各乡（镇）人民政府、街道办事处、尖山风景区管委、市购机补贴工作领导小组成员单位：

为促进我市农业机械化、农机工业和农业规模化经营发展，优化农机装备结构，加快薄弱环节突破，确保粮食品质，根据省市有关指示精神，结合目前我市农民申请购机市场预测及近几年补贴机具购置情况，全市以团购形式与厂商协商，由厂商优价让利，决定对90马力（含90马力）以上拖拉机、粮食烘干机械、农用航空器和自走式两行玉米收获机、小麦免耕施肥播种机、青饲料收获机和捡拾压捆机实行购机优价和累加补贴政策，现将《新密市2014年农民购置特种农机实行厂商优价补贴优惠实施方案》予以印发，请认真组织实施。

新密市2014年农民购置特种农机实行厂商优价补贴优惠实施方案          

新密市2014年农民购置特种农机实行

厂商优价补贴优惠实施方案

为进一步推动我市大型、新型机械化发展，解决我市地块小玉米收获难度大等问题，进一步提高秸秆综合利用率，促进农机装备结构调整和农业规模化经营。根据《河南省2014年农民购置大型拖拉机和粮食烘干机累加补贴实施方案》（豫农机计文[2014] 59号）、《河南省2014年农作物秸秆综合利用机械和农用航空器购置累加补贴方案》（豫农机计文[2014] 32号）和《新密市2014年农机购置补贴实施方案》（新密农机补〔2014〕02号）的文件精神，结合《河南省2014年农业机械购置补贴实施方案》（豫农机计文[2014] 21号）和《郑州市2014年农业机械购置补贴工作指导意见》（郑农机文[2014] 14号）要求，参照市主要领导提出“农机推广抓大强小、农机培训抓就业技能”的意见，依照我市农民申请购机市场预测及近几年补贴机具购置情况，特制定本方案：

一、指导思想

以转变农机化发展方式为主线，以促进我市农业机械化、农机工业和农业规模化经营发展为主要目标。以优化农机装备结构，加快薄弱环节突破，确保粮食品质，进一步提高秸秆综合利用率为主要任务。抓大强小，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的大型拖拉机、粮食烘干机械和农用航空器，适应我市丘陵山区小地块作业的小型两行玉米机收，小麦免耕播种机，青饲料收获机和捡拾压捆机，最大限度发挥累加补贴政策的引导效应，进一步调动农民购机务农的积极性，促进全市农机化事业又好又快发展。

二、累加补贴范围、数量和标准

为认真落实豫农机计文[2014] 59号、 32号和新密农机补〔2014〕02号文件精神，进一步加快我市农机化进程，服务农机化项目实施，根据《新密市2014年农机购置补贴实施方案》中“对特色农业项目购买农机具需累加补贴的，由项目实施单位向市购补办提出申请，报市政府批准后，方可实施累加补贴资金”的相关规定,市购补办以团购形式组织相关厂商进行议价竞争，对本市购买以下的农业机械实行厂商优价、补贴优惠。

（一）推广大型和先进农机具。拖拉机：90型补贴60台，国补2.5万元、重补0.41万元、厂商优价0.5万元。100型补贴85台，国补2.7万元、重补0.45万元、厂商优价0.6万元。1104型补贴10台，国补4.2万元、重补0.7万元、厂商代价1万元。60T烘干机：补贴8台，国补9万元、重补9万元、厂商优价1万元。35公斤农用飞机：补贴2台，省补40万元、重补6万元、厂商优价5万元。对河南瑞阳集团组建的农机服务联合社购置实行优先补贴。

（二）推广适应我市丘陵山区小地块的小型两行玉米机收等特种机械。两行玉米收获机：补贴150台，国补2.4万元、重补0.3万元、厂家优价0.3万元。免耕播种机：补贴30台，国补0.4万元、重补0.3万元、厂家优价0.1万元。 饲料收获机：补贴1台，国补6.1万元、重补6.1万元、厂家优价2万元。捡拾压捆机：补贴1台，国补3.2万元、重补3.2万元、厂家优价0.5万元。实施中，可根据购机情况予以调整。执行限购政策（农民个人每人限购1台<套>，农机合作社每个限购2台<套>，河南瑞阳集团组建的联合社限购5台<套>）。如当年资金没有执行完，节余部分可在下年度继续实施。

三、补贴指标分配及对象确定

 购机补贴对象：全市范围内农民、农民服务组织。指标分配依据：各乡（镇）办机耕面积、区域地形特点、农民购买力。指标分配：详见附表，青饲料收获机和捡拾压捆机采取试点补贴。购机补贴对象确定：由乡（镇）办负责。

四、补贴操作程序

（一）购机申请与资格确认 申请购机者凭身份证明材料和村委会证明，直接向乡级农机管理部门提出申请，申领并填写农机购置补贴申请表,报名申请时间从下发通知之日起到8月30日截止。当所在乡（镇）办出现申请人数超过分配指标数时，采取公开摇号等群众易于接受的方式确定，若分配指标在报名截止后，没有使用完，市购补办收回指标，可进行调剂使用。乡级农机管理部门对申请购机者进行资格审核确定购机补贴对象，在本乡（镇）村公示无异议后，上报市购补办，由市购补办发放购机补贴指标确认通知书，录入购机补贴对象信息并做好档案管理。

（二）购机  购机补贴对象持购机补贴指标确认通知书，直接到厂家（或直销点）购机，并及时录入所购机具相关信息。

（三）机具核实 市购补办负责购机核实、铭识核实，购机者购机后5个工作日内带机接受初次核实。经过市购补办对机具使用情况复核后，再办理补贴结算手续。

（四）补贴资金结算和支付  实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到户”的资金兑付方式。市财政部门在规定时间内将补贴资金拨付到承办金融机构，承办金融机构在规定时间内将补贴资金存入购机者卡（折）。

五、保障措施

（一）加强领导，密切配合。按照郑州市对购机申请补贴及补贴机具在用情况管理由乡（镇）办负责的相关精神，各乡（镇）办、市购补办要在市购机补贴工作领导小组的领导下开展工作，严格按照操作程序，明确职责，分工协作，相互监督。各乡（镇）办要配合有关部门对享受累加补贴机具检查复核，确保农机购机补贴工作顺利实施。乡（镇）办政府负责对累加补贴机具的使用情况进行监督与管理。

（二）部门联合，搞好服务。一是搞好技术培训。按照市领导提出的农机培训抓就业技能的指示，“三秋”前，要对本批补贴的150台玉米收获机械300名技术操作人员进行免费培训，市农机推广站、农机化学校负责组织和培训，厂家负责提供培训实践操作场地和培训机具，并补贴学员误工费200元，市购补办负责学员食宿、交通和协调等后勤保障工作。通过培训使其达到可操作、懂性能、会维修、能保养。二是农机监理部门对本批购买的机具实行免费入户，对驾驶操作人员免费办理驾驶证。三是加强售后服务的监督，市购补办要加强对本批补贴机具的售后服务监督。厂家除按正常的三包服务外，三秋结束后，再对新密市内购买使用的丰牌4YZ-2B两行自走式玉米收获机进行全部返厂免费维修保养一次，再次让利于用户。

（三）加强宣传，公开信息。广泛宣传农机购置补贴政策和累计补贴机具办法，召开专题会议安排部署，县乡两级农机部门，要充分利用广播、电视、报纸、网络、宣传页、通告等形式，将农机购置补贴政策信息公开到村，宣传到户到人，让农民了解农机购置补贴政策内容、程序和要求，并做好咨询服务，认真答疑解惑，务求实效，好事办好，实事办实。