今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，紧紧围绕市委、市政府下达的责任目标任务，齐心协力，真抓实干，开拓进取，创新工作思路，各方面工作取得可喜的成绩，收到较好效果。

一、围绕中心，服务大局，舆论引导及时有力

（一）围绕中心，努力做好新闻报道工作

1.2014年，电视新闻部紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照局里制定的宣传计划，制定选题，提前策划努力做好新闻报道工作。截至2014年底共播发《新密新闻》270组，共发稿3500多件，在春节、元宵节期间，记者深入基层对我市节日文化活动进行了深入报道；在两会期间，新闻部全体工作人员齐心协力、提前策划、圆满完成两会报道任务。《残疾人之窗》专栏，记者们深入残疾人家中，对我市残疾人身残志坚、积极乐观的生活态度做了深入细致的报道，编发的《老高和他的百果园》《积极备战三夏》《全民总动员，服务高考》并开办《生态新密宜居宜业》专栏，大力宣传市委市政府方针政策，积极贯彻落实十八届四中全会精神，从多角度、全方位宣传新密在环境卫生、林业生态、文化旅游等领域的发展变化，进一步促进生态新密建设的发展。积极发挥舆论引导作用，先后播发了《我市城区市场环境卫生亟待改善》《菜市场卫生大改变》等一批稿件，在市民中引起了强烈反响。《群众路线教育实践活动》专栏，记者深入基层采访，有力的配合市委市政府的中心工作。圆满地完成了台里下达的经济创收任务及其它各项目标任务。

2.电台新闻部共播出《新密新闻》264组 2680条；《记者观察》48期。在《新闻》节目中开办的栏目有《创整洁环境建美好家园专栏》《走群众路线促科学发展专栏》《新密市第三届道德模范专栏》《学习弘扬焦裕禄精神做务实清廉表率专栏》《交通与生活专栏》《生态新密 宜居宜业专栏》等。

（二）创新形式、丰富内容，专题节目开办有声有色

1.专题部播发各类专题节目230期，完成局、台交办和临时性的专题节目18期。其中《庆祝政协成立60周年》的专题片，得到了我市领导的肯定；历史文化旅游类专题片《尖山》，运用电视语言展现了尖山的自然放光和人文历史；完成市委宣传部交办的《时代先锋》系列专题片52期。科技生活类栏目《科技慧生活》35期，为广大市民提供了最新的科技资讯和生活小常识。生活美食类栏目《寻密美食》12期，得到了广大市民群众的认可和好评。同时我们还在今年原有栏目的基础上，先后开办了《豆丁魔力星》栏目、《消费新主张》栏目，我们不仅在栏目形式上进行了创新，还在内容上加大了丰富百姓生活知识量，得到了广大观众的一致好评。

2.电台专题部播发各类专题节目900余期，开办各类专题联办节目18个。

（三）突出重点，精心策划，文艺宣传丰富多彩

 今年以来，电视综艺、综合、影视、生活娱乐4个频道共播出电视剧7040多集、电影1600多部、歌曲4740首、动画片1210余集、小品3040个，《电视党校》《 新农村》各724期，《法制经纬》《颐康园》《红色记忆》各362期。

电台综艺部共播出经典金曲365期，欢乐正前方122期，梨园四季365期，空中书场365期，my radio 365期，并配合广告部门以及电视包装部门，按时保质完成配音制作等相关工作。

（四）数字电视用户持续增长，农村数字电视全面启动

1.新增有线电视用户4791户，全年接听报修电话45378次，上门为用户维护检修19386人次。

2.工程班铺设光缆共7500米、-5同轴电缆53100米、-7同轴电缆7770米、-9同轴电缆14100米

3.到今年11月实现了工程的顺利竣工，完成有线数字电视线路铺设工程3个：新公安局、和园小区、五星社区二期工程。

二、文化活动丰富多彩，群众文化成果丰硕

1.根据市委、市政府、宣传部的要求好部署，精心组织了我市2013年春节系列文化活动。活动内容包括“庭院文化汇演”“盘鼓大赛”“民间文艺汇演”“广场舞展演”“华夏优秀传统民间文化展演”等五项。2月5日，在青屏大街市政府西段和农业路举行，直接参与群众多达3万余人。同时，我们推选的“广场舞”“文艺队”代表队参加了2014年郑州市“华夏优秀传统民间文化展演”，分别荣获了二等奖和三等奖。

