2015年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神、全面推进依法治国的开局之年，也是全面实施“六五”法治宣传教育和依法治市工作规划（以下简称“六五”规划）的收官之年。全镇法治宣传教育和依法治理工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家总目标，坚持围绕中心、服务大局，着力突出领导干部法治宣传教育，提升依法执政、依法行政、依法办事的能力；着力突出青少年法治宣传教育，提升学法守法的能力；着力突出村民群众的法治宣传教育，提升公民坚持权利和义务相统一的能力；着力突出企业经营管理人员法治宣传教育，提升守法诚信经营和构建和谐劳动关系的能力；着力突出社会主义法治文化建设，提升全社会崇尚法治的社会氛围。

一、深入学习宣传党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极做好宪法和重点法律法规的学习宣传

1、深入学习宣传党的十八届四中全会精神。大力宣传党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共郑州市委关于贯彻党的十八届四中全会精神、全面推进法治郑州建设的实施意见》，深刻领会全面推进依法治国的重大意义和科学内涵，深刻领会全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和重大任务。深入学习宣传习近平总书记关于法治建设的一系列新思想、新观点、新论断、新要求，准确把握新形势下法治宣传教育的基本定位、深刻内涵、重大任务和重要措施，进一步增强责任感、使命感，推进法治宣传教育和依法治理工作取得新成效。

2、在全镇普遍开展宪法教育。认真组织开展“学习宪法 尊法守法”主题活动。大力宣传依宪治国、依宪执政的重大意义，大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。组织开展“12·4”国家宪法日暨全国法治宣传日系列宣传活动，努力在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威、保障宪法实施的良好氛围。

3、大力宣传与社会稳定、经济发展和群众生产生活密切相关的法律法规。各部门结合工作职责，深入宣传刑法、社会治安处罚法、消防法、禁毒法、反恐防暴、反邪教、道路交通安全等法律法规，促进平安岳村建设。深入宣传有关投资、消费、金融、先进制造业、高成长服务业、信息化、科技创新、生态建设与环境保护、对外开放和民生建设、食品药品安全、知识产权保护、仲裁等法律法规，促进经济平稳健康发展。突出抓好劳动、土地、房屋征收与补偿、医疗卫生、信访等领域的法治宣传，引导人们依法理性表达利益诉求，依法维护自身合法权益。

4、突出抓好新修订的法律法规的学习宣传。及时宣传新修订的行政诉讼法、环境保护法、安全生产法、不动产登记暂行条例、河南省统计管理条例、郑州市大气污染防治条例、郑州市社会急救医疗条例等法律法规，促进其有效实施。

5、积极开展重要节点的宣传教育活动。密切结合国家、省、市重大工作任务部署，充分利用“3·15”消费者权益保护日、 “6·26”国际禁毒日等重要节点及法律法规颁布实施日，开展形式多样的专题法治宣传活动，促进法律法规的普遍遵守和正确实施。今年的12.4全国法制宣传日，我镇将集中组织一次大型法治宣传活动。

二、深化“法律六进”，突出抓好重点对象的学法用法工作

6、突出抓好领导干部、公务员的法治宣传教育。把领导干部、公务员学法纳入议事日程，严格落实领导干部学法制度，将法律学习列入党委中心组学习内容，加强平时学法的组织、检查，年终集中参加一次全市普法考试。

7、突出抓好青少年的法治宣传教育。把法律进学校作为一项基础工程、重点工程、常态工程来抓。在青少年中开展以宪法为主题中国特色社会主义法治体系学习教育的第二课堂和社会实践活动，开展与青少年学习生活密切相关法律法规的宣传教育活动。积极推进在中小学设立法治知识课程，今年，我镇将把岳村镇一初中作为青少年法治教育基地，建立和完善学校、家庭、社会一体化的青少年法治教育长效机制，夯实青少年从小就树立起法治观念的思想基础。

8、加强企事业经营管理人员和广大职工的法治宣传教育。坚持完善企业法律培训制度、法律顾问制度，健全完善职工的法治教育培训长效机制，构建依法维权、和谐的劳动关系。深入推进依法治企和“诚信守法企业”创建活动。积极探索非公企业和社会组织开展法治教育的有效途径和方式，推进产业集聚区法治宣传教育活动。

