中共新密市煤炭管理局党组

2015年煤炭系统党务政务公开工作实施方案

局直各单位，安全生产应急救援中心，煤炭学校：

为进一步推进阳光党务政务公开工作，促进权力更加公开透明运行，切实为群众提供优质、高效的服务，不断提高政务公开工作的透明度，根据市党务政务公开办公室工作要求，结合我局实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，紧紧围绕局中心工作，以加强党的先进性和纯洁性建设为主线，以开展“建设”“五型”机关，争做“五型”干部，深化机关作风建设为载体，着力解决作风建设中存在的突出问题和实际问题，努力建设学习型、服务型、创造型、务实型、廉洁型作风建设为目标，依法规范行政行为，以煤炭企业满意、以社会各界满意为标准，增强煤炭系统工作透明度，提升工作效能，优化煤炭行业经济发展环境，自觉接受社会监督，树立“公开公正、清正廉洁、务实高效、勤政为民”的煤炭系统良好形象，促进我市经济、社会全面快速和谐发展。

二、深化党务政务公开

（一）实施阳光党务政务持续推进。按照上级有关精神，在煤炭系统持续推进阳光党务政务工作，筛选和培育个别示范单位，不断提高党务政务公开工作的社会满意度。

（二）强化党务政务公开。各单位要明确党务政务公开的内容，不断修订完善公开目录。重点是人民群众关心的热点、难点问题，进一步增强公开的针对性和实效性。依照严谨、规范、简捷的原则，积极稳妥实施主动公开和即时公开。

（三）加大主动公开和依申请公开力度。围绕群众关心的热点难点问题，推动重大决策、重要事项向社会公开，定期更新信息公开内容，充实公开内容，保障人民群众的知情权。规范依申请公开工作，拓展公开渠道，提高办理质量，满足人民群众获取和利用信息的需求。

三、保障措施

（一）强化组织领导，实施目标管理。各单位要把党务政务公开工作列入党风廉政建设、作风建设等重要议事日程，认真组织落实。健全常态化运行机制，进一步加强组织领导。党政“一把手”要切实负起第一责任人的职责，确保党务政务公开工作落到实处，各单位要履行岗位职责，完成目标任务，使党务政务公开工作进入常态化运行轨道。

（二）科室分工协作。按照职责分工，行政办公室负责政务事务公开资料，党务办公室负责提供党务公开的有关资料，财务科负责三公经费有关资料，信息科负责上传内网公开内容，劳资科负责人事任免的有关资料，纪检室负责监督检查。同时，对权力运用进行科学分解和合理配置，使办事的各个环节相互制约、相互监督。

（三）继续建立党务政务公开投诉制度。设置党务政务公开监督举报电话(0371-69880190)，及时处理群众投诉，反馈投诉处理意见，保障党务政务公开健康发展。

（四）严格督导检查，实施责任追究。局纪检室、督查科将采用明察暗访的形式，对各单位的阳光党务政务公开工作情况进行季度检查、半年考核、年终验收，将结果纳入年度党风廉政建设责任制的考评之中，确保公开工作取得实实在在的效果，对不落实工作、拒绝公开、弄虚作假、群众反映强烈的问题，要实施严格的责任追究。

（五）进一步加强行风建设。对涉及群众切身利益的重大事项，邀请市人大代表、市政协委员和群众代表进行监督和指导，保证公开的真实性和可靠性。

（六）强化内部监督，完善内部制约机制。继续实行首问负责制、行政执法责任制、党风廉政建设责任制等内部管理制度。把党务政务公开作为党风廉政建设责任制和干部制度考核的一项重要内容。强化监督检查，对公开工作不力、应公开未公开、不及时公开、未按规定范围公开、搞虚假公开的单位，将按照有关规定严肃处理。

（七）及时报送信息和总结。各单位要重视信息和总结报送工作，及时报送本单位公开工作中的动态信息、半年和年终工作总结分别于5月30日前和11月30日前，以电子版和正式文件形式报局纪检室，邮箱：xmmtjjjs@163.com。

                       中共新密市煤炭管理局党组

                            2015年5月4日