2.开展“新密市首届广场舞大赛”活动，评出“十佳队伍”10名。

3.文艺比赛、展览、文化调研等工作成绩显著。参加“笔墨寄情——郑州市花鸟画作品展”，五幅作品获三等奖，文化馆获集体组织奖；组织参加第六届郑州市少儿文化艺术节，一等奖三名，二等奖五名，三等奖七名；在第二届河南省农民画展在河南艺术中心艺术馆进行展览并评奖活动中，代表我市参展的两幅作品《春晓》《吉祥三宝》分别获得二等奖和三等奖；由郑州市委宣传部主办，郑州市群众艺术馆承办的郑州市第二届群众文化艺术节广场舞大赛暨郑州市首届“群星奖”广场舞大赛中，我市代表队分别获得了《大美郑州》曲目一等奖、《共同的我们》曲目二等奖；杨育红辅导的舞蹈作品《彝家娃娃真幸福》在第七届河南省少儿艺术节舞蹈教学展演活动中获一等奖；刘宏亮、王晓博合箸的论文《馆员的工作心理研究及工作积极性的调动》获河南省图书馆学会举办的“2014鲁豫皖赣 新五省图书馆学术年会”一等奖。杨育红撰写的论文《文化中原大地上的奇葩——中老年舞蹈》在省刊《文化新探》发表。杨伟莉翻译的小小说《诺言》《你们好，年轻的爱人》分别发表于《小小说选刊》《百花园》；完成《关于新密市新型农村社区公共文化场所和设施设备情况调研报告》及《关于新密市已建成的行政村文化大院、社区文化活动中心使用现状调研报告》《新密市公共文化建设新思考》《加强文化建设，提升文化品味》等调研报告。

4.完成“两馆一站”免费开放工作。分别争取上级资金20万元，完成文化馆、图书馆免费开放，为每个乡镇文化站争取5万元，完成文化站免费开放工作。文化馆老年大学书画培训教室、美术培训教室、多功能排练厅、展厅、图书阅览室、电子阅览室，全面实施免费开放服务，平均每周开放时间不少于56小时。

5.完成我市“密玉俏色雕刻”项目河南省级非物质文化遗产名录申报工作。

6.完成我市“担经挑”2015年度省级非物质文化遗产保护项目和省级传承人补助资金申报工作。

7.年新增馆藏文献3000余册，期刊134种，征收地方文献167册，编发《信息情报》24期，《领导参考》12期。全年共接待各种类型读者139119人次，外借册次达87127，外借人次达68162，预约借书318 人次，代借代还351人次，读者咨询721人/721条，修补图书1621 册。并利用SirsiDynix图书馆集成管理系统完成数据22600条。实现公共文化数字工程VPN与郑州图书馆数字资源共建共享，通借通还。同时，接受社会捐赠图书126册。

8.组织、征集、选送12幅作品，参加省第二届“文化共享杯”全国群众摄影艺术作品展活动

9.复排大型古装戏6部，演出剧目已达35部。

10.圆满完成省、市、县（市）政府送乡村、送戏下乡演出任务。截止到10月底已完成省文化厅“舞台艺术送农民活动”演出任务9场，郑州市人民政府及我市人民政府“送文艺进乡村进社区活动”演出270场，正常商业性演出81场，廉政戏曲“儿行千里”巡演30场，全年共计演出390场。

11.全年送电影完成3636场。

12.青屏剧院共接各类演出团体5个、演出6场、自办节目15场、共放映电影198场、接市里大型会议12场（其中服务人大、政协两会）为企业做产品宣传54场、第三产业收入8万元、业务总收入68万元。

