局各相关科室：

为贯彻落实国家、省、市关于“双随机、一公开”监管改革的决策部署，根据《河南省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（豫政〔2019〕22号）、《郑州市全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案》（郑政办〔2018〕87号）、《新密市人民政府办公室关于印发新密市全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》（新密政办〔2018〕8号）文件要求，实现“双随机、一公开”监管全覆盖，以更有力的举措推进简政放权、放管结合、优化服务改革，加强监管创新，促进社会公平正义，现结合我局实际，制定了《新密市司法局2020年度“双随机、一公开”监管抽查计划》，现印发给你们，请根据任务分工，抓好贯彻落实。

一、总体要求
    全面推行“双随机、一公开”监管工作机制，实现运用随机抽查监管的方式进行常态化日常监管，各相关科室随机抽查事项要实现全覆盖。
    二、工作任务
   （一）健全随机抽查方式
    1、随机抽取检查对象方式：可以结合实际采取随机抽取的方式，确定待查对象名单，确保监督执法效能。
    2、随机选派执法人员方式：可以采取科学编组、随机匹配的方式，从新密市司法局执法检查人员名录库中随机选派。被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取行政检查人员。每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。
   （二）合理确定随机抽查比例和频次

按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正与效率为前提，可以合理确定随机抽查的比例和频次；对社会关注度高、投诉举报多、风险等级高、有严重违法违规记录等情况的，要加大随机抽查力度。
    （三）强化随机抽查结果应用

各相关科室组织实施“双随机、一公开”监管工作，按照“谁检查、谁记录、谁负责、谁公开”的原则开展抽查工作，开展“双随机、一公开”抽查的业务科室负责对抽查过程及结果进行全程记录，并在抽查结束后5个工作日内将抽查事项、程序、结果上报局行政执法协调监督科汇总,办公室负责在局门户网站执法公开专栏上公布，并建立健全抽查档案，确保随机抽查全程留痕和抽查过程的规范、公平、公正、公开。
    对抽查发现的违法违规行为和情形，要依法依规加大惩处力度，增强法律服务机构守法的自觉性。对依法需由上级司法行政部门处罚的违法行为，要及时提请上级机关作出行政处罚决定。抽查情况及查处结果要及时向社会公布，主动接受社会监督。

三、工作要求
（一）加强组织领导

加强对随机抽查监管的统筹协调，严格责任落实，大力推广建立随机抽查机制，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。对监管工作中失职渎职的，依法依规严肃处理。

（二）严格落实责任

各相关科室要根据本通知要求，全面推行“双随机、一公开”工作，明确任务分工，细化目标责任，做到随机抽查工作全面公开、全程留痕，责任可追溯。

（三）强化公平公正执法意识

随机抽查是转变监管方式、提升执法效能的有效手段，在开展“双随机”抽查工作中，执法人员要加强规范执法意识，加快转变执法理念，不断提高执法能力。