各乡镇、街道办事处、伏羲山景区管委会便民服务中心（社会事务办），局属各科室、二级机构：

现将《新密市民政服务领域防汛应急预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

新密市民政局

2021年1月14日

新密市民政服务领域防汛应急预案

为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害，确保全市民政服务领域人身和财产安全，结合实际，特制订本应急预案。

一、指导思想

在市委、市政府的统一领导下，立足于防大汛、抗大灾、保安全，充分发挥民政兜底保障职能作用，采取有力工作措施，切实保障民政服务领域人身和财产安全。指导督导民政服务机构做好防汛救灾物资储备、应急演练、灾后重建等工作。做好灾后困难群众救助帮扶工作，保障受灾困难群众的基本生活，帮助其尽快恢复生产生活秩序。

二、组织机构

成立新密市民政服务领域防汛应急工作领导小组

组  长: 朱丽华   党组书记、局长

副组长: 张旭东   党组副书记

            陈松涛   党组成员、副局长

           刘顺发   正科级干部

            郭志强   工会主席

            岳丽敏   副科级干部

成 员：各乡镇、街道、伏羲山景区管委会民政工作负责人，局机关各科室及局属二级机构负责人。

防汛应急工作领导小组办公室设在局办公室，应急工作领导小组负责统一指挥、协调和组织民政服务领域的防汛救灾工作；负责处理市防汛抗旱指挥部临时交办事项。

防汛应急工作领导小组下设6个小组： 

1、指挥协调组：组长由党组成员、副局长陈松涛担任，成员由民政局全体人员组成。负责收集、掌握、传递、处理、上报防汛抗灾期间的各种信息；指挥调度民政局执行紧急救灾任务；协调处置突发性应急事件；为领导决策当好参谋助手。 

2、抢险救援组：组长由党组副书记张旭东担任，做好民政领域抢险救援，按照市防汛抢险救灾工作指挥部指令，疏散水灾区域内的群众；抢救处于被洪水围困的人员，实施紧急救护后转移到安全地带；灾后恢复重建工作。

3、重点场所保卫组：组长由工会主席郭志强担任，成员由低保中心、养老服务中心、福利中心、救助站组成。负责指导乡镇敬老院、养老机构、福利中心、救助站等民政服务机构做好防汛救灾物资储备、制订应急预案、受灾时入住老人及儿童的转移安置、灾后重建、等工作，保障民政服务对象人身和机构的财产安全。

4、社会救助保障组：组长由正科级干部刘顺发担任，成员由低保中心、社救福利慈善科、养老服务中心、救助站组成。负责做好因灾造成生活困难群众的救助保障工作，强化兜底保障。简化、优化社会救助审核审批程序，进一步提升社会救助时效性，有效化解困难群众的生活危机。开展农村留守老人、留守儿童、留守妇女灾后关心关爱和心理疏导服务。

5、后勤保障组：组长由党组成员、副局长陈松涛担任，成员由办公室、财务科组成。负责组织相关部门做好防汛救灾各种物质、抢险救灾所需的必要装备的准备工作。

6、宣传报道组：组长由副科级干部岳丽敏担任，成员由办公室、党建办组成。负责组织开展民政机关防汛工作中的宣传报道工作，收集、摄录、讴歌抢险救援的先进事迹。

三、应急响应 

按汛情和洪涝的严重程度和范围，防汛应急工作领导小组按照市委、市政府和市防汛抗旱指挥部的指令，启动民政服务领域防汛应急预案，作出防汛应急工作部署，指挥部各小组按照各自任务分工和要求，做好防汛抢险各项工作。

四、工作要求

（一）统一思想认识，加强组织领导。要高度重视防汛和抗洪抢险工作，克服麻痹思想，增强忧患意识，做好防大汛、抢大险、抗大灾的准备。 

（二）加强监督检查，落实各项防汛措施。各科室要充分发挥职能作用，强化安全防范意识，落实防汛措施，加强对各民政服务机构的检查，发现隐患，及时整改。

（三）做好后勤保障工作。办公室要与二级机构结合，备足必要的防汛器材，检修好车辆等，保证一旦发生洪涝灾害，能够迅速投入使用。 

（四）加强值班备勤和信息反馈。进入汛期后，各机构要加强值班备勤，保证在岗在位，不脱岗、不漏岗。一旦发生险情，原则上不得请假。全体干部职工要24小时开机，保证通信联络畅通。对在防汛工作中出现的问题和发生的重大事件等情况，要及时上报局防汛应急工作领导小组，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报和误报等现象的发生。 

（五）严格组织纪律。一旦接到抢险指令，全体干部职工要迅速到岗到位，按照本预案，做好相关防汛抢险工作。对不服从指挥，无视组织纪律，临阵退缩脱逃的，一经发现，严肃处理。