13.在全市303个行政村放映电影3636场，达到了每村每月放映一场电影的要求。

三、加大力度，净化环境，扫黄打非成效突出

1.2014年以来大队共检查网吧258家次，立案查处网吧违规经营8起，结案8起；检查印刷企业82家次，检查出版物市场126家次，取缔无证摊点5个，扣押物品360件，当场处罚图书门店违规经营1起；检查歌舞娱乐场所119家次，立案查处违规经营无证KTV 19起，结案19起；立案查处旅行社违规经营1起，结案1起；立案查处擅自进行广播电视传输1起，结案1起；立案查处擅自设立非法电台、电视台1起，结案1起；总立案30起，结案30起，简易程序当场处罚案件3起。结案率达到100%。

2.做好“扫黄打非·秋风2014”“扫黄打非·清源2014”集中整治行动工作。在深入开展上述专项活动中，我们共出动执法人员610人次，车辆130台次，检查互联网上网服务营业场所120家次，检查印刷厂13家，检查快递公司5家，打字复印部33家，流动书摊10家，查收中小学违规销售教辅材料160本，其他盗版书籍80本，收缴医院散发低俗刊物150本，教育散发者7人，通知2家医院停止印制散发低俗刊物，收缴含有暴力题材的漫画、卡通画册等图书93本。暂未发现我市有“三假”现象。

3.做好303家农家书屋出版物补充及更新工作。其中152家补充图书203册、音像制品57张、报纸6种、期刊9种；151家补充图书202册、音像制品57张、报纸5种、期刊8种。

4.按照行政审批程序办结新设立互联网上网服务营业场所经营单位7家；办结新设立营业性演出经营单位1家；办结新设立复印打印经营单位4家、变更法人代表1家；办结出版物经营单位变更地址、名称2家；注销出版物经营单位9家，注销复印打印经营单位6家。

四、注重保护，稳步推进，文物工作卓有成效

1.大力开展文物法规宣传教育，不断提高全民文物保护意识。充分利用报纸、传单、电视、广播、网络等媒体宣传媒体的同时，制作彩色宣传版面15块，横幅26幅，印发宣传单5000份，文物保护知识宣传册100份，出动宣传车20台次。

2.完成第六批省级文物保护单位新密魏长城遗址和第七批全国重点文物保护单位保护范围及建设控制地带划定和“四有”建档工作。并配合郑州市文物局完成第七批全国重点文物保单位的航拍工作。

3.投资20万元完成河南省级文物保护单位屏峰塔保护维修工作，并顺利通过省、市文物局组织专家验收。

4.投资300万元完成郑州市级文物保护单位超化寺下寺12座古建筑保护维修工作，顺利通过郑州市文物局组织专家验收。

5.完成全国重点文物保护单位古城寨城址南城墙保护维修、李家沟遗址保护房建设招投标工作。

6.完成我市城镇化建设中历史文物遗存保护工作方案制定工作，对全市881处不可移动文物进行全面排查。

7.为配合我市经济建设，完成曲梁产业聚集区和我市各项建设用地的文物勘探工作，勘探面积达1000余亩。

8.对全市13个乡镇、4个街道办事处文化站工作人员进行业务培训一次，培训人员34名。

9.配合河南省文物考古研究院、郑州文物考古研究院完成商登调整路文物调查与勘探工作，发掘清代墓葬28座、汉代墓葬8座，出土文物100余件。

10.积极处理基本建设和农业生产中新发现的文物，收回宋代石羊一只，汉代空心砖28块，汉代陶器30余件。

五、旅游惠民，突出特色，旅游发展态势良好

1.2014年共接待游客144.36万人次，旅游综合收入达2.45亿元。旅游基础设施建设投资13152万元。无旅游安全责任事故，无重大旅游投诉案件。

2.截至2014年11月，景区建设共投资13152万元。其中，新密古城建设投资343万元，伏羲山文化旅游产业项目共投资5159万元，伏羲大峡谷旅游开发项目共投资7370万元，九里山景区共投资280万元。

