新密市煤炭管理局

关于印发《2015年新密市辖区内央企、省属

直属（管）矿（井）安全监察工作计划》的通知

国投河南分公司、郑煤集团、神火集团裕中公司：

现将《2015年新密市辖区内央企、省属直属（管）矿（井）安全监察工作计划》印发给你们，请认真组织落实。

                           新密市煤炭管理局

                           2015年3月18日

2015年新密市辖区内央企、省属直属（管）

矿（井）安全监察工作计划

为切实履行对辖区内煤矿的安全监管职责，根据《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）、《河南省人民政府办公厅关于进一步加强煤矿安全管理的通知》（豫政办〔2014〕163号）和《郑州市人民政府办公厅关于转发〈河南省人民政府办公厅关于进一步加强煤矿安全管理的通知〉的通知》（郑政办明电〔2015〕25号）等文件精神，制定2015年新密市辖区内央企、省属直属（管）矿（井）安全监察工作计划。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要批示指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实有关安全生产的法律、法规、规定、标准和技术规范，有效防范和坚决遏制煤矿生产安全事故，保持辖区内煤矿安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

局成立以局总工程师为组长，由局专业科室技术人员以及聘请的采掘、一通三防、地测防治水、机电运输、安全管理等专业的专家组成的煤矿安全监察组具体实施，局总工室负责统筹协调。

三、监察对象及时间安排

煤矿安全监察对象：新密市辖区内国投河南分公司所属煤矿，郑煤集团直属（管）矿（井），神火集团裕中公司所属煤矿。

2015年计划组织4次安全监察，每季度组织一次。具体时间另行通知。

四、监察重点内容

（一）安全管理

1. 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令 第十三号）、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）和《关于印发〈煤矿重大安全隐患认定办法（试行）〉的通知》（安监总煤矿字〔2005〕133号）的宣传贯彻执行情况；

2. 《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔2013〕99号)和《河南省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2013〕99号文件精神进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》（豫政办〔2014〕22号）的贯彻执行情况；

3. 《煤矿安全规程》（国家安全生产监督管理总局令第37号）的贯彻落实情况；

4. 《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局令第33号）、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（国家安全生产监督管理总局令第58号）及煤矿安全生产“七大攻坚举措”的贯彻执行情况；

5. 《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理局第20号局长令）和《煤矿安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局52令）贯彻执行情况；

6. 《关于印发〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》（财企〔2012〕16号）贯彻执行情况；

7. 《煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定》（安监总煤装〔2011〕15号）、《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》（安监总煤装〔2011〕33号）、《关于加强煤矿安全监控系统装备联网和维护使用工作的指导意见》（安委办〔2006〕21号）、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）和《煤矿井下作业人员管理系统使用与管理规范》（AQ1048-2007）的贯彻执行情况；

8. 《国家煤矿安全监察局关于印发〈煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）〉和〈煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（方式）〉的通知》（煤安监行管〔2013〕1号）的贯彻执行情况；

9. 《煤矿井下爆破作业安全管理九条规定》和《煤矿井下爆炸材料安全管理六条规定》（安监总煤调〔2015〕16号）的贯彻执行情况；

10. 《河南省人民政府安全生产委员会关于印发〈河南省4个煤矿安全重点市遏制重特大事故攻坚战实施方案〉的通知》（豫安委﹝2014﹞2号）所列重点工作推进情况；

11. 《新密市煤炭企业兼并重组工作领导小组办公室关于加强煤矿节后复工复产验收工作的通知》（新密煤重组办〔2015〕1号）文件要求的复工复产程序执行情况；

（二）一通三防

1. 《煤矿井工开采通风技术条件》（AQ1028-2006）和《煤矿通风能力核定标准》（AQ1056-2008）的执行情况；

2. 《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全生产监督管理总局令第33号）和《河南省人民政府办公厅关于转发河南省煤矿防治煤与瓦斯突出十项措施的通知》（豫政办〔2014〕126号）的贯彻执行情况；

3. 《关于印发〈煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法〉的通知》（安监总煤装〔2011〕162号）的贯彻执行情况； 

4. 《关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》(国能煤炭〔2011〕414号) 的贯彻执行情况；

5. 《关于印发〈煤矿瓦斯抽采达标暂行规定〉的通知》（安监总煤装〔2011〕163号）、《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ1026-2006）和《煤矿瓦斯抽放规范》（AQ1027-2006）的贯彻执行情况；

6. 《关于加强煤尘防治工作防范煤尘爆炸事故的紧急通知》（安监总煤装〔2014〕85号）和《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》（AQ1020-2006）的贯彻执行情况；

