一、制定背景

为加强2025年春节期间烟花爆竹安全管理工作，回应社会关切，保障公共安全和群众人身、财产安全，确保春节期间烟花爆竹安全形势稳定，根据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号），结合《郑州市2025年春节期间烟花爆竹限放实施方案》（郑政办文〔2024〕18号）要求，制定本《通告》。

二、制定依据

（一）《中华人民共和国治安管理处罚法》；

（二）《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）；

（三）《郑州市2025年春节期间烟花爆竹限放实施方案》（郑政办文〔2024〕18号）。

三、主要内容

（一）关于燃放时间的相关规定；

（二）关于燃放区域的相关规定；

（三）关于禁止销售、燃放烟花爆竹种类的相关规定；

（四）关于燃放烟花爆竹应当遵守的规定；

（五）关于违规违法行为的处罚；

（六）关于《通告》施行日期。

四、政策问答

（一）关于燃放时间是怎样规定的？

依据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）第二十八条:燃放烟花爆竹，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。结合《郑州市2025年春节期间烟花爆竹限放实施方案》（郑政办文〔2024〕18号）要求，燃放时间为：

1月22日（腊月二十三）早7时至23时；1月28日（除夕）早7时至1月29日（正月初一）凌晨1时；1月29日（正月初一）至2月2日（正月初五）每日早7时至23时；2月12日（正月十五）早7时至23时。

重污染天气期间和上述规定以外的时间禁止燃放烟花爆竹。

（二）关于燃放区域是怎样规定的？

依据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）第二十八条:燃放烟花爆竹，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。结合《郑州市2025年春节期间烟花爆竹限放实施方案》（郑政办文〔2024〕18号）要求，在本市域内的下列场所以外的区域燃放烟花爆竹：

1.国家机关、新闻、教育、科研、医疗、出版等单位，金融、通信、邮政、快递、供水、供电、供气等企业；

2.车站、主次干道、桥梁、轨道交通等交通枢纽以及铁路沿线、轨道交通线路安全保护区内；

3.宾馆、商场、超市、集贸市场、公共文化设施、宗教活动场所等人员密集场所；

4.养老机构、儿童福利院、幼儿园、学校；

5.文物保护单位、博物馆、图书馆、档案馆、影剧院等公共文化场所；

6.军事设施保护、物资储存区；

7.加油（气）站等生产、储存易燃易爆物品的场所；

8.输气（油）管线、输（变）电及架空电力、通信线路等设施安全保护区；

9.使用易燃可燃外保温材料的高层建筑、耐火等级较低的建筑物；

10.公园（广场除外）、绿地、景区、山林、湿地、水源保护地等重点防火区；

11.新密市未来大道以东、密州大道以西、郑少高速以南、岳打路以北区域内，各乡镇环境监测站点500米范围内；

12.市政府确定并公布的其他场所和区域。

另外不鼓励在小区内燃放；不得在居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶燃放或向外抛掷烟花爆竹；如确需在小区内燃放，必须在空旷区域划定安全燃放点，由所在地乡镇政府、街道办事处统筹，社区、物业等单位预备管理人员、救援力量和消防器材，确保燃放安全。

禁止燃放烟花爆竹的场所及其周边具体范围，由属地政府督促相关单位设置明显的禁止燃放烟花爆竹警示标志。

（三）关于禁止销售、燃放烟花爆竹的种类是怎样规定的？

依据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）第二十八条:燃放烟花爆竹，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。结合《烟花爆竹安全与质量》（GB10631—2013）4.2产品级别和《郑州市2025年春节期间烟花爆竹限放实施方案》（郑政办文〔2024〕18号）要求，禁止燃放以下烟花爆竹：

1.国家标准《烟花爆竹安全与质量》（GB10631—2013）中的A级、B级烟花爆竹产品；

2.摔炮、擦炮等危险性大、含高敏感度药物的烟花爆竹；

3.不定向火箭、双响等燃放时主体升空的烟花爆竹；

4.“三无”产品；

5.其他禁止销售、燃放的烟花爆竹产品。

（四）关于燃放烟花爆竹应当遵守的规定？

按照《郑州市2025年春节期间烟花爆竹限放实施方案》（郑政办文〔2024〕18号）要求，燃放时应当按照燃放说明正确、安全燃放，并遵守下列规定：

1.不得向行人、车辆、建筑物、构筑物和人群密集场所投掷；

2.不得对准或指向易燃易爆的物品燃放；

3.不得有其他影响公共秩序、危及他人安全的行为；

4.未成年人燃放烟花爆竹，应在其监护人或其他成年人指导下燃放；

5.其他应当遵守的燃放烟花爆竹规定。

（五）关于违规违法行为处罚的规定？

对非法生产、运输、储存、销售和违法违规燃放烟花爆竹的依照《中华人民共和国治安管理处罚法》和《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）等有关规定进行处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

（六）关于《通告》施行日期的规定？

本通告自公布之日起施行。

五、解读机关和解读人

解读机关：新密市应急管理局

解 读 人：杨永辉

联系方式：0371-56519891