新密市煤炭管理局关于开展2015年

“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动方案

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻省委九届九次和郑州市委十届十一次全会精神，煤炭局组织开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系系列宣传活动，为全面实施“六五”普法规划，大力宣传宪法和法律，深入推进法制宣传教育，贯彻和落实《关于开展2015年“12·4”全国宪法日暨法治宣传日系列宣传活动的通知》的有关精神，现结合我局实际，制定本次宣传教育活动方案如下：

一、活动主题 

今年活动的主题是：“大力弘扬法治精神，推动创新、协调、绿色、开放、共享发展”。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，采取多种形式，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育活动，大力宣传认真贯彻“六五”规划，突出宣传宪法，通过开展法制宣传活动，使各煤炭生产企业及广大群众充分了解煤炭相关法律法规的内容，认识《煤炭法》在推进地方经济发展、法治建设、落实安全生产责任、有效预防各种安全事故等方面的重大意义，通过自觉学习、遵守、落实《煤炭法》，进一步明确和落实安全责任，进一步加强和改革煤炭监督管理制度，进一步建立和健全煤炭安全防范机制，进一步规范和提升煤炭执法和应急救援工作，为全市经济社会发展创造良好的煤炭安全生产环境。在全社会树立宪法权威，弘扬社会主义法治精神，形成守法光荣的社会氛围，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦营造良好社会环境。 

三、时间安排

“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动从11月下旬开始，到12月中旬结束。

四、组织机构

为加强对法制宣传活动的领导，成立由局主要领导任组长，分管局长任副组长，办公室、执法队负责人为成员的法制宣传活动领导小组。领导小组下设办公室，由法规科科长兼任办公室主任，负责开展以《煤炭法》、《安全生产法》、《行政强制法》为主的宣传活动的组织协调，资料收集发放、推广各地开展煤炭法宣传活动的有益经验和做法等。

五、宣传重点

（一）大力开展党的十八大关于社会主义民主法治建设重要论述的学习宣传。宣传党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的社会主义民主政治制度，引导全体公民树立社会主义法治观念，牢牢把握社会主义法治建设发展的方向。

（二）大力开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传。宣传宪法确立的国家基本政治制度、经济制度和公民的基本权利、义务以及国家生活的基本原则等内容，宣传中国特色社会主义法律体系的基本构成，基本特征和主要内容，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。

（三）大力宣传法律在推动科学发展、针对新情况、新问题，深化重点地区、重点企业的专项普法活动，扎实有效地开展依法治理专项活动，化解矛盾，维护行业稳定。增强市场主体诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力，增强领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平。

（四）大力开展加强和创新社会管理、维护社会公平正义的等相关法规的宣传。引导公民树立权利和义务相统一的观念，依法理性表达利益诉求，推进社会管理创新，维护社会和谐稳定，促进社会公平正义。

（五）全方位开展形式多样的煤炭法宣传普及活动，增强普法的针对性。采取宣传展板、印发宣传资料、悬挂标语横幅、举办培训讲座、进行法律咨询和开展知识竞赛、有奖征文活动等方式最大限度地开展宣传普法活动。

（六）强化企业责任主体意识，构建单位自我普法的长效机制。各单位、各企业要以煤炭法宣传提纲、释义为主要教材，集中培训，进一步强化单位责任主体意识，自觉履行责任和义务，构建单位自我普法的长效机制。

六、活动内容

（一）深入学习宣传宪法。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念，宣传党的领导是宪法实施最根本保证，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，宣传公民的基本权利和义务等基本内容，推动宪法家喻户晓、深入人心。

（二）深入学习宣传党的十八届五中全会精神。深入学习宣传全会的重大意义，深入学习宣传习近平总书记在全会上的重要讲话精神，深入学习宣传“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、主要目标、基本理念、重要任务和重大举措，引导广大干部职工把思想和行动统一到全会精神上来，推动全社会坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展，为落实好“十三五”时期各项任务，全面建成小康社会努力奋斗。

（三）深入宣传中国特色社会主义法律体系。大力宣传宪法、宣传中国特色社会主义法律体系的基本构成、基本特征和主要内容，宣传国家基本法律，大力弘扬社会主义法治精神，大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使、尊重和保障人权等法治观念和法律原则，让人民群众发自内心拥护和真诚信仰法律，自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

七、活动要求

（一）高度重视，精心组织。各科室及中队要充分认识“12.4”国家宪法日暨法治宣传日系列宣传活动作为推进法治建设的一项具体举措和工作任务抓紧抓好，做到认真谋划，精心组织，统筹安排，有效组织实施，确保各项宣传活动落到实处。

（二）围绕主题，突出重点。要紧紧围绕活动主题，结合本部门中心工作及广大人民群众的法治需求，突出宪法的学习宣传，突出领导干部等重点对象法治宣传，精心设计宣传内容，切实增强宣传活动的针对性、实效性。重点学习宣传宪法和党的十八届五中全会精神，可把“弘扬宪法精神，推动创新、协调、绿色、开放、共享发展”、“弘扬宪法精神，建设法治中国”、“弘扬宪法精神，树立宪法权威”等作为宣传标语。

（三）丰富形式，形成声势。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，开辟法制宣传专栏、专版、专题，营造舆论氛围。要加强宣传形式和手段的创新，通过组织法制讲座、法律咨询等群众喜闻乐见的活动，不断增强法制宣传的感染力、吸引力和影响力。

（四）深入基层，服务群众。要把做好“12.4”国家宪法日暨法治宣传日系列宣传活动作为重要载体和平台，从群众的生产生活实际需要出发，深入基层、深入群众开展法律服务活动，在服务群众中教育群众，推进活动深入开展。要严格遵守中央八项规定有关要求，坚决防止形式主义，反对铺张浪费，确保活动取得实效。

                         新密市煤炭管理局

                          2015年12月3日