根据《河南省发展和改革委员会 河南省交通运输厅关于印发<河南省农村公路网规划调整编制的指导意见>的通知》（豫发改基础〔2014〕422号）、《河南省交通运输厅关于印发河南省农村公路路网规划调整工作方案的通知》（豫交文〔2014〕228号）要求，新密市人民政府于2017年8月15日印发了《新密市农村公路乡道村道路网规划的通知》（新密政文〔2017〕144号),以下简称《通知》。

日前，市交通运输局党组书记、局长郑二卿同志对《通知》的有关政策规定作了深入解读：

一、《通知》的出台背景

为优化市域交通环境，促进全市经济社会发展，根据《河南省发展和改革委员会 河南省交通运输厅关于印发<河南省农村公路网规划调整编制的指导意见>的通知》（豫发改基础〔2014〕422号）、《河南省交通运输厅关于印发河南省农村公路路网规划调整工作方案的通知》（豫交文〔2014〕228号）要求，我市已完成市域农村公路乡道村道路网规划调整编制工作，并通过省、郑州市交通运输主管部门审核确定，制定了本《通知》。

二、政策依据

《河南省发展和改革委员会 河南省交通运输厅关于印发<河南省农村公路网规划调整编制的指导意见>的通知》（豫发改基础〔2014〕422号）、《河南省交通运输厅关于印发河南省农村公路路网规划调整工作方案的通知》（豫交文〔2014〕228号）

三、目的意义

为进一步优化路网布局，改善路网结构，缩小区域差异，提升交通公共服务均等化水平，使农民群众出行更便捷顺畅，促进农村经济发展。

四、工作目标

到2020年，农村公路发展取得重大进展。在“县域通国道、乡乡有干线”的基础上，县道“联县串乡”、乡道“联乡串村”，乡道及以上行政等级公路基本覆盖建制村，村道路网以建制村为中心，服务农村居民群众基本生产、生活需求，进一步提升农村公路通达深度。农村公路与普通国省道共同形成布局合理、功能完善、覆盖广泛、安全便捷的普通公路网络。本次规划我市农村公路乡道80条、595.461公里，桥梁33座、1056.82延米；村道932条、1481.639公里，桥梁20座、640延米。

五、主要内容

本次规划调整的主要内容包括:

（1）对全市范围内的县道、乡道和村道路线布局进行调整和优化。

（2）对规划路线的基础属性、走向、路况及组成等进行全面调查。

（3）对规划路线沿线附属设施的基本情况进行调查，包括桥梁、隧道、渡口、有路无桥等。

（4）对乡镇、建制村的通达、通畅状况进行调查。

六、适用范围

全市范围内的县道、乡道和村道。

七、规划期限

本次农村公路乡道村道路网规划目标年为2020年。

八、职责与要求

（一）市公路建设工作领导小组负责全市公路建设项目的规划指导和督促检查，要按照分级负责的原则，充分调动乡镇政府、街道办事处的积极性，巩固乡道、村道公路的建设、养护、管理长效机制。

（二）各乡镇政府、街道办事处要根据全市公路建设的总体规划，组织实施乡道、村道建设、养护和管理，真正把乡道、村道公路建好、养好、管好。

（三）市发展改革、交运、财政、公安、国土资源、环保、林业、水务等部门要根据职责分工，切实为乡道、村道公路的建设、养护和管理提供支持。