第一章 总则　
　　第一条  为深化制度改革，强化事中事后监管，规范“双随机、一公开”监管工作，提升监管效能和质量，根据《企业信息公示暂行条例》等法律法规，制定本实施细则。
　　第二条  “双随机、一公开”是指水务部门对水务日常活动进行监督管理时，随机抽取被检查市场主体、随机抽取执法检查人员，向社会公开检查结果。
　　第三条  “双随机、一公开”监管工作遵循依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则。
　　第四条  市水务局负责“双随机、一公开”监管工作的组织、指导、督查、考核。
　　第五条   市水务局实施“双随机”抽查时，应当对同一市场主体的多个检查事项一次性完成。检查事项主要有：
　　（一） 监督检查《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水管理法律、法规、规章的实施情况；
　　（二）受理对水事违法行为的检举、控告；
　　（三）监督检查下级水行政主管部门和水政监察人员的行政执法活动；
　　（四）依法应当监管的其他行为。

                        第二章 随机抽查的种类和方式

第六条 “双随机”抽查按抽查市场主体范围分为不定向抽查和定向抽查。
    不定向抽查是指在市场主体数据库中随机抽取检查市场主体名单，对其进行检查。
    定向抽查是指按照企业类型、规模、行业等特定条件随机抽取检查市场主体名单，对其进行检查。
                             第三章 建立“两库一单”

　　第七条  局建立本级执法检查人员名录库，实行分级管理，负责对执法检查人员名录库进行动态更新。执法检查人员名录库内容包括执法人员姓名、性别、单位、部门、执法证编号等。
      第八条  加强对本级执法检查人员的教育培训，提高其业务能力和素质，保证“双随机”抽查工作的高效开展。
      第九条  结合本部门的权力清单、责任清单制定本部门随机抽查事项清单，清单内容包括检查项目、检查主体、检查依据、检查内容等。
      随机抽查事项清单应当根据法律法规和工作实践及时调整，经当地政府法制部门审核后在本部门的门户网站上公示。

                           第四章 随机抽查的纪律和考核
      第十条  执法检查人员在实施检查时，不得妨碍被检查市场主体的正常生产经营活动。
      第十一条  对在随机抽查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定予以处理。
      第十二条  本细则自印发之日起施行。

                          二〇一八年三月三十日