局属各支部：

    按照市委党建领导小组办公室统一安排，结合我局实际，现制定“两学一做”学习教育专题组织生活会和民主评议党员实施方案如下。

    一、主题与要求

    我局各支部“两学一做”学习教育专题组织生活会和民主评议党员，以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育，按照“四讲四有”（讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）合格党员标准，坚持问题导向，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格4个方面，着重对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)，深入查找和解决突出问题，严肃认真开展批评和自我批评，进一步强化党的观念、提高党性修养，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

    二、时间安排

    局机关支部专题组织生活会和民主评议党员工作拟定于2月28日下午在局三楼会议室进行，局属各支部专题组织生活会和民主评议党员工作压茬跟进，3月5日前全部结束。

    三、方法步骤

    局机关支部专题组织生活会和民主评议党员工作，邀请市委督导组到会指导。局属各支部专题组织生活会和民主评议党员工作，由各单位分管领导负责指导。

（一）学习提高阶段。组织党员集中学习，打牢思想基础。支部专题组织生活会和民主评议党员进行之前，组织党员深入学习习近平总书记在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，深入学习《准则》和《条例》，掌握基本内容和基本要求，深刻认识加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，深刻理解每名党员必须在党的组织中参加党的组织生话这一基本义务，引导党员以严肃认真的态度参加组织生活会、接受民主评议。

（二）征求意见阶段。开展谈心谈话，广泛征求意见。支部成员之间逐一谈，支部成员和党员之间广泛谈，党员之间相互谈。谈心谈话中，结合工作实际，既交流思想、沟通工作生活情况，又相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。还可通过集体座谈、发放征求意见表等方式主动征求职工特别是服务对象对支部的意见。各支部书记要带头谈、带头听取意见。

（三）对照检查阶段。对照党章标准，查找突出问题。每名党员要以“四讲四有”为标尺，紧密结合工作和思想实际，查找自身在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面的差距和不足，重点看是否存在理想信念模糊动摇、大是大非问题上态度不鲜明，组织观念淡薄、道德品行失范，不履职尽责、不担当作为等问题。支部及成员要查找在执行上级党组织决定、严格党的组织生活制度、加强党员教育管理、教育引领和联系服务群众，以及加强自身建设等方面存在的问题。在深入查找剖析的基础上，支部及其成员要列出问题清单。

（四）召开会议阶段。一是召开支委会，开展批评和自我批评。会上，支部书记代表支部通报征求意见和查摆问题情况，集体研究提出整改措施，并带头开展批评和自我批评。支部成员要联系支部存在的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去查找不足，进行党性分析，明确整改方向。开展批评和自我批评，既要直面问题、坦诚相见，又要实事求是、出于公心，达到解决问题、触动思想，增进团结、促进工作的效果。二是召开党员大会，民主评议党员。党员大会上,要同步开展民主评议党员、民主评议支部“双评议”工作。民主评议党员不下指标、不定比例、不唯票数。会上，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。个人自评要摆出政治、纪律、品德、作用四个方面存在的问题，进行自我批评、作出自我评价；党员互评要摆事实、讲表现，直截了当提具体意见,不带个人恩怨，不搞无原则纷争；民主测评采取发放测评表的方式，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次，对党员进行投票测评。民主评议支部采取投票测评的方式，按照“好”“较好”“一般”“差”四种等次,与测评党员一并进行。党员大会上，支部书记要通报本支部查摆问题、开展批评和自我批评情况，组织全体党员对支部的工作、作风等进行评议。

（六）评定整改阶段。作出组织评定，抓好问题整改。支部结合评议情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次并向本人反馈。对评为优秀的党员要予以表扬，对评为合格的党员要肯定优点、提出希望和要求，对评为基本合格的党员要指出差距、帮助改进，对评为不合格的党员，要立足教育帮助，促进转化提高，按照《关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔2016〕21号)规定的办法程序，作出相应组织处置。支部组织生活会后，支部及其成员要分别列出整改清单、明确整改事项和具体措施，党员要作出整改承诺。整改内容和完成情况要在一定范围公示，接受党员群众监督。支部要将查摆的问题、整改措施以及民主评议党员结果报上级党组织备案。

四、保障措施

（一）加强组织领导。局党组召开会议，认真研究，进行专题安排部署，各支部要高度重视,结合本支部实际，拟定方案，做出具体安排。局领导班子成员按照分工，切实加强对分管支部专题组织生活会和民主评议党员工作的领导和指导，带头参加并进行点评，发现专题组织生活会存在走形式、搞应付等问题的要及时纠正，对民主评议党员失真失实的要责令重新进行，防止走过场、出偏差。 

（二）领导带头示范。严格落实领导干部双重组织生活制度，局领导班子成员要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评，带头做出公开承诺，带头整改落实，充分发挥表率作用。

（三）把握方式方法。各支部要把严格要求党员与关心关爱党员结合起来，通过支部专题组织生活会和民主评议党员工作，进一步了解掌握党员思想和工作生活情况，有针对性地开展党内激励关怀帮扶活动，使党员感受到党组织的温暖。预备党员参加民主评议党员，但不评定等次。