新密市城市管理局

关于印发《新密市城市管理局

餐饮服务业油烟治理工作方案》的通知

局属各部门：

现将《新密市城市管理局餐饮服务业油烟治理工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                           2019年3月8日

新密市城市管理局

餐饮服务业油烟治理工作方案

为改善我市大气环境质量，加大对城区餐饮油烟污染的监管，严厉查处餐饮服务业油烟治理，确保市民群众的身体健康，结合工作实际，制定本方案。

一、治理范围

我市建成区内（北密新路以西，富民路以南，荥密路以东，郑登快速通道以北）所有产生油烟的饭店、餐饮业、机关企事业食堂、医院食堂、学校食堂、小吃店、门市店等。

二、治理内容

餐饮油烟污染 、露天烧烤。

三、职责分工

1. 市容综合执法中队（一级监管员）：负责辖区内中、小型饭店的日常执法检查。检查中发现的违法行为，告知环保执法中队予以查处；加大对露天烧烤打击力度，发现一起、当场制止、清理现场，扣押没收烧烤工具，绝不留后患。

2. 环保执法中队（二级监管员）：负责违法行为的查处和大型饭店、企事业单位、学校的日常执法监督检查。日常用餐高峰时段，对监测站点周边餐饮门店加大检查频次、严防油烟净化装置停运，产生油烟影响监测站点的数据。

四、工作方法和时间步骤

（一）采取三级执法监管制度

1. 一级监管：一级监管员在二级监管员指导下开展日常巡查执法工作，并对查处问题进行立案查处。

（1）中、小型饭店由所在辖区市容综合执法中队（一级监管员）分包。定期对辖区饭店单位油烟设施进行执法监督检查，督促饭店单位定期清洗油烟设施系统，确保设施运行治理成效。在日常巡查时，对发现的饭店单位在用餐高峰时段设施停运等情况记录设施运行台账，当场责令立即改正。

（2）发现新开业饭店单位未安装设施、擅自拆除设施、油烟排入下水道、设施屡次停运等违法行为的，及时将该饭店单位屡次违法行为台账转交环保执法中队，由环保执法中队负责查处、立案。

2. 二级监管：负责大型饭店、企事业单位、学校餐厨、监测站点周边餐饮门店的日常监督检查。对市容综合执法中队巡查发现问题及时处理并向三级监管员通报情况。

（1）查处饭店单位未安装设施。对城区95家饭店单位未安装油烟净化设施再次现场核查。经核实，情况属实的，立案查处、责令限期停业整改，安装油烟净化设备，未经验收不得经营（限2019年3月20日前）。

（2）查处油烟排入下水道（简称地排）。排查发现的10家油烟排入下水道饭店单位，进一步现场核查，情况属实，立案查处，下达限期整改通知书，责令停业整改，拒不整改的，移交公安机关予以处理（限2019年3月20日前）。

（3）查处未采用高空排放的饭店单位。按照《河南省餐饮服务业油烟污染防治管理办法》《河南省餐饮业油烟污染物排放标准》相关要求，餐饮油烟未采用高空排放措施的饭店单位，要对其下达限期整改通知书，要求规范排烟通道，能采用高空排放措施的必须高空排放；不能采用高空通道排放、情况汇总，报上级部门研判后，分情况处置（限2019年6月30日前）。

（4）查处新、改、扩饭店单位的管理。巡查发现新、改、扩饭店单位，要及时告知饭店单位办理环评备案等手续，未取得环评手续的不得营业，从源头控制居民楼等敏感区域禁建饭店，减少后期运行中扰民投诉问题。

3. 三级监管：环保执法中队负责对一、二级监管员业务培训，不能解决的问题，报主管领导进行集中研判。

4. 大气治理远景展望。

（1）建立大数据监控平台。运用大数据管理措施，建立自动在线监控平台，督促饭店单位安装自动在线设备，并与平台联网，通过大数据管控，解决执法监督量大任务重的难题，较少日常监管上的人力物力投入，提升执法成效（2019年12月底前）。

（2）简易净化设施的更换。部分小型饭店安装的油烟净化设施比较简易，餐饮油烟治理成效堪忧，逐步替代成具有国家资质认可、能起到治理效果的油烟净化设备，力争我市空气质量PM2.5达标排放（2020年8月底前）。

五、工作要求

（一）加强学习，夯实本领。加强学习，提高自身素质，提高执法水平及办案能力，让每一位执法队员都能独挡一面，成为综合执法能手。

（二）突出重点，务求实效。加强清洗油烟设施系统监管，确保设施运行治理成效，

（三）加强协作，通力配合。一级监管员做到日常监管，二级监管员查处立案，三级监管有效解决顽疾。

（四）明确责任，强化落实。采取三级执法监管模式，按照辖区负责制的原则，每家饭店单位要明确一名执法监督员，定人定责，责任到人，负责日常的执法监督管理，做到“人人身上有责任、层层有分担，件件有落实”。