7. 《河南省人民政府关于印发河南省强化煤矿安全生产暂行规定的通知》（豫政〔2014〕63号）第１、３、４、５、９项的贯彻执行情况；

（三）防治水

1. 《煤矿防治水规定》（国家安全生产监督管理总局令第28号）和《关于印发〈煤矿地质工作规定〉的通知》（安监总煤调〔2013〕135号）的贯彻执行情况；

2. 《河南省人民政府关于印发河南省强化煤矿安全生产暂行规定的通知》（豫政〔2014〕63号）第１、７项的贯彻执行情况；

（四）机电管理

1. 《关于进一步加强煤矿重点设备的安全检测检验工作的通知》(豫工信〔2012〕550号) 的贯彻执行情况；

2. 《河南省工业和信息化厅关于继续开展全省煤矿机电装备及管理水平考核评价对标活动的通知》（豫工信〔2010〕341号）的活动开展情况；

3. 《河南省煤矿防爆电气性能检查细则》的贯彻执行情况；

4. 《关于发布禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第三批）的通知》（安监总煤装〔2011〕17号）和前两批淘汰设备及工艺目录的贯彻执行情况；

（五）技术管理

1. 《关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》(安监总矿字〔2006〕216号)、《国家能源局关于建立煤矿生产能力登记和公告制度的通知》（国能煤炭〔2013〕476号）和《河南省工业和信息化厅转发〈国家能源局关于建立煤矿生产能力登记和公告制度的通知〉的通知》（豫工信煤〔2013〕904号）的贯彻执行情况；

2. 《关于加强煤炭建设项目管理的通知》（发改能源〔2006〕1039号）和《关于印发〈河南省煤矿技术改造管理若干规定〉的通知》（豫工信〔2010〕57号）的贯彻执行情况；

3. 《生产煤矿回采率管理暂行规定》（国家发展和改革委员会17号令）的贯彻执行情况；

4. 《关于加强煤矿放顶煤开采安全管理工作的通知》（安监总煤行(2008)130号）的贯彻执行情况；

5. 《关于进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的指导意见》（安监总煤装〔2011〕51号）的贯彻执行情况；

6. 《关于进一步加强和规范煤矿图纸管理和监管监察工作的通知》（安监总煤调〔2014〕80号）的贯彻执行情况；

7. 《煤矿井巷工程质量验收规范》（GB50213-2010）的执行情况；

8. 《河南煤矿安全监察局关于印发煤矿顶板事故分析报告的通知》（豫煤安监调查〔2015〕7号）的贯彻执行情况；

9. 《河南省人民政府关于印发河南省强化煤矿安全生产暂行规定的通知》（豫政〔2014〕63号）第１、２、３、８、９项的贯彻执行情况；

五、有关要求

（一）规范、依法监察。煤矿安全监察工作要严格按照监察内容和标准组织实施，对监察中发现的问题视情况予以责令限期整改、经济处罚、停产整顿等行政处罚，安全监察组成员要严格执行中央八项规定精神和廉洁从政（自律）有关规定； 

（二）监察问题处理。在安全监察工作结束后，安全监察组将以书面形式向各集团公司通报对其所属煤矿监察存在问题，各煤矿整改完毕后由各集团公司对其进行复查销号，复查销号情况由各集团公司以正式文件报新密市煤炭管理局备案。

附件：安全监察矿井名单

附件：

安全监察矿井名单

1. 河南新兴煤炭实业有限公司

2. 郑州煤炭工业（集团）有限责任公司王庄煤矿

3. 郑州煤电股份有限公司超化煤矿

4. 郑州煤电股份有限公司米村煤矿

5. 郑州煤炭工业（集团）有限责任公司芦沟煤矿

6. 郑州煤炭工业（集团）杨河煤业有限公司裴沟煤矿

7. 郑州煤电股份有限公司高岭煤矿

8. 郑州市宋楼煤矿煤业有限责任公司

9. 郑州煤炭工业（集团）桧树亭煤炭有限责任公司 

10. 郑州煤炭工业（集团）芦沟煤矿一六井有限责任公司

11. 郑州煤炭工业（集团）芦沟煤矿二五东井有限责任公司

12. 郑州煤炭工业（集团）芦沟煤矿二五西井有限责任公司

13. 郑州煤炭工业（集团）芦沟煤矿二六井有限责任公司

14. 郑州煤炭工业（集团）芦沟煤矿三五井有限责任公司

15. 郑州煤炭工业（集团）大平煤矿一四井有限责任公司

16. 郑州煤炭工业（集团）裴沟煤矿一四井有限责任公司

17. 郑州煤炭工业（集团）裴沟煤矿一一井有限责任公司 

18. 新密市恒业有限公司和成煤矿

19. 新密市超化煤矿有限公司

20. 新密市超化煤矿有限公司大磨岭煤矿