有关单位：

为进一步加强全市交通运输系统大气污染防治工作，现将《2016—2017年度冬季大气污染防治工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

新密市交通运输局

2016年11月14日

新密市交通运输局

2016—2017年度冬季大气污染防治工作方案

为全面做好2016—2017年度冬季大气污染防治（以下简称冬防）工作，巩固已取得的大气污染防治成果，持续改善我市大气环境质量，保障人民群众身体健康，根据《新密市人民政府关于印发2016—2017年度冬季大气污染防治工作方案》（新密政文〔2016〕179号），结合我局实际，制定本工作方案。

一、指导思想

针对我市冬季污染防治工作特点，突出减排重点，细化量化目标，明确职责任务，协同联动联防，下移监管重心，动员全民参与，舆论跟进宣传，严格奖惩机制，解决一线问题，通过分时段、有侧重地严管、严查、严惩、严考等严格防控措施，确保冬季环境空气质量持续得到改善。

二、工作目标

通过实施冬防特别管控措施，确保城区可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年均浓度控制在郑州市定目标值之内，力争在郑州市各县市中名列前茅，确保冬季环境空气质量持续得到改善。

三、实施时间

从2016年11月1日开始，至2017年3月31日结束，共151天。

四、工作措施

重点加强重污染天气应急应对工作。

（一）强化重污染天气应急应对

1.加强不利气象条件下临时管控

根据新密市下达的管控指令，我局要立即组织启动相应级别的管控措施和响应措施，采取必要的应急减排措施，尽最大努力减少污染物排放，抑制污染升级。

2.加强重污染天气应急响应

按照新密市重污染天气应急预案要求，公布应急预案措施清单，及时启动应急响应，对重污染天气应急预案启动及落实情况进行督查，强化环境现场监管执法，确保应急措施全面落实到位，切实减少重污染天气的影响。

（二）防治扬尘污染

3.治理施工工地扬尘

（1）开展建筑施工扬尘专项整治行动。开展一次建筑施工扬尘污染整治专项行动，更新建筑扬尘台账，对各类施工扬尘源实行“一票停工制”，未达到“六个百分之百”的工地严格按要求停工整治。

（2）实行冬防期“限土令”，按照《关于印发河南省冬季大气污染防治行动暨错峰生产污染管控方案的紧急通知》（豫气攻坚办〔2016〕69号）要求，实行冬防期“限土令”。

（3）施工单位对施工工地出入口两侧200米范围内路面负责清洁与维护，并按照道路积尘负荷进行考核。

（4）强化工地裸露地面扬尘管控。对现有的工地进行清查，严格落实地面绿化、硬化、覆盖等抑尘措施，凡老旧和破损的覆盖物一律监督施工方进行更换，防止风蚀起尘和人为扰动起尘。对已完成治理的，严格管控，定时复查，杜绝扬尘问题复发。

4.治理道路扬尘

（1）11月底前，采取大、中、小修方式，公路局、地管所对破损严重道路路面尽快进行修补修复，已建成的道路及时移交并开展环卫保洁作业，未移交前一律由建设单位负责开展卫生保洁工作。

（2）加强道路清扫保洁。公路局、地管所要强化道路扬尘治理，细化结冰期和非结冰期冬季道路清扫保洁方案。非结冰期要进行道路洒水保洁等湿法作业，确保中心城区重点地区道路清扫频次；结冰期要通过新型吸扫车机扫等作业，对主干道和重点道路进行有效清扫保洁。遇到不利气象条件，应进一步加大道路清扫保洁频次，有效减少城市道路起尘量。

五、保障措施

（一）加强组织领导

各相关部门要高度重视冬季大气污染防治工作，统一思想、提高认识，切实担负起大气污染防治主体责任，将大气污染防治列入重要议事日程，加强组织领导，确保环境空气质量得到持续改善；要根据本单位实际情况，制定并上报冬防方案，召开冬防工作动员大会，对冬防工作进行动员和安排，细化任务分工，明确责任落实，做到污染有人抓，问题有人管。

（二）加强督导督查

建立健全和严格落实三级督导机制，局大气办将不定时督查督导各单位措施落实情况；对不认真落实保障措施、不能完成冬季大气污染防治措施任务的责任单位和重点治理企业，进行责任追究。

（三）严格奖惩问责

局大气办将对冬防工作进行考核，考核结果计入年度考核结果。对冬防工作考核结果优良的，予以通报表彰。对考核不合格、未能按时完成冬季大气污染防治目标任务的，予以通报批评，情节严重的依据有关规定进行追责。

（四）注重宣传引导

推进信息公开，加强舆论引导。各单位要在媒体上及时发布冬季大气污染防治的主要措施，尤其要做好重污染天气应急应对等与公众生活密切相关政策措施的宣传解读，让广大群众充分了解、理解和支持冬季大气污染治理工作，凝聚政府引导、企业行动、公众参与、社会共治的强大合力，形成“同呼吸、共责任、齐参与”的良好氛围。