袁庄乡2017年防汛工作方案

各村（居委会）、乡直各单位：

2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要之年，是供给侧结构性改革的深化之年，做好今年的防汛工作，事关社会和谐稳定，事关经济可持续发展，事关人民群众安居乐业，意义十分重大。根据新密市防汛指挥部的要求，结合我乡实际情况，特制定本方案：

一、总体要求

坚决贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，坚持防汛除涝并重、防洪抗旱两手抓。要早谋划、早部署，早动手，早准备，早落实，多策并举，强化措施，做到四个到位（即认识到位，宣传到位，查找问题到位，整改措施到位），实现六个确保（即确保水库安全、河道畅通、镇区安全、重点部位不出问题、人民生命不受威胁、财产不受损失）。

二、各职能部门防汛工作职责

1.水库及小型坑塘防汛。水库防汛是我乡防汛工作的重中之重。我乡青河、方沟两座水库均建于上世纪六、七十年代，工程标准低，部分工程老化。青河水库、方沟水库分别于2012年、2013年进行了除险加固，库容量增加，增强了防洪能力。汛期期间要加强水库巡视，时刻关注雨情、水情、汛情、险情、灾情。细化防洪抢险预案，组建应急队伍，备足防汛物资。责任单位：农业办及水库所在村。辖区内小型坑塘的汛期安全由坑塘所在村负责。

2.居民防汛。崖头滑坡、房屋倒塌往往会造成群死群伤的严重损失。因此，我们一定要高度重视，对易发生滑坡、崩塌的山体、高崖头，在6月25日以前，完成削坡或搬迁任务。个别村有房屋抢建现象，汛期应作为排查重点。五保户、贫困户、危房户等弱势群体要特别关注，在汛期到来之前给予妥善安排。责任单位：村镇建设发展中心、民政所及各村。

3.企业防汛。对于个体、集体兴办的石子厂、石灰厂、耐火厂等企业，外来务工人员的住处，进行统一排查，有险情的责令搬出。责任单位：乡安全办及企业负责人。

4.交通防汛。交通部门和主干道沿途各村，要组织力量对桥涵、路基、山坡地段等进行检查，有安全隐患的，要抓紧整修，对汛期水毁路段及时修复，力保道路畅通。责任单位：村镇建设发展中心及各村。

5.镇区防汛。城建部门对镇区防汛负总责，大汛前要对镇区内道路、桥涵等设施进行排查，保证在标准内洪水不成灾，遇超标准洪水有安排，确保镇区度汛安全。责任单位：村镇建设发展中心、靳沟村。

6.机关、学校防汛。乡直各单位、各中小学校要建立健全防汛制度和体系，制定完善防汛方案，汛前要对办公场所、宿舍、食堂等进行一次认真检查，发现问题及时解决。责任单位：乡中心校、乡直各有关部门。

7.后勤保障。财政部门负责后勤保障工作，民政部门负责贫困户的救助和灾情善后处理工作，卫生部门负责伤亡救助和医药保障，电信、电力部门负责通讯和电力保障，公安、综合治理部门做好社会稳定工作。

三、安全度汛措施

1.加强领导 落实责任

为切实加强对全乡防汛工作的领导，乡党委政府专门成立了防汛指挥部，主要领导亲自挂帅指挥。对于重点工程和重点领域实行领导成员分包责任制。同时各村也要成立相应组织并落实责任。各村、各单位主要负责人为防汛工作第一责任人，包村领导、包村干部对所分包村负连带责任。农业办负责雨情、水情、汛情发现、险情汇总，并及时上通下达，保障通讯畅通。

2.做好工程检查  落实安全防汛措施

大汛前，各村、各单位要组织人员对辖区内的水库、河道、坑塘、学校、民宅、道路等重点部位进行一次拉网式检查，针对存在的问题，提出处理方案，该整修的整修，该加固的加固，该搬迁的搬迁，对在危房内居住的群众、工人，要在6月25日前搬迁并妥善安置。

3.建立抢险队伍 落实防汛料物

有汛险工程的单位，要组建以民兵和本单位职工为骨干的防汛抢险队伍，进行抗洪抢险技术培训，掌握抢险技能，根据任务大小，实行定领导、定任务、定人员、定工具、定责任的“五定”责任制，真正建立一支熟悉情况，掌握技术，纪律严明，反应快捷的抢险队伍，做到遇险时拉得出、抢得上、守得住。乡政府组建一支不少于50人的防汛队伍，各村组建一支不少于30人的抢险队伍， 其中水库所在村抢险队伍不得少于100人。

防汛物资的储备。按照政府储备和群众储备相结合的原则，多层次、多渠道投入。青河水库防汛队伍100人，防汛物资：编织袋2500条，土工布1300m2，砂石料300m3，块石250m3，铅丝300kg，桩木1m3，救生衣30件，发电机组8kw，便携式电灯8只，投光灯2只，电缆80m。方沟水库抢险队伍100人，防汛物资：编织袋2100条，土工布1100m2，砂石料280m3，块石200m3，铅丝280kg，桩木1m3，救生衣30件，发电机组7kw，便携式电灯7只，投光灯1只，电缆70m。

4.建立险情网络  制订值班制度

各村、各单位要成立联络组，具体负责险情的发现和督促处理，坚持汛期内24小时值班，全面掌握汛情，并做到及时上报。汛期值班人员要保证通讯畅通。

5.通力协作  共度大汛

水利、民政、城建、电业、通讯、卫生、交通、供销等各职能部门在各司其职，各负其责的同时，要密切合作，协同作战，汛期内时刻进入战备状态，确保全乡安全度汛。