一是矛盾化解在基层。集中开展矛盾纠纷排查化解工作，对排查出的矛盾纠纷逐一建立工作台帐，并明确包案领导和责任人，坚决把矛盾化解在基层。二是人员稳定在当地。对特定利益群体和重点信访人员，严格落实“一对一”工作措施，开展化解、教育、帮扶和稳控工作，坚决把重点信访人员稳定在当地，不离开本地。三是解决问题在维权。对来访人员切实做到合理诉求解决到位、过高或无理要求要求思想疏导到位、生产生活困难救助到位、违法行为依法处理到位。四是全面排查进社区。认真排查，组织社区工作者和党员志愿者及时掌握不稳定因素和信访苗头，要把可能进京非访、组织串联他人上访等重点人员和潜在的矛盾隐患排查筛选出来，有针对性地开展重点疏导稳控工作，做到“早发现，早控制、早解决”。