为深入贯彻中央、省委、郑州市委经济工作会议精神,全面落实新密市委市政府关于经济工作安排部署,加快推进新型工业化,突出抓总、抓重、抓要,全力以赴推动工业经济打响“开门红”、拼得“半年红”、赢取“全年红”,结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于河南及郑州的重要讲话指示精神,站位新阶段、贯彻新理念、融入新格局,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,巩固和增强经济回升向好态势,把补好科技创新短板摆在发展的首要位置,以制造业高质量发展为主攻方向,围绕高标准、高质量、高水平完成既定目标任务,实施“月调度、月排名、月通报”,确保完成科技创新和工业经济发展全年目标任务。
二、调度对象
各乡镇、街道及伏羲山风景区管委会。
三、调度内容
围绕郑州市、新密市关于2024年科技创新和工业经济工作安排部署、全市综合考评、经济社会发展“四挂钩”既定目标任务完成,对发展成效和工作落实进行调度。
(一)发展成效
一是稳存量,确保工业经济平稳运行。加大重点行业、重点领域、重点企业的运行监测,协调解决存在问题,强化企业要素保障,宣传落实各项惠企政策,确保工业企业生产经营运行平稳。
二是扩增量,做大做强产业发展引擎。围绕“补链、延链、强链”,谋划引进重点产业链上下游和关键环节领域重大项目;加大重点制造业项目协调服务,推动早开工、早建设、早达效;强化小升规培育库企业政策扶持,引导达标企业升规入统。
三是提质量,推动制造业迭代升级。深入实施“创新驱动”战略行动,以科技创新为引领,构建以新质生产力为先导、战略性新兴产业为主导、传统产业为支撑的现代化产业体系,引导企业开展“高端化、智能化、绿色化”技术改造,持续提升企业核心竞争力;支持企业加快技术创新,持续提高战略性新兴产品比重;积极淘汰落后产能,引导企业转型升级。
(二)工作落实
督促各乡镇、街道及伏羲山风景区管委会依托郑州市企业意见建议直达平台,进一步加强企业服务力度,积极开展“四项对接”活动,防范化解拖欠中小企业账款问题线索,加快组织实施技术改造项目,推进工业招商等工作任务。
四、调度方法
(一)调度周期
目标任务的调度周期分为月调度、季调度,月调度为每月均对指标完成情况实施调度,适用于每月均有工作进展的指标;季调度为每季度对指标完成情况实时调度,适用于季度有工作进展的指标。
(二)计分方法
1.目标计分法
采用目标考核的方式测算单项指标得分,完成或超额完成目标的,量化得分为该项指标分值;未完成目标的,按按成比例与该项指标分值的乘积计算量化得分;增速为负或不承担指标的不得分。
Yi=Wi×Xi/Ti(Xi/Ti≥1时统一按1计算)
其中,Yi为第i个指标的单项得分,Wi为该指标分值,Ti为该指标报告期目标值,Xi为该指标报告期指标完成值。
2.排名计分法
对目标为100%或需要综合评价的指标,按照各乡镇、街道完成值的排名次序计分。
Yi=Wi×Ri/Ni
其中,Yi为第i个指标的单项得分,Wi为该指标分值,Ri为完成值从小到大的次序,Ni为参评单位个数。
五、组织实施
科技创新和工业经济主要目标任务调度工作由市制造业高质量发展领导小组总体负责,市制造业高质量发展领导小组办公室牵头组织。年初制定各项调度指标并对各项指标进行任务分解,每月中旬对上月度指标任务完成情况进行调度,并分别排名。
六、结果运用
(一)实施月调度通报制度,每月调度排名结果呈报市政府,并通报至市委、市人大、市政府、市政协相关领导;各乡镇、街道及伏羲山风景区管委会主要负责同志及分管负责同志。
(二)月调度分值按比例折算,做为日常绩效管理分数计入全市综合考评有关考核专项。
(三)对在工作中涌现的先进单位和先进个人,按照有关规定进行通报表彰。
七、有关要求
各乡镇、街道及伏羲山风景区管委会要统筹好经济发展与安全生产,辖区工业领域出现重大安全生产事故的,当月在板块内调度排名末位。工作人员要严格按照《中华人民共和国统计法》等法律、法规、规定、制度要求开展工作,严守工作纪律,对篡改、伪造或者指使篡改、伪造相关统计和监测数据的,依照《中共中央办公厅 国务院办公厅防范和惩治统计造假、弄虚作假督查工作规定》(厅字〔2018〕77号)规定对责任人追责问责。
