委属各单位，机关各科室：

现将《2015年法制宣传教育和依法治理工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                                                                               二〇一五年四月二十八日

2015年法制宣传教育和依法治理工作要点

    2015年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神、全面推进依法治国的开局之年，新密市农委法制宣传教育和依法治理工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕农业、农村的中心工作，着力推进法制宣传教育，营造学法守法用法的良好氛围；着力推进法治文化建设，营造浓厚的法治文化氛围；着力突出重点对象学法用法，创新法制宣传教育方法，为农村经济社会平稳较快发展提供强有力的法治保障。

    一、深入学习宣传党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，推进依法治理进程

要深入学习宣传党的十八大和十八届四中全会精神，大力宣传党的十八大确定的“两个一百年”奋斗目标，全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务；深入学习宣传党的十八届四中全会确定的全面深化改革目标任务，全面理解和把握深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务和重大举措，特别是关于“推进法治中国建设”论述中的法治思想和精神，围绕全会确定的目标任务，以新要求、新方式推进法制宣传教育工作创新发展。要深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神，全面准确理解和把握习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要讲话精神，进一步增强责任感、使命感，推进法制宣传教育工作取得新成效。

二、深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系及各项法律法规，维护宪法法律权威

坚持把学习宣传宪法放在首位。深入学习宣传宪法的主要原则、基本精神和基本内容，引导全社会牢固树立宪法意识，自觉遵守宪法，维护宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规，深入学习宣传社会主义法治理念，大力弘扬社会主义法治精神，推进全社会学法尊法守法用法良好氛围的形成。紧紧围绕新型城镇化引领、现代产业体系构建和依靠群众推进工作落实机制建设“三大主体”工作，深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、维护社会和谐稳定相关的政策法规，着力宣传《农业法》、《种子法》、《渔业法》、《农村土地承包法》、《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《安全生产法》、《消防法》、《劳动合同法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政强制法》、新修订的《行政诉讼法》等法律法规，为新密农业发展营造良好法治氛围。充分利用“12·4”国家宪法日以及各项法律法规颁布实施日，组织开展好法制宣传日、宣传周、宣传月活动，推动各项法律法规学习宣传扎实深入开展。

三、突出重点对象学法用法，推动法制宣传教育工作不断深入

    组织领导干部和公务员学法,落实党委中心组学法、领导干部集体学法和法制讲座等制度。加强机关学法机制建设，把法律知识纳入日常学习计划，定期开展法律知识培训。依托各级党组织、廉政教育基地等对公职人员进行法律知识培训和教育，进一步提高领导干部和公务人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。举办“学习贯彻党的十八届四中全会精神，推进法治新密建设”公务员大讲堂，继续在领导干部、公务员中实施无纸化普法考试。

四、深化多层次、多领域的法治创建活动，夯实法治新密建设基础

坚持依法执政。党委要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式。各级党组织和党员领导干部要带头厉行法治，坚持依法执政和依法行政共同推进，不断提高依法执政能力和水平，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。坚持依法行政。全面贯彻《郑州市人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》，切实转变职能，深化行政体制改革，加快行政审批职能转变，深化治理体系和治理能力现代化建设，加大政务公开力度，深化监督检查，确保权力在阳光下运行，不断提升法治政府建设水平。坚持严格执法。政法机关要切实担当维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三项主要任务，持续推进平安新密、法治新密、过硬队伍建设。坚持和完善中国特色社会主义法制制度，强化制度约束，大力推进阳光执法，维护人民权益，让人民群众在每一个执法案件中都感受到公平正义。深入开展法治创建活动。深入推进法治机关、“依法行政示范单位”创建活动，不断提高法治化管理水平。要按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的原则，深入开展多层次、多领域的依法专项治理，提升治理能力和水平。

    五、加强组织领导，健全法制宣传教育和依法治理工作机制

    进一步健全领导体制和工作机制。要坚持党委领导、社会监督、全民参与的法制宣传教育机制，要强化普法依法治理工作办公室的职责，严格落实“谁执法谁普法，谁主管谁普法”的普法责任制，建立健全大众传媒履行公益法制宣传的社会责任制度，形成推动法制宣传教育工作持续发展的合力。加强法制宣传教育工作队伍建设。充分发挥专职法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、法制宣传教育志愿者的作用，加强业务培训，提升不同群体开展法制宣传教育的能力和水平。加强信息平台建设。要及时总结普法依法治理工作中的经验和典型事例，充分利用网站、报刊、广播、电视和《新密市依法治市工作简报》，及时传播法治信息，加强学习交流。建立健全信息报送工作情况通报制度。定期召开依法治理工作例会，加强法制宣传教育工作制度建设，推进法制宣传教育工作制度化、规范化。