为进一步完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，持续提升广大残疾人的获得感和幸福感，加强信息交流无障碍环境建设，积极构建残疾人“平等、参与、共享、融合”的社会环境，按照《郑州市人民政府办公厅关于印发2023年市重点民生实事任务分解的通知》（郑政办﹝2023﹞1号）的有关要求，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标

2023年，采取“个人申报，基层审核”的方式，为全市所有符合条件的残疾人发放当年度通讯信息补贴。

二、补贴对象

（一）具有新密市户籍；

（二）持有第二代、三代《中华人民共和国残疾人证》的视力、听力和言语残疾人；

（三）残疾人证办证日期截止到2022年12月31日（2023年办理补证或等级变更的以原证办理时间为准）；

（四）年满16周岁（截止出生日期为2006年12月31日）。

三、补贴标准

通讯补贴标准为：360元/人/年

四、审批程序

（一）个人申请。申请人持残疾人证、身份证和申请人名下社会保障卡于2023年4月10日至5月10日向户籍所在地村（社区）提出申请，并提交以下书面申请材料：

1.《2023年度郑州市视力、听力、言语残疾人通讯信息消费补贴申请表》（见附件1）一式三份；

2.申请人身份证复印件3份；

3.申请人第二代《中华人民共和国残疾人证》复印件3份；

4.申请人领取通讯补贴的社会保障卡复印件3份。

（二）初审。村（社区）自收到书面申请之日起的3个工作日内完成初审后，将申报审批资料报乡镇人民政府（街道办事处）审核。

（三）审核。乡镇人民政府（街道办事处）在收到村（社区）报送的申报审批材料起5个工作日内完成审核工作，并将审核结果在申请人所在村（社区）张榜公示。公示无异议的，将有关材料一并报区县（市）残联审批。

（四）审批。市残联在接到乡镇人民政府（街道办事处）申报材料后，应在10个工作日内完成对申报通讯补贴对象材料的审核、调查和审批工作。

五、补贴资金的来源及拨付方式

（一）通讯补贴所需资金由市财政和市财政按照1:1比例分担。

（二）补贴资金采取社会化形式按年度发放。市残联需于2023年10月31日前，通过社会保障卡指定金融机构转存至补贴对象账户中，由补贴对象到社会保障卡指定金融机构自行领取。

六、工作要求

（一）市残联和财政部门要高度重视政策落实工作，将其作为保障改善残疾人民生的重要任务。市财政局要加强资金保障，及时足额安排补贴资金，落实必要的工作经费。市残联要按照规定程序和要求，及时掌握残疾人需求，规范整个补贴申请和审核过程,做好通讯补贴相关审核发放工作。

（二）市残联要根据每年审批发放的通讯补贴人数和标准，提出下年度专项资金预算，上报市财政局。

（三）乡镇人民政府（街道办事处）、村（社区）要按规定的范围和程序对申请人条件进行审查、核实，防止重、漏、错现象发生。市残联要向社会公布举报电话，自觉接受群众监督。

（四）各级残联要及时组织政策和系统培训，要充分考虑视力、听力、言语残疾人获取信息的特殊要求和实际困难，采用灵活多样的形式进行政策宣传解读，加大“郑好办‘残疾人一件事’”专区申请宣传力度，开展政策咨询服务，营造良好舆论氛围，引导全社会更加关心、关爱残疾人。

（五）从事残疾人通讯补贴的审批人员应依法依规办事，有下列行为之一的依法追究责任：

1.无故对符合条件的申请人拒不审批或拖延签署初审、审核、审批意见的；

2.违反规定为不符合条件的申请人办理通讯补贴手续的；

3.贪污、挪用、扣押、拖欠补贴资金的；

4.采取虚报、伪造证明材料等不正当手段骗取残疾人通讯补贴金的；

5.其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。