中共新密市纪委:
根据《中共新密市纪委关于召开部分单位主要负责人向市纪委全会述责述廉的通知》(新密纪发〔2015〕6号)要求,农委党委书记、主任祖君同志在4月22日市纪委全会上作了述责述廉汇报。针对自查存在的问题,制定整改措施,现将整改落实情况报告如下:
一、提高认识,切实履行好两个责任
一是增强廉洁从政的责任意识。坚持把党风廉政建设的重要内容纳入党委中心组的学习中,利用集中学习时间组织干部职工认真学习党风廉政建设责任制的规定,学习十八大以来关于党风廉政建设的重要论述,学习中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的的各种规定。二是强化党委的党风廉政建设主体责任意识,充分认识党委领导班子的集体责任、党委负责人的第一责任、领导班子成员的分管领导责任。深入贯彻“一岗双责”的要求,坚持党风廉政建设和反腐败工作全党动手,形成强大合力。对单位党风廉政建设整体工作要谋划在前,摆在更加突出的位置,坚持把党风廉政建设与业务工作统一研究、统一部署、统一落实,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,管好班子,带好队伍,切实履行了第一责任职责。三是抓好职能站所职责履行。与各科室站所签订党风廉政建设管理目标责任书,健全完善廉政档案和廉政风险评定制度,继续实行党员领导干部公开承诺制度。四是切实落实三个三分之一工作制度。扎实推进基层调研工作,收集民情民意,解决好各种对农业工作的需求和问题。开展班子成员之间、班子成员与分管单位负责人之间的谈心交流,开展干部廉政谈话,组织述责述廉评议,切实将党风廉政建设工作抓实抓好。截止目前,已召开2015年农业项目集体评审会2次,党委廉政会议2次,与二级机构签订党风廉政建设目标责任书13份,开展下基层调研210多次。
二、加强理论学习和廉政教育,筑牢思想防线
重点围绕党员干部的思想道德教育,进一步强化学习培训,增强廉洁从政意识。一是加强学习,提高干部队伍的素质和能力。积极支持干部队伍的各种业务培训,提高干部职工整体素质,增强解决问题的能力。二是建立学习活动长效机制。制定2015年度农业系统政治业务学习计划及2015年廉政警示教育学习计划,组织干部职工先后学习了中央、省、市有关纪委会议精神及各级领导讲话精神,《廉政准则》,《河南省行政效能监察办法》和《新密市行政效能问责办法》等。结合各阶段业务工作,组织业务骨干对全系统干部职工进行业务知识及有关法律法规知识讲座。今年,共组织集中学习6次,观看警示教育片5次、召开民主生活1次、讲廉政党课1次、发送廉政短信80多条,通过一系列活动的开展,使干部职工对党的纪律规定熟记于心、内化于行,从思想深处抵制贪污腐败和歪风邪气。三是切实落实“四会一课”廉政教育制度,加强在重要节日前、领导干部职务变动期间、干部个人重要事项发生前后,违纪违法苗头出现之时,有针对性地召开领导干部警示教育会和提醒教育会。根据形势和任务需要,定期开展反腐倡廉专题教育课,有针对性地开展反腐倡廉形势教育、主题教育和党纪条规专题教育,进一步强化干部职工执政为民、服务发展的意识,提高廉洁从政意识和政治业务素质,杜绝违法案件的发生。
三、加强制度建设,完善腐败和预防体系
深化廉政风险防控机制,突出重点,全方位多角度查清找准风险点,实现防控目标。制定了《新密市农委廉政风险预警防控动态管理制度》、《新密市农委廉政风险防控实施方案》、《新密市农委“三重一大”事项集体决策制度》等,进一步规范权力运行,防范控制廉政风险。根据廉政风险防控方案要求,修订完善了业务流程图,制作党务政务公开栏、廉政风险防控手册及桌牌,将单位领导班子和各部门职责及负责人的岗位职务、职责、风险点、防控措施公示于众。截止目前,查找廉政风险防控点73个,制定廉政风险防控措施88条,印发廉政风险防控手册150册,制作桌牌44个,完善业务流程图14个。
四、规范项目管理,进一步加大对农业项目的法律法规培训
一是为提高农委干部职工的法律素质和执法水平,转变农业执法理念,更好的服务于我市农业农村经济发展。聘请郑州市农委以及我市纪检监察、财政、发改等部门专家、学者开展农业项目法律法规讲座6次,通过培训使领导班子和中层负责人、财务人员增强依法实施项目理念,提高了依法行政能力。二是组织相关人员参与郑州市农委组织的农业项目建设培训3次,通过培训规范了项目管理。三是加强财务管理,提高财务人员业务素质。积极组织委属各单位、各科室负责人及财务工作人员参加涉农专项资金报账培训,进一步规范了财务报账程序,提高了财务人员业务素质。
五、加强监督检查,追究责任
一是成立督查工作小组,不定期开展财务、项目、纪律、作风等专项检查,每季度对全系统党风廉政建设目标责任落实情况督查1次,对于苗头性问题,及时纠正,及时整改到位,对于违纪违法问题,依法严肃处理,绝不包庇迁就。二是围绕落实中央八项规定和省、市若干意见,认真开展单位内部督查督导活动。对全系统落实中央八项规定、纠正“四风”、制度执行、工作效能建设以及领导交办工作进行不定期抽查,及时通报,将督查工作常态化。三是加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。按照要求认真开展自查,做好对领导班子成员的《党风廉政建设责任制》执行情况评价,把执行党风廉政建设责任制的执行情况作为党员干部年终考评的重要内容,认真查处违反党风廉政建设责任制规定的行为,做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。
中共新密市农业农村工作委员会委员会
2015年5月5日