3.2014年我市实现旅游招商引资39亿元。柏崖山风景区旅游综合开发项目由郑州竹桂园旅游景区建设管理有限公司投资开发建设。计划总投资33亿元，建设期限为2015年8月至2022年8月；刘寨吕楼古村落生态旅游工程由温州万荣投资有限公司与郑州吕楼文化发展公司联合投资开发，计划投资6亿元，建设期限为2015年—2019年。

4.旅游产业整体实力增强。一是旅游产业规模不断壮大。全市共有各类旅游资源单体达251处，其中，五级旅游资源114处，四级旅游资源99处，三级旅游资源31处，分别占单体总量的46%、39%、12%。正在开发建设和对外开放的景区（点）10处，其中AAA级景区2处。旅行社15家，其中国内知名旅行社7家。星级宾馆2家。乡村旅游经营单位（农家乐）近200多家，开发和推出新密金银花茶、尖山柴鸡、柴鸡蛋、高山杂粮、大隗牛肉、荷叶饼、生态食品等土特产和系列特色旅游商品10多种。二是旅游经济效益逐年提高。2013年共接待游客124.02万人次，同比增长17.1%，旅游综合收入达2.09亿元，同比增长18.2%，旅游直接从业人员达500多人。伏羲大峡谷景区于2013年底成功晋级国家3A级景区，2014年申报国家AAAA级旅游景区，并通过了河南省旅游景区评定委员会的初评，有望年底晋级AAAA级景区。

六、省、郑州、新密十件实事完成情况

1.实现各类艺术场馆免费向市民开放。目前市文化馆、图书馆、各乡镇文化站、文化大院以免费开放。   

2.按照上级规定，对每个行政村实施农村文化信息共享工程,市财政足额配套补助资金。各行政村正在进行资金申报，中央、省、郑州市资金还没有到位，上三级资金到位后，即可配备到位

3.财政资金补助对农家书屋出版物补充更新。省文化厅统一招投标，已于大河书局、邮政局签订供书合同目前正在供货配送中。

4.为全市每个行政村平均每月放映1场公益电影，按照每放映一场电影补贴40元的标准。目前已放映电影已完成，补贴资金年底到位。

5.为每个行政村每月免费放映一场公益电影，全年送电影3636场，目前已完成。

6.文化惠民工程为基层免费演出优秀戏曲160场，舞台艺术进乡村、进社区任务,目前已完成。

7.为每个行政村每月免费放映一场公益电影，全年送电影3636场，目前已完成。

8.文化惠民工程为基层免费演出优秀戏曲110场，舞台艺术进乡村、进社区任务,目前已演出92场。

七、工作措施

 作为工作范围涵盖文化、广电、旅游、文物、新闻出版和“扫黄打非”等的大局委，在工作开展过程中，我们深感责任大，压力大，时间紧，任务重。为保证各项工作顺利、快速开展，我们采取了以下措施：

（一）组织协调，统筹推进

通过组织协调，调动各方面的能动性，力争把各方面的作用发挥出来。在阶段性工作中，注重寻找突破，在业务性工作中，注重全面把握，在临时性工作中，注重抓住重点，在长期性工作中，注重统筹兼顾。如在安全生产工作中，我局成立了安全生产领导小组，形成了以旅游行业检查为重点，各二级机构内部自查为辅助、有关部门相互配合协调的内外结合、上下联动的工作模式，有效地保证了工作的整体推进。

（二）明确分工，责任到人

将每项工作任务分解到班子成员，并落实到具体科（室）或二级机构，明确工作内容和时限要求，建立了主抓领导负总责，分管机构具体实施，办公室总协调的工作网络，做到了任务、人员、责任、时间“四落实”，形成了各项工作有人抓、每项工作有人干的良好局面。在暑期集中整治行动中，文化市场管理科与文化市场综合执法大队密切合作，及时沟通，统一行动，保证了该项工作的顺利完成。

（三）强化督导，落实到位

成立督导工作领导小组，对各项工作进行督导检查，找出存在的问题，提交班子会研究解决问题的措施，确保各项工作进展顺利，实现任务完成与时间同步。把工作任务重、与群众密切联系的二级机构和科室作为重点督导对象，要求他们制定可行的工作计划，按照工作任务定期上报工作进度，促进问题的有效解决。同时对重点二级机构和科室的工作任务，采取实地查看、协商座谈、现场商议等工作形式，不断加大督查力度和频率，协调解决疑难问题。

