1　内容与要求

1.1　组织分工

组成应急指挥部，下设应急小分队，具体分工如下：

应急总指挥：新密市行政服务中心主任；

应急副总指挥：新密市行政服务中心纪检组长；

应急分队队长：新密市行政服务中心各科室负责人；

应急小分队队员：新密市行政服务中心全体人员。

1.2　范畴

负责对新密市行政服务中心的突发性事件进行安全应急管理，包括“中心”的治安、消防等安全应急机制。

1.3　突发事件分类

1.3.1　自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等；

1.3.2　事故灾难。主要包括各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等；

1.3.3　公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件；

1.3.4　社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，突发治安事件等;

1.3.5　特殊人群事件主要包括幼儿、孕妇、老人、精神病人.

1.4　突发事件分级

各类突发公共事件按照其性质、严重程序，可控性和影响范围等因素，一般分力四级I级（特别重大）、II级（重大）、II工（较大）和IV（一般）。

1.5　运行机制

1.5.1　预测与预警。针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开设风险分析，做到早发现、早报告、早处置；

1.5.2　预警级别。依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III（较大）和IV（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

1.5.3　预警信息。包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。预警信息的发布、调整和解除可通过，“广播、信息网络、警报器或组织人员通知等方式进行。

1.6　应急处置

1.6.1　信息报告

特别重大或者重大突发公共事件发生后，要立即报告市应急办，应急处置过程中，要及时续报有关情况。

1.6.2　先期处置

突发公共事件发生后，“中心”应急指挥部在报告信息的同时，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。

1.6.3　应急响应

对于先期处置未能有效控制事态的特别重大突发公共事件，要及时启动相关预案，由市工作组统一指挥开展处置工作。

1.6.4　应急结束

突发公共事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

1.6.5　善后处置

对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，按照规定给予抚恤、补助或补偿，并做好疫病和环境污染消除工作，实施好恢复重建工作。

1.6.6　信息上报

事件发生的第一时间，要及时、准确、客观、全面的向政府有关部门报告有关信息，并根据事件处置情况做好后续上报工作。

1.7　应急保障

1.7.1　人力保障

应急救援实行全员参与，“中心”应急指挥部统一组织指挥。“中心”应对执行的应急处预案进行集体学习，并定期不定期安排安全知识学习，全面了解“中心”的安全管理、消防管理以及应急赴理的相关制度。

1.7.2　财力保障

设立突发公共事件应急准备和救援工作资金，财务人员每年对应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

1.7.3　物资保障

建立健全应急物资储备、调拨及紧急配送体系，加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

1.7.4　治安维护

加强对重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法采取有效管制措施，控制事态，维护秩序。

1.7.5　人员防护

门前停车场为临时应急避险场所，在紧急情况下将公众安全、有序的转移或疏散。

1.7.6　通信保障

办公室电话69815606为应急通讯电话，应急指挥部成员移动电话确保全天24小时通信畅通。

2　报告与记录

设立《突发事件安全应急工作记录》。