局属各单位、机关各科室:
为深刻汲取近期事故教训,切实加强全市交通运输领域消防安全生产工作,我局制定了《新密市交通运输领域消防安全“大排查大整治”行动方案》,现印发给你们,请迅速组织开展消防安全生产排查整治工作,坚决防范遏制事故发生,确保交通运输领域消防安全“大排查大整治”行动取得实效。
2021年7月8日
新密市交通运输领域消防安全
“大排查大整治”行动方案
为深刻汲取商丘柘城“6.25”重大火灾事故教训,深化消防安全专项整治三年行动,切实做好当前火灾防控工作,全力确保火灾形势持续平稳,根据市委、市政府统一安排部署,决定自即日起至9月底,在全交通运输系统范开展交通运输领域消防安全“大排查大整治”行动。
一、指导思想
以深入贯彻落实党的十九大精神为统领,以习近平总书记关于安全生产重要论述为指引,贯彻落实国务院《消防安全责任制实施办法》和《河南省消防安全责任制实施办法》,全面排查各类消防安全隐患,加强安全防范,严守安全底线,坚持按照行业主导、综合治理、单位主责、群防群治和从严问责的原则,及时化解风险、消除隐患,提升行业消防安全管理水平,坚决防范行业消防安全事故发生。为人民安居乐业、社会安定有序构筑全方位、立体化的交通运输消防安全屏障,确保全交通运输系统火灾形势持续平稳。
二、组织领导
为加强交通运输领域消防安全工作的组织领导,局决定成立消防安全大排查大整治工作领导小组。
组 长:宋光洲
常务副组长:白朝辉
副 组 长:张建国 马宇锋 申建锋
徐葆慧 杨红玲 郭景峰
成 员:局属各单位主要负责人、各单位主管安全副职、局机关各科室负责人
领导小组下设办公室,办公室设在安全信息科,刘进军兼任办公室主任,负责交通运输领域消防安全大排查大整治工作的开展,各单位也要成立相应组织机构,认真扎实开展消防安全排查整治工作。
三、工作任务
深刻汲取近期省内外火灾事故教训,围绕当前火灾防控的薄弱环节和突出问题,结合交通运输系统消防工作实际,重点排查整治已建成投入使用的建筑面积在2万平方米以上的交通枢纽两种或两种以上功能于一体的城市商业综合体,重点针对擅自改变建筑使用功能、防火分隔措施不到位、日常消防安全管理不规范、违规设置仓库、多产权建筑责任不明及管理混乱、安全疏散条件不达标、建筑消防设施设置和维护保养不规范、灭火和应急救援条件不达标、用火用电管理不到位、违规装修施工等问题开展检查,澄清底数、建立台账,对隐患突出的单位查封一批、关停一批、挂牌一批。对排查出的问题要全部整改到位,隐患清零。对一时难以整改的重大问题,要依法监管,确保安全。
(一)扎实开展办公楼及附属设施消防安全排查。各单位要组织对办公楼及附属设施等开展集中清查,突出档案室、仓库、食堂、配电房等重要场所和重点部位,重点查改消防设施维护保养情况,消防通道、建筑周边的灭火救援设施情况等运行情况,及时消除易燃可燃杂物乱堆乱放、堵塞安全通道、私拉乱接电线、违规用电等隐患,严防火灾发生。(机关各科室、局属各单位)
(二)大力推进客运场站、营运车辆的专项治理。督促客、货运企业落实消防安全主体责任和消防工作制度,重点查改站场内建筑消防安全设施配置、维护保养和完好有效情况,紧急疏散通道和安全出口畅通情况,营运车辆火灾防范及消防器材配备情况。(运输管理科、道路运输服务中心、总公司、公交公司)
(三)持续强化消防宣传教育演练培训。各单位要开展火灾案例警示教育,督促各类人员密集场所落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性,提示场所安全出口和疏散通道,提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法)要求,建立全员消防培训制度,定期组织消防演练,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工及从业人员消防安全意识。(局属各单位)
(四)深化宣传教育,营造良好氛围。各单位要充分利用各种平台渠道,以机关单位、客运场站、物流园区、工地等场所为重点,广泛开展针对性和实用性的消防宣传;督促、指导企业在车站和交通工具上开展经常性消防安全知识宣传提示;加强消防安全宣传活动、教育培训和灭火、疏散逃生演练;在安全出口、疏散通道、消防栓、灭火器等位置,设置明显的指示标识和使用方法的提示,从细节之处普及消防知识。(局属各单位)
四、工作措施
(一)严密排查隐患
各单位要全面落实安全主体责任,由各单位牵头,发动其他行业部门对重点单位、重点场所集中开展拉网式、地毯式排查整治,切实澄清底数、逐一登记造册,压实最紧的责任链条,切实开展最实、最细的排查检查。
(二)加快治理整改
各责任单位要针对排查出的隐患问题,认真研究制定整改措施,加大投入补齐短板,明确专人跟踪督办,集中约谈问题突出、整改缓慢、整改不力的单位责任人和管理人,按照省委、省政府落实最严格安全生产责任的决定,推动安全生产责任到点、到人、到岗,形成问题发现、交办、处理、核查、销号的闭环管理。
(三)全面宣传培训
要分层分类组织党政领导干部、企业负责人和员工、普通群众等重点人群开展消防安全常识大培训,开展最广泛的宣传教育。要借助媒体传播优势,组织主流媒体、传媒公司、新媒体平台等向社会广泛告知消防安全“大排查大整治”行动工作要求,在黄金时段多渠道、多形式播发行动开展情况和消防安全注意事项,集中曝光一批久拖不改的火灾隐患,形成强力的舆论监督声势。
五、工作要求
(一)加强组织领导
各单位要高度重视消防安全工作,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,成立由主要领导牵头、主管领导具体负责的“大排查大整治”领导组织,统筹部署火灾隐患排查治理,澄清底数、摸清状况,确保所有重点领域、重点场所监管到位、排查到位、整改到位、提升到位;召开专题会议,部署推进工作开展,研究解决重大问题;各单位要坚决落实工作责任,全力打赢火灾防控攻坚战。
(二)强化责任落实
各单位要切实负起行业监管责任,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,组织开展消防安全专项治理和督导检查,及时发现、整改各类火灾隐患和消防违法违规行为。对检查发现的消防安全突出问题,严厉查处,挂牌督办,确保交通运输系统消防安全。
(三)强化工作督导
行动期间,局消防安全大排查大整治工作领导小组将对各单位行动开展情况进行督导检查,各单位要认真分析消防安全形势,协调解决共性问题,并就发现的普遍性问题进行督办,凡发现工作不落实或者弄虚作假的,将在系统范围内进行通报批评,并约谈单位负责人;对发生亡人火灾事故的,将严格实行责任倒查。
强化信息报送
各单位工作方案及动员部署情况请于2021年7月14日前报局安全信息科;7月15日前,上报各类场所基本情况统计表(见附件3),自7月起至9月底,每月4日、14日、24日上报工作情况统计表及“三个清单”(见附件2.4),9月22日前上报工作总结。