附件:1.科技创新和工业经济主要目标任务调度体系
2.科技创新和工业经济主要目标任务分乡镇指导目
标表
附件1
科技创新和工业经济主要目标任务调度体系
序号 | 指标名称 | 全市 | 分值 | 数据来源单位 | 牵头科室 | 调度周期 | 计分方法 |
一、发展成效类 | |||||||
1 | 规模以上工业增加值增速(%) | 10 | 15 | 市统计局 | 运行科 | 月调度 | 目标计分 |
2 | 工业投资增速(%) | 20 | 8 | 市统计局 | 投资科 | 月调度 | 目标计分 |
3 | 工业企业新增入库数量(家) | 45 | 8 | 市统计局 | 运行科 | 月调度 | 目标计分 |
4 | 工业招商签约额(亿元) | 120 | 5 | 市科工信局 | 投资科 | 月调度 | 目标计分 |
5 | 规模以上制造业增加值增速(%) | 11 | 3 | 市统计局 | 运行科 | 月调度 | 目标计分 |
6 | 工业战新产业增加值增速(%) | 12 | 8 | 市统计局 | 运行科 | 月调度 | 目标计分 |
7 | 工业技改投资增速(%) | 22 | 8 | 市统计局 | 投资科 | 月调度 | 目标计分 |
8 | 新增创新型中小企业数(家) | 50 | 4 | 市科工信局 | 企业科 | 月调度 | 目标计分 |
9 | 2023年度全社会研发经费支出(万元) | 94630 | 5 | 市统计局 | 科技发展科 | 月调度 | 目标计分 |
10 | 2023年度全社会研发投入强度(%) | 1.26 | 5 | 市统计局 | 科技发展科 | 月调度 | 目标计分 |
11 | 新增省级以上研发平台(家) | 10 | 3 | 市科工信局 | 科技发展科 | 季调度 | 目标计分 |
12 | 入选(推荐)市级创新创业团队数量(家) | 2 | 2 | 市科工信局 | 科技发展科 | 季调度 | 目标计分 |
14 | 技术合同成交额(万元) | 160980 | 2 | 市科工信局 | 科技发展科 | 月调度 | 目标计分 |
15 | 国家科技型中小企业入库数(家) | 220 | 4 | 市科工信局 | 高新科 | 月调度 | 目标计分 |
16 | 高新技术后备企业入库数(家) | 70 | 4 | 市科工信局 | 高新科 | 季调度 | 目标计分 |
17 | 新增郑州市科技型企业数(家) | 65 | 3 | 市科工信局 | 高新科 | 季调度 | 目标计分 |
18 | 新增有效高新技术企业数(家) | 35 | 2 | 市科工信局 | 高新科 | 季调度 | 目标计分 |
二、工作落实类 | |||||||
1 | 企业意见建议直达平台问题解决得分(综合问题解决数量、解决率、企业满意度和典型案例采用量评价 ) | 100% | 5 | 市科工信局 | 运行科 | 月调度 | 排名计分 |
2 | 防范和化解拖欠中小企业账款问题线索化解率(%) | 100% | 5 | 市科工信局 | 企业科 | 月调度 | 排名计分 |
3 | 智能制造项目数量(个) | 67 | 1 | 市科工信局 | 信息办 | 月调度 | 目标计分 |
4 | 智能制造重点项目数量(个) | 21 | 1 | 市科工信局 | 信息办 | 月调度 | 目标计分 |
5 | 技改项目备案数量(个) | 296 | 2 | 市科工信局 | 投资科 | 月调度 | 目标计分 |
6 | 技改项目入库数量(个) | 65 | 2 | 市统计局 | 投资科 | 月调度 | 目标计分 |
7 | 省工业和信息化系统项目数量(个) | 103 | 2 | 市科工信局 | 投资科 | 月调度 | 目标计分 |
8 | 省工业和信息化系统完成投资额(亿元) | 80 | 2 | 市科工信局 | 投资科 | 月调度 | 目标计分 |
9 | 省工业和信息化系统投资完成率(%) | 100 | 2 | 市科工信局 | 投资科 | 月调度 | 目标计分 |
10 | 签约亿元以上项目个数(个) | 18 | 2 | 市科工信局 | 投资科 | 月调度 | 目标计分 |