各村（社区）、乡直各单位：

2023年6月21日宁夏回族自治区银川市某烧烤店发生液化气爆炸事故，造成31人死亡、7人受伤。

为深刻汲取事故教训，进一步规范燃气市场经营秩序，加强燃气安全管理，排查整改事故隐患，防范燃气事故发生，为全乡经济发展提供良好的安全环境，结合全乡燃气市场经营使用情况，决定集中开展为期一个月的燃气安全隐患排查专项整治行动。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

贯彻落实习近平总书记重要批示精神，坚持“人民至上、生命至上”的发展理念，加强燃气安全生产源头治理、系统治理、综合治理，强化风险防控，全力排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患，系统根治制约燃气安全的突出问题，最大程度降低燃气场站、燃气管线、燃气用户端等潜在安全风险，切实保障人民群众生命财产安全。

二、工作重点

（一）排查整治燃气生产经营安全风险。对辖区内燃气企业经营安全生产情况进行全面排查，重点整治从业人员无证作业或人证不符、燃气管线未按照规范要求开展定期检测和全面检测、管线检查维护及入户安检流于形式、安全教育制度落实不到位、重大危险源管理规章不落实、隐患排查治理未闭环等风险隐患。对燃气经营市场全面核查燃气经营、燃气运输车辆许可情况，全面核查液化石油气瓶充装许可和家用燃气器具强制性产品认证情况，严厉查处、坚决打击“黑气点”、“黑气瓶”和“黑气”运输车；对不符合条件的燃气经营企业要严格依法予以取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照。

（二）排查整治燃气使用安全风险。对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、学校、医院、酒店、农贸市场等人员密集场所进行全面排查。重点整治：供气企业未按要求张贴燃气使用安全宣传及应急处置明白卡，燃气管道被违规占压、穿越密闭空间、穿越消防通道及室内用餐场所，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。

（三）排查整治燃气工程安全风险。对燃气工程项目合规性核查，督促燃气企业按照国家相关法律法规、设计规范标准进行设计、施工、竣工验收备案。对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查，重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。

（四）排查整治瓶装液化气违规运行使用风险。对瓶装液化气运输、存储、销售等环节进行全面排查，严厉打击瓶装液化气非法经营、违法充装、掺混二甲醚、充装不合格钢瓶等违法违规行为，对违法违规经营企业和“黑气点”等依法依规严肃查处、严厉惩戒、顶格处罚、曝光警示，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）排查整治燃气管道设施安全风险。对燃气场站设施、燃气管道等进行普查建档，全面掌握建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等资料，重点排查整治易导致重特大事故的老旧管道带病运行、高中压管道被占压、燃气场站设施安全间距不符合要求等3类突出问题隐患。

（六）排查整治燃气具等燃气源头安全风险。对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。

（七）排查整治燃气领域应急救援安全风险。进一步修订完善城镇燃气事故应急预案，指导督促燃气企业优化管网泄露应急处置流程，开展针对性演练，推动燃气事故救援一体化，形成事故处置部门联动处置模式，切实增强城镇燃气行业应急处置能力。重点整治：应急预案和演练流于形式，应急演练实战性不强，应急人员对预案内容不熟悉，应急救援物资及装备配备不足，人防、物防、技防措施不完善，燃气应急救援队伍建设不能满足实战应急处置需要等问题。

三、整治步骤

此次专项整治工作分成四个阶段。

（一）排查摸底阶段（2023年6月26日前）：采取镇区集中排查整治和燃气安全隐患排查整治专班工作相结合方式，开展全面彻底排查，查明辖区内燃气总体情况、存在突出问题、薄弱环节和工作短板，确保摸清底数。要建立工作台账，实行清单化精细管理。集中排查整治结束后由专班进行日常监管。

（二）整治攻坚阶段（6月27日—7月14日）：对排查发现隐患要立查立改，重大问题隐患实施挂牌督办，落实管控措施，限期整改到位。实行动态跟踪、挂图作战、闭环管理，通过督导检查、明察暗访、考核评估、警示通报等手段加大整治攻坚力度，确保风险管控到位、问题隐患整改到位。

（三）巩固提升阶段（7月15日—7月21日）：认真总结排查整治中好的经验做法，及时总结提炼并固化为法规制度，明晰部门职责边界，进一步推动系统治理、整体提升，健全完善城镇燃气安全长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。本次安全大检查大整治时间为期一个月，各村（社区）、职能部门要认真贯彻落实各级关于燃气安全生产的重要指示精神，细化工作方案，搞好动员部署，深入开展好此次燃气安全大检查大整治。

（二）加强协调配合。强化工作联动，注重统筹推进，形成齐抓共管；要依据相关法律法规和职能分工，形成职能部门协调配合，紧密协作的良好局面。

（三）加强执法处罚。采取随机检查、专项执法、联合检查等方式开展督导检查，坚持“严”字当头，敢抓敢管，在燃气检查中发现的违法违规行为进行挂牌督办、公开通报、严肃查处。

（四）加强宣传引导。丰富完善安全宣传教育的方式方法，深入开展燃气安全宣传活动，采取多种途径大力宣传普及燃气安全使用和应急处置常识，全面提高群众的安全防范意识。

（五）做好信息报送。此项工作实行日调度、日汇总、周小结制度，请各村（社区）、职能部门每天15:00前将工作开展情况汇总后发至微信群，每周三中午12:00前将上一周开展情况经汇总后统一上报乡政府。