9、加强村民群众的法治宣传教育。坚持贴近基层、服务群众，结合新型城镇化建设，大力加强基层法治宣传阵地和载体建设，完善村法治宣传栏，确保每十户村民选出一名“法律明白人”。适时组织培训，分包二级网格的人员全年为村至少讲一堂法治教育课，进一步提高村民遇事找法和依法维权的能力。利用节日、农贸集市、集会等时节开展送法进乡村活动。多形式为外来务工人员提供法治教育和法律服务。重点加强基础条件好、管理规范的村法治宣传阵地建设，以点带面，循序推进，实现全覆盖；今年9月份，将举办一次农村“两委”、机关干部的法治培训班，提高依法管理能力。全面组织开展尊法学法守法用法示范户、工商户评选活动。

三、弘扬法治精神，大力推进法治文化建设

10、加强法治文化阵地建设。贯彻上级有关加强法治文化建设的要求，持续加强法治文化公园、法治文化广场、法治文化街区、法治文化长廊、法治文化橱窗等阵地建设。今年我镇将新增1个法治文化公园、1个法治广场、1个普法长廊。在公共场所建立固定法治宣传教育设施，实现法治宣传教育向公共活动场所和公众服务窗口的广泛覆盖。

11、开展群众性法治文化活动。坚持区域特色的原则，广泛开展群众性法治文化建设活动，鼓励、支持法治文化作品创作。积极参加全省法治动漫、微电影征集评选活动。我镇将整合资源，利用文化部门“舞台艺术下乡”这个平台，深入到各村开展法治巡回演出。

12、发挥新媒体新技术在法治宣传教育中的应用。充分利用新媒体独特优势，把网站、微信、微博、手机报等新媒体建成法治宣传教育的重要平台，为公众提供更多更便捷的学法用法渠道。全镇将开通法治（普法）手机报（短信）。推动公益法治宣传教育在公共场所的延伸覆盖，增强公益法治宣传教育的传播力和影响力。

13、加强公民道德建设。围绕践行社会主义核心价值观，全面提高公民思想道德素质，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。注重发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。

四、深入开展多层次、多领域的法治建设，提高法治创建水平

14、深入推进法治乡镇创建活动。把推进法治乡镇创建活动同全面推进依法治理各项工作紧密结合起来，进一步健全完善法治乡镇创建活动工作制度，深化创建内容，全面提升依法治理水平。

15、坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提高社会治理法治化水平。深入推进部门行业依法治理，各部门行业要根据自身职能和特点，围绕推进依法行政和依法管理，积极开展富有部门行业特色的依法治理专项活动，不断丰富各部门各行业法治创建活动内容，提高各部门行业依法治理水平。

16、深入推进基层法治创建活动。坚持以网格化管理为载体的“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制，进一步抓好农村、企业、机关、学校、医院等基层单位法治创建工作。发挥乡规民约、行业规章等社会规范在社会治理中的积极作用。深入开展“民主法治村”、“诚信守法企业”、“依法行政示范单位”、“依法治校示范学校”等创建活动，夯实法治新密创建基础。

五、认真组织“六五”规划检查验收，启动“七五”规划前期准备工作

17、对照规划，认真自查。按照“条块结合、以块为主”的原则，认真开展“六五”规划自查和查漏补缺，确保“六五”普法规划确定的各项主要任务落到实处。各部门要结合实际，加强档案建设，在实施“六五”规划检查验收中，建立健全完整的纸质和电子档案。各村各单位自查工作在7月底前完成，并将自查报告报依法治镇办公室。

六、完善健全机制，为法治宣传教育持续有效开展提供保障

18、健全法治宣传教育责任机制。坚持党委总揽全局、全社会共同参与的法治宣传教育有效推进机制。各级各部门要严格落实“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”的普法责任制，在全民法治宣传教育中积极发挥职能作用，建立社会“大普法”工作格局。

19、加强普法队伍建设。在配齐配强专职队伍的同时，进一步充实普法讲师团、法治文艺工作者、法治副校长、法治宣传教育志愿者队伍。适时分层次、分类别地组织开展普法骨干专项培训，着力提升其工作能力和水平。