为确保郑州国际会议顺利召开，维护社会政治稳定切实做好我镇稳定工作。掌握重点人群的基本情况，及时处置上访事件及突发性重点问题。根据郑州市委办公厅、郑州市政府办公厅印发的《国际会议期间安全保卫和社会稳定工作总体方案》和新密市委、市政府的有关规定，结合我镇工作实际，特制定本方案。 

 一、工作目标及任务 

 （一）工作目标

 坚决防止发生影响政治安全的重大敏感事件；坚决防止发生暴力恐怖事件；坚决防止发生影响社会稳定的重大群体性事件；坚决防止发生恶性治安案件；坚决防止发生消防、交通、食品、卫生等公共安全事件。

（二）工作任务

 强化源头防范措施，最大限度组织动员群防群治力量积极参与社会治安防控，做到“两个所有”：全镇所有沿街门店，都要有平安志愿者参与执勤；全镇所有村、小区都要有巡逻防范队伍。坚持人防、技防、物防措施相结合，对全镇实现全天候、全方位有效巡防与管控,确保影响社会治安的案事件早发现、早报告、早控制。

二、工作措施

 （一）组织社会面防空力量

 我镇组织2000人群防群治力量，12月7日起统一佩戴“平安志愿袖”袖标开展社会面防控工作，主要职责是立足岗位开展治安防范，及时报告治安（消防）隐患，积极维护社会治安大局平稳。

 1、各村群防群治力量

 各村负责组织治安巡防队员、小区巡逻队、沿街门店负责人、环卫工人、治安志愿者等群防群治力量。

 2、职能部门群防群治力量

（1）派出所负责组织流动人口协管员。

（2）镇卫生院负责组织社会卫生服务站人员。

（3）镇中心校负责组织学校、幼儿园安保人员。

（4）镇交通站负责组织公交车司机。

（5）村镇办负责组织施工工地安保人员。

（二）加大社会面防控力度

 我镇实行设置巡控网点、线路、分区布控，专（兼）职巡防员、社区义务巡逻队、治安志愿者及其他群防群治队伍，统一佩戴“平安志愿者”袖标，采取徒步、驾驶机动车、定点防范等方式开展工作，努力实现各种力量密切协作、交叉巡控。

1、专（兼）职治安巡防队在小区、背街小巷、重点部位等区域，实施24小时不间断治安巡逻防范工作。

 2、沿街门店的治安志愿人员立足岗位进行定点监控防范，落实“门前三包”，及时报告治安（消防）隐患，并配合动态巡防力量开展防控活动。

 3、明确职能部门管理、执法力量在社会面控制工作中的职责任务，结合网格化防控体系总目标，加强对各类隐患问题的行政管理工作，确保我镇安全稳定。 

 三、工作要求

 为确保重大外事活动社会面控制工作的有效落实，努力实现市委、市政府总体工作目标，要求如下：

（一）加强组织领导 

 牛店镇信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。人员组成为： 

 组  长：陈钊利、王健

 副组长：王俊清、杜双成、郑润鹏、韩春卫、侯福军、张秀杰。 

 成  员：各村支书、村主任。

 办公室设在镇信访办，杜双成任办公室主任。 

  （二）、加强教育培训 

 我镇结合重大外事活动社会面控制工作特点，组织开展各类社会面控制工作队伍教育培训工作，全面提高专兼职治安巡防队、社会单位保安、治安志愿者等工作队伍的整体素质和工作水平，增强工作效能，为社会面控制工作提供坚强有力的保障。

（三）明确责任

 明确责任，落实领导、部门和单位责任制，建立完善各项经常性防控协作机制，确保在社会面控制工作中实现齐抓共管、综合治理。

                                                                                                                    中共牛店镇委员会

                                                                                                                     牛店镇人民 政 府

                                                                                                                       2015年12月7日