.负责本行政区域内村镇规划、建设、环境保护、卫生创建、合村并镇、合村并点等方面的宣传、教育、培训及统计工作。

4.在上级业务部门的指导下，负责组织拟订村镇规划（合村并镇、合村并点等）、建设工程的审查和上报工作；负责本行政区域内村庄、集镇规划建设管理工作；负责合村并镇、合村并点拆迁补偿及安置工作；负责村镇公路管理相关工作；协调土地的管理和使用工作。

5.在上级业务部门的指导下，拟订村镇自然保护规划并组织实施;提出各类自然保护区、景区等环境保护工作的建议;组织开展有关环境保护工作;负责开展村容村貌卫生专项治理工作;负责村镇改水、改厕、垃圾中转站建设和环境卫生整治管理工作;参与村镇病媒生物防制 (除四害)工作;负责组织开展村镇健康教育及科学卫生知识宣传工作。

二、苟堂镇部门决算单位构成

苟堂镇部门决算为本级决算

 第二部分

苟堂镇2016年度部门决算表

 一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分

新密市苟堂镇政府2016 年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

苟堂镇政府2016年，全镇财政收入完成6598.66万元，为新密市年度预算任务6632万元的99.5%。其中：国税完成1240万元，占预算任务的126.5%，地税完成1190万元占预算任务的44.4%，财政完成4168万元，占预算任务的140.3%。2016年，全镇一般预算支出3848.08万元，与去年同期相比减少35.73%。主要原因是：财政体制改革，收入下降，造成财力减少。

二、收入决算情况说明

苟堂镇本年收入3848.08万元，其中：财政拨款收入3848.08万元，占100%；事业收入0万元；经营收入0万元；其他收入0万元。

三、支出决算情况说明

苟堂镇本年支出合计3848.08万元，其中：基本支出754.3万元，占19.6%；项目支出3093.78万元，占80.39%；经营支出0万元。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

苟堂镇2016年财政拨款收入总计3848.08万元，支出总计3848.08万元，与2015年相比，财政拨款收、支总计各减少2139.17万元，分别减少35.73%。主要原因是：2016年财政体制改革，收入下降，造成财力减少。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

苟堂镇2016年一般公共预算财政拨款支出年初预算为3848.05万元，支出决算为3848.08万元，完成年初预算的100%。主要用于以下方面：

1、一般公共服务（类）支出754.3万元，占19.6%；

2、文化体育与传媒支出41.75万元、占1.08%

3、社会保障和就业支出196.66万元，占5.11%，

4、医疗卫生和计划生育支出90.35万元，占2.35%；

5、环境卫生支出198.82万元，占5.15%；

6、城乡社区支出786.72万元，占20%，

7、农林水支出1492.93万元，占38.79%；

8、住房保障支出35.77万元，占0.92%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

苟堂镇2016年一般公共预算财政拨款基本支出754.3万元，其中：人员经费501.09万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出；公用经费253.21万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维 修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、大型修缮、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

苟堂镇2016年“三公”经费财政拨款支出预算为25.99万元，支出决算为25.99万元，完成预算的100%。2016年“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少4.57万元，减少14.95%，主要原因：随着中央八项规定的实施，公务灶的改革及公车运行的持续改革，公务用车、公务接待费随着下降。具体支出情况如下：

（一）因公出国（境）费 0万元，全年无支出。

（二）公务用车购置及运行费16.1万元，完成预算的100%，其中，公务用车购置费0万元；公务用车运行维护费16.1万元，苟堂镇公车保有量2辆，主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

决算数比2015年减少4.53万元，下降21.95%，主要原因：随着公务用车的改革，公务用车支出大幅减少。

（三）公务接待费9.98万元，比去年减少0.38%。

    八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

2016年政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元，支出决算为0万元。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

苟堂镇2016年机关运行经费支出754.3万元，比 2015年增加1.52%，主要原因：政府公务人员工资正常增涨。

（二）政府采购支出情况。

苟堂镇2016年无政府采购支出。

（三）国有资产占用情况。

截至2016年12月31日，苟堂镇共有车辆3辆，其中一般公务用车2辆特种专业技术用车1辆。

第四部分  名词解释

一、财政拨款收入：是指县级财政当年拨付的资金。

二、事业收入：是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取得的收入。

三、其他收入：是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。

四、用事业基金弥补收支差额：是指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位以前各年度收支相抵后，按国家规定提取、用于弥补以后年度收 支差额的基金）弥补当年收支缺口的资金。

五、上年结转和结余：是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

六、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。

七、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

八、一般公共服务（类）××事务（款）：是指××部门用于保障机构正常运行、开展××业务等活动的支出。

（一）行政运行（项）：是指为保障××部门各行政机构正常运转、完成日常工作任务安排的支出。

（二）一般行政管理事务（项）：是指××部门机关及所属二级单位的项目支出。

（三）机关服务（项）：是指为××部门机关提供后勤保障服务的机关服务局的支出。

（四）事业运行（项）：是指事业单位用于保障机构正常运转的基本支出。

（八）其他××支出（项）：……。

……。

九、“三公”经费：是指纳入县级财政预算管理，部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十、机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。