徐东辉委员：

您提出的关于“关于完善老年人活动场所”的提案收悉。现答复如下：

感谢您对我市民政工作和完善老年人活动场所的关心、关注。提出的问题非常及时，也是我市老人群体的迫切需求。

新密市人口老龄化进程与全国同步，2000年已将进入老龄化社会，截至2020年11月1日最新统计结果，全市常住人口826031人，其中：60岁及以上人口142655人，占比17.27%，65岁及以上人口106640人，占比12.91%，略低于全国平均水平，高于郑州市12.84%和8.98%的平均水平，我市养老服务面临重大挑战和考验。

随着我市人口老龄化程度的不断加剧，市委、市人大、市政府、市政协高度重视养老服务工作，把发展养老事业作为事关社会和谐，全面小康的重大议题，提早谋划部署、积极稳妥实施，对养老事业、养老产业进行规划布局，加大公办养老机构建设力度，积极鼓励民办养老机构发展，支持社会力量通过市场化运作方式举办医养结合机构，并按规定享受相关优惠政策。党中央、国务院高度重视医养结合工作，党的十八大以来作出一系列重大决策部署，医养结合的政策体系不断完善、服务能力不断提升，人民群众获得感不断增强。鼓励社会力量举办医养结合机构。采取公建民营、民办公助等方式支持社会力量为老年人提供多层次、多样化医养结合服务，更好满足老年人健康养老服务需求，推进我市养老服务事业健康发展。

目前，全市已建成养老服务场所共计91所、床位设置5553张。公办养老服务设施18所。其中乡镇敬老院15所，床位设置1213张，其中护理型床位870张；中心敬老院1所，床位设置400张;新密市社会福利中心1所，床位设置300张；光荣院1所、床位设置50张;民办养老机构10所，床位设置2305张，其中护理型床位1060张；已建成农村养老服务设施29所，床位设置475张；城镇社区养老服务设施32所，床位设置804张、长托护理型床位562张、日间照料日托型床位717张；老人助餐、助浴点1所、餐桌12张、床位6张；“12349”居家养老信息化平台中心1所；按郑州市统一规划2021年要完成全市每千名老人床位36张要求，目前我市已完成全市每千名老人床位38张。乡镇敬老院目前入住特困老人605人，现有工作人员119人；民办养老机构目前服务老人789人、现有工作人员179人；城乡综合养老服务中心10所，目前服务老人221人、现有工作人员92人（其中医养结合2所、床位设置138张、服务老人62人）；城乡日间照料中心51所、老人年活动67175人次。

     2018年市政府启动社区养老服务设施建设工程，为辖区内失能、空巢、纯老家庭、高龄独居和需要临时短期托养的老年人提供就近养老服务。2019年新建城镇社区养老服务设施12家，面积11259平方米、床位设置303张；2020年新建城镇社区养老服务设施20家,面积17741平方米、床位设置501张。其中综合养老服务中心9家、日间照料中心23家。

2021年继续推进城镇社区养老服务设施建设。新增城镇社区养老服务设施建设9家、面积7050平方米、床位设置202张。(2021新增项目计划年底前建成投入使用）

全市48个社区，根据郑州市统一规划，2021年底前要完成城镇社区养老服务设施建设80%覆盖率，我市今年年底前将完成41个社区养老服务设施建设，完成城镇社区养老服务设施建设85%覆盖率。

社区养老照料设施建设在提供家政服务、生活照料、代办代购、中介联系、文体娱乐、精神慰藉、就餐送餐等养老服务项目的基础上，大力开发了专业化的老年医疗卫生、康复护理、信息咨询、法律援助、老年教育等服务项目，通过典型示范、以点带面，逐步构建功能齐全的社区养老服务网络，努力实现十五分钟半径服务圈，为老年人提供便利、优质、价廉的服务。一是建立了12349社区（村居）养老服务信息库。为每位老人建立健康档案、服务需求等信息库，为切实发挥社区养老服务奠定坚实的基础。二是大力推进城乡养老服务设施建设。重点加大对老旧社区的养老服务设施建设的推进力度。建设方式上，采取“公建民营、民办公助、服务外包、项目委托”等多元资金投入和经营运作方式，通过招投标的方式引进民营专业化养老机构建设日间照料中心。三是具备条件的医养结合医疗卫生机构，设置康复、护理、安宁疗护病床和养老床位，因地制宜开展家庭病床服务。发挥中医药在治未病、慢性病管理、疾病治疗和康复中的独特作用，推广中医药适宜技术产品和服务，增强社区中医药医养结合服务能力。四是充分利用现有健康、养老等信息平台，打造覆盖家庭、社区和机构的智慧健康养老服务网络，推动老年人的健康和养老信息共享、深度开发和合理利用。

通过平台建设、社区养老服务中心、日间照料中心和农村幸福院建设，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的便民养老服务网络正在逐步形成。以上是我市养老服务业发展的状况。再次感谢您们对我们工作支持，望今后对我们工作多提宝贵意见。

                                新密市民政局

2021年6月16日

联系单位：新密市民政局

联 系 人：李  敏            联系电话：69822497

抄    报：市督查局          市政协提案委