八、存在问题

1.各类专业人员严重不足。随着新密市社会经济的快速发展，我市文化广电产业呈现出强劲的发展势头和良好态势，但是，图书、文博、广电、管理等方面的专业人员严重缺乏，必须尽快调整充实、不断优化。

2.文化馆、图书馆、博物馆、青屏剧院单位条件不好、设施设备落后，不能满足市民的文化、娱乐需求，也影响了平时工作的开展。

3.在文化执法方面，设备设施缺乏，部分执法人员对法律、法规、条例还有待进一步的学习和掌握。

4.文物保护工作和基本建设矛盾突出。建设单位在施工中破坏文物现象屡禁不止，一些建设单位及法人文物保护意识淡薄，在建设用地开工前不通知文物管理部门对施工区进行必要的文物勘探，导致地下文物遭到破坏。

九、2015年工作思路、打算、重点及创新点

（一）工作思路：

以“融入郑州、对接空港、创新驱动、持续转型为总领，抓全域旅游发展，促产业结构转型；抓市区三馆建设，促文化服务提升；抓文物保护修复，促文明传承利用；抓广播电视推广，促喉舌宣传功能强化；抓扫黄打非行动，促文化市场健康发展。

（二）工作打算：

旅游发展方面：全面落实国家及省市发展旅游的精神要求，召开全市发展全域旅游大会，成立新密市旅游发展委员会，设立旅发委办公室，抽调一些素质高、业务强的旅游专业人才，出台我市全域旅游发展工作意见，服务指导全市旅游日常工作和项目建设，组织编制我市全域旅游发展提升规划和三年行动计划以及2015年旅游传销方案，对列入郑州市级我市行动计划的工程项目等实施目标考核。

文化惠民方面：一是积极筹建市民文化活动中心，解决城区“三馆”功能不全设施落后现状，提升市区文化品位。二是力争举办“一万年看新密高层文化论坛”，展示悠久、灿烂、厚重的新密文化，以此为灵魂，使文化遗存与自然风光相融共生，生态旅游持续发展。三是继续实施文化惠民工程，完成省十项民生工程，郑州市十大实事相关任务。四是争取上级文化活动资金，搞好文化活动引领，保证13个文化站，303个文化大院，59个社区文化活动中心，36个公共电子阅览室免费开放。免费送戏下乡270场，送电影下乡3636场。

广播电视方面：弘扬主旋律，当好宣传员，全力服务市委市政府中心工作，重点工程。继续实施农村地面数字电视广播工程，大力发展农村数字电视，力争发展1万户。

文物保护方面：一是完成李家沟保护房建设、古城寨南城维修、魏长城五岭段墙体及镇远炮台修复、法海寺石墙复原与展示等工程。二是完成古城寨东城墙、北城墙维修方案，新砦遗址文物保护规划，洪山庙、白龙庙、报恩寺、助泉寺等保护维修方案的编制工作。三是完成郑州市非物质文化遗产申报项目2项。完成我市第六批省保和第七批全国重点文物保护单位的保护标志竖立、范围界桩栽埋工作。

新闻出版和扫黄打非方面：继续做好扫黄打非工作。继续开展清风、净网、闪电等专项行动，净化文化市场，营造健康向上，规范有序的文化环境。

（三）重点及创新点：

一是编制我市全域旅游发展提升规划、“三年行动计划”和2015年旅游宣传营销方案。

二是加大列入2015年行动计划旅游项目建设力度。如黄帝宫、伏羲山、柏崖山、超化寺、神仙洞、密登堡等，不断开放新景点，推出新产品。

三是指导伏羲山景区创5A工作。

四是加大重点文物保护工程力度与速度，为发展旅游奠定基础。

五是完成市民文化活动中心的选址、规划、立项和土地报批等相关基础工作。

                                                新密市文化广电旅游局

                                                     2015年1月4日