一、制定依据

关于选报2021年度河南省重点建设项目的通知（豫政重点办〔2020〕24号 ）

关于动态调整2021年河南省重点建设项目的通知（豫政重点办〔2021〕9号 ）

二、制定必要性和合理性

以习近平新时代中国特色社会主义思想和视察指导河南时的重要讲话精神为指导，把握以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局，立足落实“六稳”“六保”工作，深入践行新发展理念和高质量发展要求，聚焦“十四五”规划编制、促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略部署实施，聚焦“两新一重”、产业升级、创新能力、民生社会等领域，坚持优中选优，坚持“工作、资金、要素、服务跟着项目走”理念，着力创造新供给、激发新需求、培育新动能，为推动经济高质量发展，实现出彩提供强力支撑。

三、目的意义

为加快省、郑州市重点项目和本级重点项目的推进实施，加强项目调度，推动全市重点项目建设提速提质提效，促进固定资产投资持续快速增长，推动我市经济发展行稳致远。

四、主要内容

（一）创新机制抓推进。各乡（镇）、街道及相关市直单位全年要以重点项目建设任务为导向，认真落实重点项目推进“四比四看”即“比谋划看储备，比招引看投资，比开工看进度，比服务看实效”；切实改进领导方式，增强开放意识，为项目加快建设创造条件。乡（镇）、街道办事处及相关单位对每个重大项目制定时间表、路线图，定目标、定时限、定进度，深入项目建设一线，了解情况、解决问题，为项目单位提供良好发展环境。相关职能部门以项目建设节点为依据，主动协调项目单位，确保手续办理便捷、高效。

（二）突出重点抓建设。各乡（镇）、街道办事处及相关部门要切实增强加快推进重点项目建设的紧迫感、责任感和使命感。一是前期项目抓签约，在谈项目要跟踪落实到位，加快项目签约落地。二是新上项目提前谋划优质服务，定岗、定责抓各项手续办理，确保项目开工建设；三是续建项目促进度，加快项目推进；四是竣工项目抓投产，力争早投产见效。

（三）综合协调抓服务。市重点项目建设领导小组办公室要加强对重点项目的协调，建立项目动态台账。按照市委、市政府要求，实施书记、市长总负责，县处级领导分包项目责任制，各乡（镇）、街道办事处及相关部门要逐级落实好辖区领导分包项目责任制度，全面实行一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底的“五个一”工作方法，深入分包项目一线，跟踪项目进展情况，协调解决问题，全程抓好项目建设。

（四）实施监督抓考核。市委市政府督查局、市纪委监委根据各单位职责分工，紧紧围绕重点项目建设时间节点，对重点项目建设的建设进度、协调服务等方面进行督查。并对各责任单位完成情况实行季度考核、半年考评、年终综合评定，考核结果及时通报，确保年度项目建设目标顺利完成。

五、适用范围

市直相关单位，全市乡（镇）、街道办事处、管委会

六、期限

文件自发布之日起至2021年12月31日。

七、新旧政策差异

无差异

八、理解难点

该文件涉及河南省、郑州市和新密市级重点项目，其中申请拟选列重点项目按行业分为：通信网络基础设施、新技术基础设施、算力基础设施、融合基础设施、中心城市建设、县城提质、铁路、高速公路、干线公路、航空、港口航道、电源、电网、新能源、油气管道、煤炭、水利、装备制造、食品制造、电子信息、汽车制造、新材料制造、钢铁、有色、化工、建材、轻工、新一代信息技术、高端装备、智能网联及新能源汽车、新能源装备、生物医药及高性能医疗器械、节能环保装备、现代物流、现代金融、科技服务、信息服务、商贸商务、文化旅游、健康养老、现代农业、双创平台、研发平台、生态保护、循环经济、扶贫、教育、医疗、公务服务、灾害防治等类。

分类多样且需达到一定的产业规模，项目必须符合国家产业、土地、环保、安全、节能等政策和全省经济社会发展规划、主体功能区规划、城镇体系规划、土地利用总体规划、城市总体规划、生态功能区规划、环境保护规划、产业发展规划等相关规划；需要符合《2021年省重点项目遴选指导目录》规定的具体条件。